为确保上述目标任务的实现,我们将重点抓好以下六个方面的工作:
(一)抓牢项目建设引擎,激发经济发展活力。
树立抓项目就是抓发展的思路,坚持项目驱动,为经济发展释放活力、增强后劲,带动经济又好又快发展。
强力推进项目。全力以赴促项目建设,完成西正路片区、米仓项目、邮电路项目征拆清零和腾地工作。配合做好市人民医院搬迁、解放路和城东蔬菜市场搬迁以及济川河截污工程建设,扎实推进棚户区旧房改造工程,进一步完善城市配套功能,提升城市承载力。
务实帮扶项目。落实项目法人制和领导联点制,开展“走百家企业、解发展难题”活动,优化原教师进修学校、黄泥湾项目、北正南路项目、北正北路项目等在建项目环境,帮助重点企业解决融资、用工、手续办理等问题,确保项目早落地、早开工、早投产、早生效。加强企业帮扶服务,引导完善法人治理结构,鼓励企业技术创新、加快转型升级。
精准招商项目。重点引进知名商贸品牌、商贸新模式、新业态,提档升级商贸层次,推动商贸业转型升级。继续引进金融机构,充分发挥金融产业的集聚效应。加大北正南路项目、西正路片区项目、邮电路项目包装推介力度,精准招商引强,繁荣做大城市商圈。充分发挥各类商会组织联系广泛、信息灵通的优势,“以商招商”,做好引老乡、回故乡、建家乡工作。
(二)抓住经济发展机遇,优化产业结构布局。
立足产业优势、资源优势,抢抓发展机遇,促进经济转型升级,不断提高经济发展的质量和效益。
盘活优势资源。建立健全多层次的金融体系,完善金融服务网络,鼓励推进普惠金融,搭建银企对接平台,有效缓解融资难等问题。提质升级传统商贸,打造1-2条精品街区。以建设湘赣边金融中心、商贸中心为目标,深化与湘赣边区县市合作,拓展市场发展空间。合理引导住房消费需求,积极化解住房库存,促进房地产市场平稳健康发展。
改善产业结构。以河文化旅游产业带建设为契机,大力发展文化旅游业。有效整合河、河、济川河和西湖山自然景观以及思邈公园、文庙、谭嗣同故居等人文历史景观资源优势,打造城区精品旅游路线,构筑集文化、旅游、休闲于一体的消费新热点。鼓励扶持文化产业发展,积极配合做好“米仓”创意产业园项目进驻,促进“文化+”“互联网+”与金融服务、健康养老、传统商贸等行业融合发展,培育新的经济增长点。
(三)抓准城市建设要点,提升宜居宜业品质。
不断完善基础设施建设,精细城市管理,全面提升城市净化、美化、亮化和序化水平,打造文明幸福城市。
打通路网脉络。全面拉通西湖山路、翠园路两条断头路,疏导主干道交通压力。加快建设一批公共停车场,缓解停车难问题。继续提质改造背街小巷,打通内部道路微循环。
加速旧城改造。以片区为单元完成180个小区改造,确保辖区老旧小区改造工作全面完成,打造一批“整洁小区”和“幸福小区”。精心实施“三年造绿大行动”,加强城市绿化,打造绿化示范街和示范小区。
精细城市管理。继续推进网格化管理,细化实化“门前三包责任制”,进一步探索小区自治长效管理机制。落实最严格城市管理,加强农贸市场管理,整治市容市貌,开展垃圾分类试点,推动城市管理常态化和长效化,持续改善城市面貌。
深化文明创建。以我市提名全国文明城市为契机,健全完善文明城市创建工作管理机制,全面推进文明城市创建,深入开展文明单位、文明小区、文明楼栋等创建活动。逐步完善公共文化设施,开展文明健康的文体活动,丰富文明城市内涵。
(四)抓实民生改善根本,增进人民群众福祉。
将民生改善作为中心工作来抓,继续加大投入,逐步完善公共服务,让人民群众拥有更多“获得感”。
提高社会保障。精准扶助贫困群体,打好精准扶贫攻坚战。推进“五险合一”、低保规范化、大病医保等重点工作,进一步扩大社会保障覆盖面。加快多层次养老机构全覆盖,改造提升老年公寓,引入社会力量完善养老设施。加强残疾人就业培训,做好扶残助残服务。多渠道开发就业,城镇登记失业率控制在4%以内。
完善公共服务。实现机关幼儿园分园春季开园办学。完善公共卫生服务体系,完成社区卫生服务中心搬迁,落实二胎计生新政策,提升卫计服务水平,确保出生人口符合政策生育率稳定在99%以上,加强流动人口管理,促进服务均等化。深入推进殡葬改革,倡导文明办丧新风。
促进安全稳定。扎实开展群众工作,落实社会稳定风险评估制度和领导公开接访制度,强化矛盾纠纷排查调处,健全依法接访处访机制,稳妥化解不稳定因素。强化治安防控,巩固麻将馆治理成果,开展禁毒专项整治,严控各类发案,提升群众安全感。开展安全生产和食药品安全宣传、教育和日常监管,加强人员密集场所安全管理,确保全年不发生安全生产事故。建立科学应急预案体系,提高突发事件应急处置能力。
(五)抓好社区服务功能,夯实发展基层基础。
要不断完善社区服务功能,提升社区建设与管理的水平,更好地发挥社区职能,夯实发展的基层基础。
增强服务功能。完成社区服务中心标准化改造,完善社区服务阵地设施。以满足居民群众需求为导向,强化服务意识,提升服务水平,加强社区“两委”成员、社区专职工作者队伍建设,推动社区工作者队伍的专业化。积极培育社会组织、群众性服务组织和志愿者队伍,不断提高居民自我服务的能力。
优化社区管理。深入推进四议两公开制度,完善社区居民议事会制度,将议事协商延伸到基层社会管理末梢。探索纪检监督小组等监督机制建设,实现民主监督的规范化和常态化。畅通居民参与社区事务渠道,不断完善社区事务听证、民情恳谈、议事协商、居民评议等民主程序,推进社区民主自治。
加强品牌建设。加强规范化建设的同时,结合社区特点和实际,建设特色社区。积极抓好北园社区西湖山小区廉洁文化教育基地建设;充分挖掘联城社区“孝”文化,打造同心服务品牌;巩固提升北正社区长沙市文明创建红旗社区成果,做精“爱心驿站”品牌;推广城西社区“八站一基金”党员志愿服务模式,提升党员服务群众能力;总结新北社区创建“长沙市城市管理示范社区”有效经验,加强城市管理。
(六)抓出队伍建设实效,强化发展人才保障。
以增强敏感性、主动性和责任性为要求,打造勇于担当、求真务实的干部队伍,为街道经济社会发展提供坚实的人才保障。
一是解放思想、积极作为。继续实施干部素质提升工程,按照学以致用、学用结合的思路,科学安排机关青年干部和社区工作人员教育培训活动,提高干部队伍综合素质和业务能力。采取读书班、讨论会等形式,鼓励干部职工在学习讨论中求突破谋发展,引导干部队伍提升解决问题的能力、增强主动作为的实干担当意识。
二是抓好班子、带好队伍。结合社区换届选举,选优配强班子队伍。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,完善惩防体系建设,严肃执纪问责,做到常抓常管、真抓真管、严抓严管。大力践行一线工作法,继续实施干部职工进项目、下小区活动。加强日常工作督查考核,突出实绩考核评价干部,坚持德才兼备用人导向,全面调动队伍的工作积极性。
三是转变作风、优化环境。坚持科学发展理念,树立正确政绩观,转变作风踏实干事。强化“三个一律”和“阳光政务”,简化办事流程,提升政务服务,践行良好政风。充分发挥党员干部的领头羊作用,带头参与精准扶贫、征地拆迁、小区改造、矛盾调解等工作,打通服务群众的“最后一公里”。
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