一路走来，桐庐县的精致大气，环溪、荻浦的秀美和谐，现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄，整洁清新的村容村貌，各具特色的景观小品，底蕴深厚的文化内涵给考察团成员留下了深刻印象。参与考察的同志纷纷表示，“桐庐样本”可圈可点、可看可学，将借鉴和学习该县在城建管理、绿化美化、及美丽乡村建设的好经验和好做法，结合自身实际和基础。
近年来，我市的新农村建设工作得到了有力推进，在今后的工作中，我们要加强领导、因地制宜、突出重点、注重细节。
启示一：要因地制宜。美丽乡村建设要从当地的实际出发，善于挖掘自己的特色，彰显自己的个性美。越剧文化是我市的特色和优势。我们一定要立足自身实际，突出个性特色，扬长避短，因地制宜地开展工作。
启示二：要重视群众。“和美越乡”建设是农村经济社会发展的一件大事，单靠政府唱“独角戏”是不可能完成的。我们要积极发挥群众的主体性作用，把宣传工作抓深入、抓到位，把道理讲透，事实摆清，用行动感召，用典型示范，形成全社会多方凝心聚力、共同参与“和美越乡”建设的良好局面。
启示三：要突出重点。“和美越乡”建设是个长期的过程，全面铺开不现实，一步到位更加不切实际。
重缓急，逐步推进，就当前来看，农村环境卫生是重点，要转变思路，实施从“重建设”向“建管并举”转变，把“清洁家园”工程作为重中之中来抓。另一个是要打造亮点，要按照丰富内涵、打造特色、形成品牌的要求，集中力量打造精品带、示范区块和精品村。
启示四：要注重细节。细节决定成败。我们要从消除一处卫生死角、建好一处垃圾站房、改好一座卫生厕所等细微环节入手，用“纳米精神”，一点一滴抓推进、抓示范、抓落实，最终实现由量变到质变的飞跃，真正把我市建设成为“和美越乡”。
一、基本思路
认真贯彻落实“保持过渡期总体政策稳定”和“四个不摘”要求，抓牢防止返贫监测和帮扶两个环节，抓住产业就业两个关键，抓实村集体经济和扶贫项目资产两个基础，切实把脱贫攻坚成果巩固好拓展好。
二、目标任务
坚决守住“不发生一例返贫致贫”底线，确保脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全水平持续巩固提升，家庭人均可支配收入保持稳定增长;全力推进乡村建设和乡村治理，逐步补齐“双基”短板，助力乡村振兴。
三、工作举措
(一)进一步抓好“三保障”和饮水安全巩固提升。发挥基层网格化管理作用，常态化开展“三保障”和饮水安全排查，发现问题，及时整改、动态清零;全年组织开展“三保障”和饮水安全专项排查不少于4次、专题调研2次，坚决防止发生规模性返贫致贫;保持义务教育、基本医疗、住房安全保障政策总体稳定，平稳有序推进相关机制衔接;进一步加大资金投入，扎实推进农村饮水安全巩固提升工程。
(二)进一步做好动态监测和帮扶。一是充分发挥4774名网格员的作用，建立主动发现和快速响应机制，提高返贫致贫风险早发现、早处置能力;二是依托现有社会保障体系和省防止返贫监测大数据管理平台，会同相关部门对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及突发严重困难户等农村低收入人口的基础信息进行汇总梳理，逐步建立完善全县农村低收入人口基础数据库;三是强化部门配合，运用大数据管理手段，每季度开展1次监测对象信息比对和数据核查工作;四是加大“防贫保”宣传，充分发挥保险的功能，增强参保对象抵御风险的能力，为防范返贫致贫加筑一道“保护墙”;五是强化帮扶工作。继续做好“单位包村、干部包户”定点帮扶，督促各帮扶联系人常态化开展入户走访，全年上户不少于4次。坚持广泛动员、多方聚力，以“万企兴万村”、消费帮扶行动为主抓手，扎实推动社会帮扶，助力乡村振兴。
(三)进一步强化产业和就业。将产业就业帮扶作为促进脱贫群众增收的主抓手，强化精准施策、精准帮扶，持续增强群众自身“造血”功能，激发内生动力。一是加大县级衔接补助资金投入，确保预算内资金投入较上年增长不低于10%，产业类项目投入不低于总衔接资金的60%;二是选准选优衔接资金项目。重点聚焦产业发展和乡村建设，对20__年299个入库项目进行全面筛选和论证，并根据衔接资金规模优中选优一批项目予以批复实施;三是加强衔接资金项目建设调度推进。项目批复后，每月会同财政和相关行业主管部门深入项目现场开展抽查调度，确保所有项目按期完工验收、资金及时支付到位。积极配合财政部门做好衔接资金绩效评价工作，切实提升资金使用效益;四是抓好项目库建设。对县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库进行调整优化和充实，加强入库项目评审和论证，提高入库项目质量和可操作性;五是继续推进小额信贷工作。加大政策宣传，确保符合条件、有贷款需求的应贷尽贷，全年新增信贷较20__年增长10%以上;六是确保脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业监测，强化就业技能培训和“点对点”岗位对接服务，加大公益性岗位开发，促进脱贫人口稳就业、稳增收，确保全县脱贫人口务工就业不低于全省平均水平。
(四)进一步加大乡村建设力度。坚持“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建”的理念，建成21个省级、8个市县级美丽乡村中心村;实施农村人居环境整治五年提升行动，持续开展“五清一改”环境整治工作;推进农村“_”，完成农村改厕4000户，切实改善群众生产生活质量。加大“双基”建设投入，提升农村基础设施建设和基本公共服务水平。
(五)进一步强化扶贫资产管理。对各地已确权登记扶贫资产(20__-20__年)开展实地核查，对资产运维管理情况进行检查，确保扶贫资产账实相符、管理规范、发挥效益。对20__年衔接补助资金项目形成的资产及时建立台账，落实管护责任，并制定资产收益分配方案，开展收益分配，资产收益主要用于公益性岗位开发、无劳动能力脱贫户补助、公益事业建设及管护和巩固产业发展等方面。
(六)进一步强化乡村振兴培训。加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔工作分层分类培训，实现县乡村三级干部全员培训、精准培训，切实解决好“干什么、怎么干、干得好”等问题。全年组织开展县级培训不少于6个班次(含1次到村培训)、乡镇级培训不少于60班次、村级培训不少于500班次，通过分类培训工作开展，切实提高全县乡村振兴系统干部的业务能力和队伍整体素质。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴，环境应先行。十九大报告对美丽乡村建设进行了全面部署，提出要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求来“实施乡村振兴战略”，明确指出，要“开展农村人居环境整治行动”。习近平总书记也曾指出：“要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。”这为美丽宜居乡村建设指明了方向，提供了重要遵循。
近年来，潮州市委、市政府认真贯彻党中央和省委、省政府决策部署，不断推进城乡环境卫生综合整治，着力提升宜居、人文、生态、营商四个环境，农村环境面貌有明显改善。但是农村环境不平衡不充分问题仍较为突出，主要表现在，部分农村建房零乱无序、基础设施欠账较多、乡村治理体系和治理能力亟待强化等等，乡村建设任重而道远。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，不仅是实施乡村振兴战略的一项重要任务，也是顺应广大农村群众对美好生活的期待。当前，我们要全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领乡村发展工作，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要求，坚持规、建、管同向发力，打造美丽宜居乡村。
一、坚持规划先行。强化规划的引领和指导作用，结合各地村庄建设和传统村落保护发展的要求，立足当地的资源禀赋和文化内涵，科学编制乡村建设规划，严格基本农田保护区、耕地、林地等生态管控要素。要加强古村落、古建筑、传统民居等历史文化的挖掘和保护，将农村传统文化融入乡村规划和建筑风格之中，让乡村“记得住乡愁”，切实增强人民群众的认同感、归属感。
二、加强基础保障。以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，加快农村基础设施建设，补齐发展短板。以创建“四好农村路”为目标，推进镇通行政村公路改造、村委会通自然村村道路面硬化、自然村村内道路硬化3类道路基础设施建设，改善群众出行条件。加快农村生活垃圾和污水处理设施建设步伐，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，完善“村收集、镇转运、县(区)处理”生活垃圾收运处理体系，落实农村日常保洁制度，提升农村生产生活条件。
三、突出环境提升。实施以“三清理、三拆除、三整治”为重点的村容村貌整治行动，以自然村为基本单元，组织发动群众整治环境脏、乱、差问题，着力整治农村环境污染问题，抓好铁路、高速公路、国省道、主要海滨河流沿线、南粤古驿道、旅游景区等乡村环境综合整治。围绕生态文明建设目标要求，实行清旧补绿、拆旧建绿，推进农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地绿化美化，保护古树名木，提升村庄绿化美化建设水平。
四、完善基层治理。按照营造共建共治共享社会治理格局的要求，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，坚持自治、法治、德治相结合，实现乡村治理单元与人居环境整治单元的有机统一，保障村民决策权、参与权、监督权，强化村民环境卫生意识，动员村民投身美丽家园建设，激发农村人居环境整治的动力。
五、注重乡风文明。深入挖掘传统优秀农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育与社会主义核心价值观相契合、与村规民约相融合的乡风民风，自觉抵制陈规陋习。加强农村文化阵地建设，开展文明镇、文明村、文明户创建活动，培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化，建设文明幸福乡村。
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