XX县干部作风建设
领导小组办公室 2011年6月15日
为党旗增辉·庆祝建 党九十周年系列之一
按：在建党九十周年之际，“十二五”开局之年，全县各乡、镇、办事处、县直各单位，紧紧围绕县委中心工作，锐意进取，开拓创新，攻坚克难，狠抓落实，真正将干部作风建设成效转化成为了推动经济社会又好又快发展的不竭动力，为把我县建设成为河北经济强县和现代化中等城市作出了应有贡献。在工作中，各单位结合工作实际，探索实施了许多好的经验和做法。为庆祝党的九十华诞，为宣传先进，激发各级各部门工作积极性，县作风办在县干部作风建设《简报》内刊上开辟了“为党旗增辉、庆祝建党九十周年”系列专栏，对各单位的先进经验和典型做法进行刊发，供大家相互学习、相互借鉴，促进共同提高。望各单位
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将各自特色工作、先进经验和典型做法以单位或领导署名文章形式进行总结归纳、整理上报，县作风办将择优予以刊发。
抓党建 管干部
激发农村发展活力
XX乡党委书记
XX乡是XX县东北部的一个偏远乡镇，总面积XX平方公里，辖XX个行政村，XX万人口。XX乡党委坚持把党的建设作为解决一切问题、克服一切困难、做好一切工作的总抓手、总钥匙，从干部队伍建设入手，提素质，转观念，健机制，严管理，全乡上下形成了你追我赶、大干快上的良好局面，有效推进了经济社会的又好又快发展。
转变一种观念：由“等靠要”到“主动出击”谋发展
由于地处偏远，信息闭塞，文化水平低，受传统思维影响，等靠要思想严重。面对这一现状，乡党委坚持把加强学习作为解放思想、转变观念的有效途径，持之以恒，常抓不懈。一是强化学习培训提素质。结合实际，制定学习计划，将中央和省市县的重大决策部署、法律法规，特别是涉农的政策规定纳入学习计划，组织村干部定期学习，并由村干部对所在村的党员和村民进行传授。全面加强技能培训，不定期聘请县林业局、畜牧业发展服务
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中心等涉农单位技术骨干到乡进行专业技能培训，并到田间地头进行实地技术指导，广大干部群众的理论水平和业务能力得到全面提升，综合素质普遍提高。二是依托载体活动树典型。坚持以“创先争优”活动为载体，依托“五好五带头”工作创建，树立起了模范基层党组织东坡村党支部，带领群众致富的好干部段小明，种植业的典型仲友，养殖业的典型陈二东等一批先进典型，并对先进典型事迹进行大力度表扬和宣传，激励先进，鞭策后进，鼓舞了士气。三是外出参观找差距。积极组织村干部和致富能手到县内XX、XX等村和县外XX 、邢台清河等先进地区进行参观考察，学习先进经验，查找差距和不足，反思自身存在的问题及根源，针对实际找出路。通过外出参观考察，既解放了思想、开阔了眼界，又找到了“症结”、寻求了方法，使村干部的思想观念和思维方式得到了进一步转变，主动出击谋发展的斗志进一步增强。
培养三种能力：优环境、强带动抓发展
在一定程度上说，一个好支部书记，就是一个好班子，就能带出一个好村子。基于这样的认识，乡党委着力培养农村干部的三种能力：一是持续保稳定的能力。能够解决本村内的大事小情，保持农村的持续稳定是村干部具备的最基本的能力。乡党委、政府坚持“乱村保稳定、稳村抓发展”的工作指导思想，强化村干部责任，发挥村干部作用，对于村级事务，放手村干部管理；对
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村民到乡反映问题，乡党委、政府一律不单独接待和答复，全部由村干部直接进行解决。在工作中锻炼了干部，树立了威信，提升了保稳定的能力，营造了和谐发展环境。二是率先致富的能力。邓小平同志指出：允许一部分人通过辛勤劳动先富起来。农村的发展村干部就要起带头、做表率、树标杆，以先富带后富，推动全村发展。乡党委、政府坚持把培养村干部率先致富的能力作为重点，积极引导和激励村干部率先致富，只要带领群众致富就全力支持，缺少资金帮助协调资金，没有场地帮助协调场地。正是在这种扶持政策下，全乡农村干部积极谋划符合自身实际的致富出路，涌现出了赵建立、田卫东等一批率先致富的带头人。三是带领群众致富的能力。村干部是一个村的干部，不能只为个人着想，更重要的是带领一个村走上富裕路。乡党委、政府把个人有一定经济实力、头脑灵活、社会关系广的村干部作为重点培养对象，对他们推动整村发展思路和谋划进行研究、探讨和完善，帮助他们出主意、想办法，在工作中提高带领群众致富的能力。我乡杨庄村党支部书记刘和就是带领群众共同致富的杰出代表，他带领全村群众大力发展种植产业，建成了千亩珍珠油杏种植基地，走出了一条共同致富的幸福路。
完善一套机制：既激励又约束促发展
村干部就是一台发动机，要加强管理，及时的维护和保养，该上油的时候上油，该拧螺丝的时候拧螺丝。乡党委坚持靠制度
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管理干部，激发村干部的斗志，约束村干部的行为。一是深入落实“一定三有”激励关爱机制。在严格落实“七步工作法”、村级事务规范运行流程等机制的同时，结合各村实际，逐一制定不过高、不过低、能实现、切实可行的岗位目标，并根据“两委”干部的职责分工量化到人，明确完成时限，进一步增强了村级班子和村干部的责任感和使命感，激发了村干部干事、创业的激情。二是全面实施乡干部包村包片工作机制。按照行政区划，将全乡划分为6个区片，由乡副职领导干部分包，各村分别由副职干部和一般干部分包，形成了梯次管理结构。乡干部每周下乡不低于3次，加强与村干部的沟通和联系，除工作关系外，建立起深厚的友谊，出现问题找你谈心，想发展找你出谋划策，使问题及时得到妥善解决，发展方向不至于跑偏，有效推进了各村的健康发展。三是扎实推行村干部“双述双评”机制。坚持每年召开两次由乡村两级干部参加的“双述双评”大会，听取村干部述职，并有针对性的进行点评，指出不足，提出解决办法，有效促进了农村发展。同时，开展“双述双评”工作也为农村干部相互学习交流创造了平台，促进了全乡各项工作的共同提高。
在县委、县政府的正确和坚强领导下，经过乡党委、政府和各村干部群众的共同努力，XX村千亩珍珠油杏种植示范基地、
XX村35亩葡萄示范基地、XX村30亩速生核桃示范基地、XX村
900只绒山羊养殖基地、XX村200头黄牛育肥基地、XX村60亩XX鱼养殖基地……一个个发展设想变为了现实，一个个产业正
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在孕育成长，星火燎原之势正在形成。相信，XX乡的明天一定会更加美好。
编校：胡亚军 边前进 编审：李志广 报：县四大班子领导
送：县干部作风建设领导小组办公室成员
发：各乡、镇、办事处，县直各单位
联系电话：7311983 邮箱：lyzfbzh@163.com （共印160份）
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