施工技术管理是项目部的日常管理工作之一,对工程项目的实施具有重要的作用，它的成效直接影响到工程项目的进度、质量、成本控制等方面。
工程项目管理的目标是在节约成本的前提下,按照合同约定的工期、质量等要求将工程项目交付业主使用。在实施过程中,项目部必须通过对内部生产要素和外部要素的综合管理来确保目标的实现。这些要素的综合管理包括项目资金管理、项目合同管理、项目技术管理、项目信息管理、项目人力资源管理、项目材料管理等。所有的管理成效都必须通过工程项目的进度、质量、成本控制结果(即工程项目管理目标)来体现。从施工技术管理的时间性来看,施工技术管理贯穿于工程项目实施的全过程；从内容来看,其管理内容与项目其他方面的管理内容相互衔接、相辅相成,共同为工程项目管理的顺利实施而服务,是实现项目管理目标的重要手段之一。
一、施工技术管理在项目管理中的作用
目前,在项目管理过程中存在着这样一种倾向,由于过于注重工期、成本控制等合同敏感指标的实现,往往对技术管理不够重视,当作是项目施工过程中的附属,致使项目技术管理流于形式。实际上,施工技术管理是从技术保证的角度实现对工期、成本的有效控制。从前期施工准备阶段的原始资料调查分析、编制合理可行的施工组织设计、全面的图纸会审等环节,到项目施工过程中施工方案的编制及实施、为减少返工和返修损失对施工过程及过程产品而进行的动态控制、提出合理的工程变更,都是以降低成本、加快进度为中心来进行技术组织管理。特别是在施工条件困难、环境差、结构复杂、技术难度大、工期紧的工程施工中,所选择的施工技术方案是否经过经济技术分析、是否进行优化等,对其施工进度、工程成本控制更是起着关键性的作用。良好的技术管理能促进项目管理目标的实
现,如果技术管理水平较低,会使整个项目管理陷于混乱,严重时会导致项目的进度、质量、成本控制失控,造成工期和经济方面的损失。因此,必须将施工技术管理与项目管理中的资金管理、合同管理等放在同等重要的位置,相互配合协调,才可能实现优化的项目管理过程。
二、项目各施工阶段技术管理的内容
1、施工准备阶段建立技术管理体系,制定技术、质量管理制度,明确各级、各岗位技术责任制；制定项目质量计划；组织各类管理人员进行原始资料(自然条件、技术经济条件)的调查分析,根据调查分析资料选择经济合理的施工技术方案、劳动力组织方案、设备布置方案、材料组织方案、工期优化方案等,并据此编制出合理可行的《施工组织设计》文件；组织各专业人员熟悉、审查图纸,参加图纸会审,并从方便施工、加快进度、保证质量、降低成本等方面综合考虑,提出合理化建议。以上技术准备工作是施工准备工作的核心,对工程施工起着重要的指导作用,因此,必须充分收集各生产要素信息。
2、施工阶段在各工序、分项、分部工程施工前,编制、审核施工技术措施、施工技术方案,并确保方案的经济合理性；对分承包方的技术、质量保证能力进行考察；做好技术交底工作；检查各技术方案的实施情况,对执行偏差进行纠正；对各检验批、分项、分部的施工过程及过程产品进行监督、检查、验收,特别是要加强关键工序、隐蔽工序、验收和管理,杜绝不合格产品进入下一道工序；对质量问题进行分析,提出解决方案、组织实施并复查结果,建立质量事故档案；针对工程的实际情况,提出工程变更并与参建各方洽商,形成正式的工程变更资料；参与重要施工方案、工程变更的经济技术分析；收集、整理工程技术资料,建立工程技术资料档案；对项目的各种检测、试验、计量、测量工作进行管理；对涉及本项目的技术标准、规范、上级技术质量管理文件进行管理,及时识别、确认
其时效，确保项目施工符合当前规范和技术标准的要求。这个阶段的工作重点是加强对施工过程和过程产品质量的动态控制，确保符合项目质量计划的要求。
3、竣工阶段工程技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档；对项目的技术经济分析进行总结、评价；对项目技术管理成效、施工过程中的具体技术、质量问题进行分析总结，以汲取经验和教训,提出新问题和建议；如果施工技术有较大的突破和创新，还应整理相关资料，通过总结，可以使项目技术管理工作得到全面提升。
3.1内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体，是日后地铁竣工验收、通车运营管理的重要依据，加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前地铁工程施工管理的一项重要内容，也是反映地铁工程施工管理水平的主要方面。 3.1.1施工技术资料是城市建设及管理的依据之一。建筑施工单位竣工验收交付使用一定时期后，由于施工中存在着质量隐患或整改措施不得力等原因，工程很有可能出现一些质量缺陷，为了保证施工质量，延长工程使用寿命，必须进行维修和补强。这就必须通过查阅该工程的技术资料档案，以便采取合适、有效的措施。工程技术规划和设计人员必须详细地了解工程的结构形式、线路走向和布局，以便制定正确的方案和措施，这些资料可以通过查阅该工程的技术资料档案。 3.1.2施工技术资料是工程质量的客观见证。质量就是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和”。就地铁工程而讲，一座车站、一个区间、一条信号线路应满足建筑或者联系所需的功能和使用价值，应符合设计、规范要求和合同规定的质量标准。工程的建设过程，就是质量形成的过程，工程质量在形成过程中应有相应的技术资料作为见证。
3.1.3施工技术资料是施工企业管理水平的综合体现。建筑单位施工技术管理资料是在施工过程中逐步形成的技术文件材料转化而来的。它与完成工程主体有着
同样的重要性，是工程承包合同的一部分。它是全面反映、记载建筑单位主体及施工过程的重要文件，是建筑单位施工的直接成果之一，对施工起着指导和依据的作用。它代表着施工企业的综合管理水平。
地铁工程涉及专业多，有结构、建筑、装饰、通风空调、给排水、消防、综合监控、供电、通信、人防等近二、三十多个专业；时间跨度大，从可行性研究、立项审批、项目规划、勘察、设计、招投标到施工、交工验收起码也得6年以上的时间；涉及单位众多、勘察、各专业设计、各专业施工单位及监理单位；施工内容多，仅就土建而言就有地下、地面、高架车站、桥梁、房屋、站场、隧道等。面对如此众多的专业、责任主体单位、施工项目，就应当制定统一的资料整编标准、制度和程序，并进而细化，是众多资料最终达到系统规范、清晰易查。 地铁工程资料主要包括管理资料、技术资料、质量控制资料、施工记录、测量、监测资料、安全和功能检验资料及主要功能抽查记录、验收资料、图纸等八大方面，基本同于一般的建筑工程，但又涵盖了市政、铁路、电力等专业的一些具体内容。
3.2、内业资料整理要求
“全”、“准”、“严”：“全”就是在内业资料齐全上下功夫，做到文件、资料项目齐全，不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关，确保资料填写的内容和数据的准确性，经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上，严把审查关，不合格的内业资料严禁进入工程档案室。
3.3、目前资料整编过程中存在的问题、原因和对策
在近两年的西安地铁二号线竣工资料检查、验收工作中，发现了一些问题，并思考了产生这些问题的原因，总结而言，原因也很简单。就是领导是否重视和
具体人员是否有责任心。相当一些项目平时不重视内业资料的管理，普遍存在“重外业、轻内业”的现象，且对内业资料的整理阶段性的进行，只“整”不“理”，导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”；另外工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，工作责任心差，且工作岗位不固定，工作连续性差，前后脱节，导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。具体反映出以下实际问题： 3.4.人员问题
对于由谁编制资料，项目管理人员观念不正确。多数人认为资料就是随便安排个人员坐在屋里、对着电脑将表格填满打印即可，其实不然，我认为资料人员不能闭门造车，应当了解施工程序、内容和进度，而且还应当熟悉现场在干什么，否则做出来的资料就毫无可信度。
资料编制整理人员不稳定，更换频繁。资料整编工作时间跨度大、枯燥，而且没有完成实体那样有成就感，对于个人提升影响较大，因而项目上技术人员都不愿意做资料工作，导致人员频繁更换。解决这个问题，一方面需要单位领导提高资料编制人员的待遇，另一方面还需明确责任，资料管理人员主要是负责资料的搜集整理和归档，并不是“做”资料，第一手资料应当是现场技术人员去填写，这样也就保证了资料的及时性和准确性。 3.5资料填写方面的问题
3.5.1资料填写不符合现场实际施工内容。一些施工单位对于检验批表格中涉及的内容不认真仔细阅读，或理解不到位，将一些与本工地施工无关的项目也填写其中。例如，目前车站结构施工中主梁或次梁中基本上就没有弯起钢筋，而在钢筋安装检验批表格中对于此项目相当一些单位的资料上都打勾：装修工程中将构造柱或圈梁的钢筋端头弯钩也理解为弯起钢筋。
3.5.2签字人员不统一，字迹不一致。
(1)同一负责人在各种资料中的签字字迹不一致。 (2)不同负责人所填写的资料内容字迹一致。
各项目人员调动频繁是造成出现这种情况的主要原因，另外一方面是资料上报不及时，积少成多以致来不及签。
3.5.3自检资料、抽检资料、试验资料之间不对应。
(1)自检资料中的各种检验未按根据施工工序的顺序来填写。钢筋检验、模板检验、砼浇注三者之间的时间先后不对应。测量资料与工序检验资料在时间和日期上不对应。
(2)自检、抽检、试验资料对同一施工工序而言，时间、内容上不对应，特别应注意砼浇注与试件的制件日期。
3.5.4资料数据间的逻辑关系经不起推敲。如钻孔灌注桩中钻孔深度、钻孔前孔底标高、沉淀层厚度、孔深等几项内容分在不同的检测阶段，填写在不同的表格内，却存在一定得逻辑关系，要仔细推算；路基填筑表格中高程检验、虚铺厚度、压实厚度检验等在数据上也存在一定得逻辑关系。
3.5.5填写内容不符合图纸及规范要求。对每一检验批中的主控项目必须全部合格，一般项目合格率需达到80%以上。搞清表格中的项目是定量还是定性指标，是填写偏差值还是打钩，要根据现场情况和规范要求去填写，表格中的数据来自施工现场，但应满足设计和规范要求。
3.5.6表格的顺序及种类应根据各分项工程的工序来定，一般情况，每个工序都要做记录和检验，不得漏项。
3.5.7资料中存在明显的数据错误、涂改、漏填现象。
3.5.8填写字迹潦草。尤其是签名，经常可以看到一些管理人员的签字龙飞凤舞，
让人无法辨认。
以上这问题是具体资料中的问题，解决起来就是三个字：严、精、细。“严”是严格、严禁的态度，从一开始就树立良好的心态，有一个端正的态度，那么就会有良好的结果，从开始就要认真对待内业资料，不要抱着完成任务的心态；“精”是精通内业知识，使内业资料不停留表面，有精髓，有精神，做到精准、精细；“细”是细心，细节决定成败，往往一些细节性的东西会注定一件事情的成功与否，细节也是人们往往最容易忽略的地方，在内业管理过程中，细节也体现的尤为重要，图文不符，文字不同，字迹潦草，这可以说是内业整理管理中最容易出现的问题，也正是这些问题，从而造成大量资料的返工，造成人力、物力的浪费，所以在整理的初始，内业管理人员就应该细心对待，严格把关，决不能犯如此低级错误。还要会细化，将内业资料进行细化，做到面面俱到。 3.6想法和建议
3.6.1内业资料的管理是一个长时间、不间断、有规律的整理过程，对于资料管理建设单位应成立专门机构、安排人员去督促、指导、检查各项目的资料整编工作；确保各种技术资料的真实性、完整性、真实是灵魂，完整是保障。 3.6.2应提早介入，指定好归档资料清单，填写要求。 3.6.3加强培训，组织各单位相互交流学习。
3.6.4强化监理只能，日常资料要求监理严格把关。多与地方档案管理部门联系沟通，必要时请他们一起检查，及早发现和解决问题。
通过工程实践看，我们在进行内业资料编制、归档等管理工作方面还是存在一些问题，导致内业资料出现不完整、不统一、不系统等缺陷。地铁工程是一项系统工程，涉及面多，如果各单位主责人员能够做到严、精、细，我认为内业资料管理工作一定能够达到全面、系统、规范，一定能够为建设过程留下一份见证。
三、施工技术管理中需要解决的问题
（一）施工技术管理措施落实不到位主要表现在:一是未能认真执行施工技术方案、安全技术方案,导致相关部位工程质量下降或留下安全隐患。如在《混凝土施工技术方案》中,一般会要求对刚拆模后外露的混凝土构件进行覆盖养护,但不少工程项目并未按照方案认真执行,使混凝土出现表面干缩裂纹甚至导致其实际强度降低。二是工程技术资料、项目内部技术管理资料未按规定进行记录、收集和整理,导致工程技术资料不能与工程实体进度同步,有时甚至存在着严重错误,影响了工程项目的验收和工程进度。项目内部技术管理资料的缺乏、错漏,也给今后项目技术管理经验的总结带来了困难,同时难以为项目其他方面的管理传递正确有效的信息。造成上述问题的原因,一是对项目技术管理重视不够,未建立或落实项目技术质量管理制度;二是项目技术管理人员的权力过小。应当在公司一级的管理制度中明确对项目技术管理的要求,明确各技术管理岗位人员的职责和权利,在项目部内部制定并执行相关的技术质量管理奖惩措施,从制度上明确项目技术管理人员在项目管理中的地位和作用。
（二）提高施工技术管理人员的技术水平当前由于企业新开工项目的迅速增加,许多新成立的建筑公司急需引进有经验的工程技术管理人员,而房地产、监理等相关行业又吸收了不少施工企业的工程技术管理人员,这些因素导致项目技术管理人员的缺乏和部分在岗的技术管理人员素质达不到要求。解决这个问题需要施工企业加强对技术管理人员的培训,提高他们的综合素质和业务能力,增加企业的人才资源。培训对象应当包括企业所有的技术管理人员和新进的大中专毕业生,培训形式有集中培训和分散培训等。使其在工作中充分发挥所掌握的技术本领，理论结合实际的应用到实际的工作中去，以提高项目施工技术管理水平。
（三）施工技术管理经验的积累和提升许多企业和项目部不重视竣工后的项
目技术管理工作,使得技术管理总结程序得不到有效地实施。一个工程项目施工完毕,如果项目部所获得的成功经验或教训没有保留下来,重要的技术经济数据、技术管理资料和合理化建议未存档和整理,这些宝贵的资源随着项目部的解散而流失,也就无法带动企业整体技术管理水平的提高,这是一种管理资源的浪费。所以定期通过施工论文评比、QC评比等学习交流活动和培训来提高各项目部和所有技术管理人员的水平。
四、总结
只有对项目的技术管理给予必要的重视,才能使其发挥出良好的管理效能,使技术管理为项目施工过程提供技术、质量方面的保证。只有以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验才能成为合格的、对企业有用的技术管理者。
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