简述供电所管理问题及解决对策

简述供电所管理问题及解决对策

作者：廖财明

来源：《科技信息·下旬刊》2018年第02期

摘要：深刻剖析了排查整改供电所管理和供电服务方面的突出问题，有建设性的提出消除影响企业安全、稳定、发展的各种隐患的策略及经验办法。 关键词：供电所：管理问题：解决对策 一、前言

就县级供电企业来说，大部分居民客户分布在乡镇和农村，乡镇供电所处在保障安全供电和优质服务的第一线，是发展的基石。目前，乡镇供电所的人员结构、管理水平、服务能力与建设“一强三优”现代公司的要求还是有差距的。实施乡镇供电所管理提升工程，能不断适应“三集五大”体系建设要求，有助于加快实现县供电企业管理水平与公司管理全面接轨。 二、供电所管理多方面存在的问题 （1）财务管理方面

部分供电所个别年份累计从公司报销的办公费用超出财务部下达指标计划数。外勤人员油费补贴按人员平均分配，未有具体合理的分配依据。供电所业务费票据开具和费用收取均由同一个人办理。各所所务公开工作开展不平衡等问题。 （2）营销管理方面

1.电价电费管理：供电所所均在一定程度上存在用户的行业分类、用电性质及用户执行电价三档不对应的现象。存在大量长期的“零电量”客户。目前系统中连续6个月及以上电量为0的共有50917户，既增加管理成本，也不利于电费核算。

2.线损管理：部分供电所线损分析较简单，每月降损措施大多相同，趋公式化；对线损长期偏高的台区或馈线没有制定针对性降损措施。

3.铅封管理：供电所部分用户的铅封印不完整，以电磁锁代替铅封的情况仍然存在；部分用户表箱老旧情况严重，未及时更换，存在窃电风险。

4.用电检查：用电检查人与处理人为同一个人；用检违窃处理单没有履行审批制度；取证资料不充分等，存在一定的风险。专用变管理权限未具体到供电所，导致计量管理脱节。目前公司高压专变管理权限集中在公司营销部，供电所无权对计量进行开箱测量等专业检查，营销部也受人员、交通等各方面因素无法对计量进行严格管控。

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5.档案管理：居民用户档案缺失较多；未按“一户一档”要求建档，大多数供电所没有档案室，不符合档案管理、存放要求；部分用户档案资料不完整等。 （3）材料核销

经现场抽查，发现材料核销存在数量上的偏差，且近两年来相关管理部门基本无组织对材料核销情况进行现场抽查。一系列手续下来均只是手续上的签字，核销事项及核销数量存在较大的风险。 （4）工程管理

农网工程主要存在问题：废旧物资回收不足，电杆运输签证存在偏差导致决算偏差，应严格要求施工单位补退废旧物资，并扣减多计取的电杆运输费用。 三、解决供电所管理多方面存在问题的对策 （1）财务管理方面

供电所应加强对各类费用报销的预算管理，按月合理安排额度，建议全年不得超过财务部下达的核定数。外勤油费补贴应按照一定依据进行合理分配。根据不相容岗位相互分离的原则，业务费开票员与收费员不能为同一人。针对各所所务公开工作开展不平衡，应制定所务公开规定或参照厂务公开规范进一步加强所务公开工作。 （2）营销管理方面

1.电价电费管理：供电所应进行现场排查并进行档案维护，电价执行有误应走改类流程，确实做到用户SG186营销系统、纸质档案、现场表计的三档对应。供电所应加强对长期零度用电客户的管理。根据《供电营业规则》第三十三条规定：“用户连续六个月不用电，也不申请办理暂停用电手续者，供电企业须以销户终止其用电。用户需再用电时，按新装用电办理。”

2.线损管理：供电所应切实加强线损管理，对线损长期偏高的台区应认真分析，查找原因并制定相应有效的降损措施。

3.铅封管理：供电所应加强铅封现场管理，加大对老旧表箱的及时更换；加大用电检查力度，对表箱、表计加封上锁。

4.用电检查：供电所应规范违约违章用电处理流程，确保相关手续资料的完整性。建议公司从管理手段和技术手段等方面加强管理。管理上，进一步明确营销部和供电所管理职责，细化日常管理要求，充实用电检查力量，对容量较大用户加大巡视管理。技术上，加快智能电表轮换和远程监测终端安装，提高问题发现和处理的及时性。

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5.档案管理供电所应完善高低压客户营业档案资料，按照“一户一档”要求规范建档。 （3）材料核销方面

项目管理部门应组织相关人员定期对业扩材料、抢修材料进行抽查，并定期通报抽查结果，制定核销材料偏差考核办法，对虚报、误报核销材料进行考核。 （4）工程管理方面

根据《福建省电力有限公司农网改造升级工程审计工作方案》第四条规定：线路拆旧的铁塔、铁件和金具等物资回收率应达到75%以上，导地线回收率应达到80%以上；配变回收率应达到100%，电度表、各种开关、金属表箱等其它物资回收率应达到90%以上。项目责任部门应对送审资料严格把关，特别是废旧物资回收清单应认真核算，务必足额回收废旧物资，对未足额回收的工程应要求施工单位抓紧完成废旧物资补退工作，避免造成国有资产流失。调整存在偏差的工程费用，并严格签证管理，电杆、拉盘等运输应按二次运输运距进行签证，并与其他材料分开计算运输费用。 四、结束语

规范供电所管理要在强化执行力上下功夫，在安全管理、生产运行、电力营销、优质服务、文明创建和基础管理等方面，着力于细化管理和规范运作。通过规范化管理强化人员的规范意识，营造良好的文化氛围，减少直至杜绝工作中的差错，确保各项工作目标的完成，实现员工被动完成任务到自主完成任务的转变。各级领导更要经常深入基层，检查督导，严肃纪律，加强考核，才能不断提升供电所管理水平。为当地经济发展营造一个良好的安全用电的环境。