长白山旅游发展探析

新经济２０１４年２月（上、中旬合刊）　长白山旅游发展探析　李楠　摘要：长白山旅游景区是我国５Ａ级景区，中华十大名山之一，每年夏季吸引众多旅游者。旅游业也是当地的主要经济支柱，　直接影响着经济的发展。长白山旅游资源丰富，不仅有天池、瀑布、温泉等著名旅游景点，还有朝鲜族的特色旅游文化和满族特色　文化。长白山动植物资源丰富，素有“自然博物馆”的美称。本文从当地旅游发展的情况深入分析了其旅游发展的制约因素，并提　出了一些有效的改进措施。长白山旅游要想可持续发展就要从内和外两方面着手，从内加强从业人员和相关行业的制度规范，从外　加大长白山旅游资源的宣传。　关键词：长白山旅游旅游可持续发展旅游特色　一、长白山的旅游资源　长白山是中国和朝鲜两国的界山，也是中华十大名山之一。　现在长白山已经被评为国家级５Ａ景区，有着关东第一山的美　誉。长白山横跨吉林省延边朝鲜族自治州的安图县和白山市的　抚松县，位于吉林的东南部。长白山旅游不仅仅指长白山的旅　游游览活动，还包括长白山周边的旅游资源。长白山周边的旅　游资源非常多，包括珲春的一眼望三国的旅游特色，还有镜泊　湖、高山花园、绿渊潭、小天池、温泉、瀑布等一系列景点。　长白山的最高峰是白云峰，海拔２６９１米，是我国东北的第一高　峰。长白山的森林资源非常丰富，动植物资源品种丰富，是专　家研究动植物的主要研究基地。　长白山是三江之源，既松花江、图们江、鸭绿江。长白山　旅游景区分为北坡、西坡和南坡三个景区，他们的景点也各有　特色。目前北坡和西坡是游客主要游览的景区。主要景点有瀑　布、地下森林、温泉、绿渊潭、小天池等景点。瀑布是天池的　唯一缺口，留下的水都是天池水，水质清澈，非常凉爽。温泉　一年四季的温度都很高，这里的温泉水是最天然，没有污染的。　夏天可以在瀑布支流上漂流，享受清凉河水带给你的顺畅感觉。　冬天滑雪也是一个不错的选择。　二、长白山旅游发展制约因素　（一）旅游资源结构不合理　长白山旅游资源主要以自然风景观光为主，人文旅游资源　开发不到位。简单来说长白山旅游主要是“靠天吃饭”，在发展　后劲和动力方面有所欠缺。长白山旅游发展结构不合理，缺少　具有地区特色的人文项目和文化魅力的景点。这就很大程度削　弱了长白山旅游的整体吸引力，在游客数量上和游客逗留时间　上都会有影响。旅游资源结构不合理也会导致旅游者的消费结　构不合理，仅仅只是景点门票、食宿方面的基本消费。　（二）交通不便利制约游客游览数量　长白山位于吉林省的东南部，地处偏僻，交通不便。长白　山旅游景区距离长春和哈尔滨都比较远，乘坐汽车和客车的时　间较长。二道白河镇是长白山下第一镇，是从北坡通往长白山　的必经之地。白河站是离长白山最近的火车站，车次较少并且　列车的舒适水平和服务水平较差。白河站距离长春、通化、延　吉等城市的时间都比较长，需要经常倒车。这样很多游客在路　上耽误的时间较多，而导致游览时间较短，降低了游客旅游的　满意度体验，同时也减少了相应的旅游消费。　．　（三）旅游宣传力度不够，宣传形象不鲜明　相关部门在制定宣传规划的时候缺少整体性和特色，宣传　形式单一。宣传形式还是以传统的图片、讲解为主没有充分利　用网络等现代宣传方式，宣传力度不够，宣传效果不好。在对　长白山旅游资源宣传的时候没有突出特色，缺乏核心竞争力，　致使其可替代性高。旅游特色是旅游资源的核心，只要充分鲜　明的体现出旅游资源的不可替代性才能最大限度的吸引旅游者　的目光。在制定宣传规划的时候一定要结合各个方面的特点确　一６６．　定旅游形象定位，以点代面，促进整体宣传的效果。　（四）季节性强，资源利用率较低　长白山纬度高，冬季时间长，受到气候的影响旅游的旺季　仅仅在夏天６月中旬到９月中旬之间。仅仅在这３个月长白山　上的雪才融化，其他时间都被积雪覆盖。旅游人数随着季节的　影响有很大关系，即使是其他景点的黄金周——五一和十一都　对长白山的旅游发展没有多少影响。其实冬天的长白山雪景也　是非常美的，不仅可以欣赏到茫茫的林海雪景，雪雕、冰雕等　美景，还可以进行滑雪，滑冰等各种冬天娱乐设施。在下雪的　时候还可以一边享受雪花带给来的冰爽感觉，又可以在温泉水　里享受温泉的暖暖热意。　（五）不正当竞争扰乱旅游市场秩序　旅游业是当地的支柱产业，住宿、导游、餐饮等相关竞争　激烈。住宿价格从山门到白河站逐渐递减，很多旅馆看准这块　大饼，采取恶意竞争策略。他们和旅行社签订合同损害旅游者　的权益。导游圈也混乱不堪，从业人员素质参差不齐，与游客　发生冲突的事情常有发生。游客在景区不熟，孤立无援，往往　受到不公平的待遇。导游在推荐购物和餐饮的时候收取高额回　扣也大大降低了旅游者的心理体验。　（六）景区容量有限，无法接待大规模游客　长白山最重要的旅游景点就是长白山天池，而通往长白山　天池的道路险峻，需要景区内熟悉线路的司机将游客送到天池　上。景区配备的多是商务车，一次承载游客数量有限。因为去　天池的路是盘山路，经过７３个弯道，大概需要２Ｏ分钟，平均　不到３０秒就需要拐弯，因此只能使用商务车载客。这就大大减　少了景区内的承载游客数量。另外由于景点季节性过强，导致　二道白河镇的饭店、旅店的数量不多，服务质量也一般，在一　定程度上也限制了景区容量。　三、长白山旅游发展的对策　（一）开发特色旅游资源，突出景区旅游特性　长白山拥有丰富多样而且独具特色的旅游资源，要充分利　用这些旅游资源，将这些旅游资源整合转化成特色旅游产品。　独具特色的旅游产品才是旅游发展的根本，只有加强产品本身　的受众满意度才能促进旅游业的可持续发展。过去在对长白山　进行宣传的时候主要看中其自然资源的优势，而没有开发当地　独特的人文文化资源。应该将朝鲜民族文化，满清文化和长白　山的人参文化、长白山神话等各种特色文化结合在一起，形成　属于长白山特有的文化符号。这样不仅可以将当地的旅游资源　整合起来增加对旅游者的吸引力，还可以分散旺季的人流和增　加旅游者的逗留时间。　（二）加强基础设施建设，提高游客游览的便利性　基础设施的便利性可以增加游客的人数和提高游客对景点　的满意度。政府相关部门应该有计划、有规划的进行基础设施　建设，尤其是道路交通的建设。目前在东坡已经建成了长白山　机场，为以后的旅游业的发展提供了基础。但是目前来看机场　经蕾蕾曩　以民生政治建设视角谈社会管理创新　葛滢滢　摘要：十八大报告中提出，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，加快推进社会体制改革，创新社会管理，形成以　党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法制保障五位一体的社会管理体制。改善民生，创新社会管理成为党和人民共同的政　治期待，民生问题以不仅仅局限于经济、社会问题，更多的表现为政治问题。社会管理说到底是对人的管理，管理不能脱离民生，　创新的根本目的是改善民生、服务于民生政治。　关键词：民生　民生政治社会管理创新　近些年来，民生和社会管理的话题得到了党和人民的高度　着人类社会的发展，科技的突飞猛进，物质的满足是远远不够　重视，民生问题依然是人民群众最直接、最关心、最根本的生　的，人们开始不断追求精神层面的满足，由此而产生了矛盾，　存和发展问题，也是我们党白成立以来，始终追求并不懈努力　人们开始不断追求精神文化生活、追求社会的公平正义和公共　解决的问题。由于经济转轨和社会转型的深刻变化，利益格局　服务的均等化。可以说，民生问题贯穿着时代的发展，解决民　的不断调整、思想观念的多样化，社会管理思路理念、体制机　生问题，成为社会发展的必要途径。　制、法律政策、方法手段等方面的不适应。党的十八大报告中，　当前，在我国，社会管理的问题已达到高度的重视和反复　再次将改善民生和社会管理列入社会建设的重中之重。构建党　的研究。众多学者从不同学科、不同视角、来试图从主体、内　委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法律保障的五位一　容、手段等找到一个完整的理解去定义“社会管理”一词，笔　体的社会管理体制新格局。加强和创新社会管理的目的是为了　者认为，从不同角度理解社会管理，归根到底是为了寻找到适　更好的服务于人民群众，更好的解决人民群众切身问题。在现　合方式、手段、管理体制机制创新社会管理。“创新”一词相较　代社会中，民生与政治的关系密切，谈民生意味着谈政治，政　于“改革”，前者从哲学的维度上说是人的实践行为，是人类对　治活动也更关注民生，显然，民生问题已不仅仅局限于经济、　于发现的再创造，是对于物质世界的矛盾再创造。人类通过物　社会问题，更多的涉及到政府职能，政治决策等政治问题。以　质世界的再创造，制造新的矛盾关系，形成新的物质形态。其　民生为主题的政治发展，是我国的政治发展的一次历史性转换，　本质是突破，突破旧的思维定势，旧的常规戒律。是创造新的　具有跨时代意义的一步。　思维，新的视角，新的体制等。其核心是“新”。后者有改良之　一、理解民生政治和社会管理创新的内涵　意，从社会学名词的理解上是对现存制度加以改良，使之尽量　党的十七大报告中，用“学有所教、劳有所得、病有所医、　适应不断变化的时代。　老有所养、住有所居”首次将“民生”列入党代会报告中，提　我们在这里所谈的社会管理创新，是以实现社会管理的新　出了加快推进改善民生为重点的社会建设。在今年的十八大报　内容、新任务、通过整合、运用现有的各种资源和力量，以先　告中又再一次申明加强社会建设，必须以保障和改善民生为重　进的、有效地社会管理理念、方法、手段、体制、机制等，对　点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代　陈旧、落后、不合时宜的管理模式、方式、方法进行改造、改　化建设的根本目的。民生一词的涵义，在《辞海》与《现代汉　进、改革、构建适应形势发展变化的社会管理框架、机制和制　语词典》中的定义为“人民的生计”，是人们在生活中所涉及到　度的行为以及过程。我们所理解的创新是一种手段，也是一种　的衣、食、住、行、生、老、病、死等方面。民生问题，则指　工具，是为了实现社会管理的目标和价值取向。其目的是使社　的是民生领域中的突出矛盾，是社会价值和利益分配不和谐的　会形成更加良好的社会秩序，产生更为理想的政治、经济、文　表现。阶段性的民生问题反映着社会的发展，社会发展的初期　化氛围。　民生问题仅仅是为了满足物质生活需求而没有更高的追求，随　二、我国社会管理在民生政治建设方面的制约因素　的使用效率并不高。公路方面，环长白山公路和长白山至长春　的形象因此其服务水平直接影响旅游者对景区的观感。旅游企业　的公路也已经建成，很大程度上改善了长白山的交通状况。　也应该从长远利益出发，在维护游客利益的基础上，确保游客满　（三）加大长白山的旅游宣传，提高知名度　意而归。　在全国众多旅游景区的竞争中，目的地形象是游客选择的　重要因素之一。只有有特色的旅游资源才能更好的吸引游客的　参考文献：　目光。长白山旅游形象应该将长白山的所有旅游资源，包括满　【１］张来法．长白山旅游经营不正当竞争根源剖析【Ｊ］．经济　族文化、朝鲜族文化、长白山神话、人参文化等人文资源加入　视角．２００６（Ｏ１）．　到自然景观文化中，丰富长白山旅游文化资源。另外也要通过　［２】张辉厉新建．旅游经济学原理［Ｍ］．北京：旅游教育出版　各种媒体和渠道加强对长白山景区的宣传力度。现在旅游市场　社．２００１．　一　供需双方发生巨大变化，不能再维持以前的的营销策略了，要　［３】隆学文　刘立勇．旅游非优区开发策略［Ｊ】．首都师范大　积极适应市场的需求。积极利用新媒体的宣传力度，提高长白　学学报（自然科学版）．２００２．２３（４）．　山的知名度。　［４】李天元王连义．旅游学概率［Ｍ］．天津：南开大学出版　（四）加大执法监督力度，规范长白山旅游市场　社．１　９９７．　健康有序的旅游市场秩序是旅游业发展的重要一环，需要　旅游业各界服务者通力合作，共同创造健康有序的旅游市场秩　作者简介：　序。首先相关部门应该制定严谨有效的管理制度，加强对旅店、　李楠　（１９９２一），女，汉，辽宁朝阳人，锦州渤海大学旅　餐饮、出租、导游等旅游各个方面的管理制度、旅游从业人员　游学院，旅游管理专业。　也要加强自身职业道德的培养，提高职业素质，维护旅游者的　合法权益。旅游从业人员是直接接触游客的，代表着旅游景区　（作者单位：渤海大掌旅游掌院噩宁｜Ｉｌ州市１２１０００）　．６７．