养老保障

养老保障　我们都有一个感觉，就是国家财政收入的　关怀型的养老机构，按照“十二五”规划提出　来的目标，养老床位将达到千分之三十。　——民政部副部长窦玉沛　增长大于ＧＤＰ的增长，而ＧＤＰ的增长又大于城　乡老百姓收入的增长。老百姓怎样才能有钱呢？　我有一个建议，政府能否适当降低对企业的税　收，然后用制度作保证，让企业把这部分利益　转让给员工？联想为员工普遍建立了企业年金　制度，但税收优惠力度太小。　——试点地区广大农民对新农保政策十分拥护、　欢迎，参保积极性也高。非试点地区农民十分　羡慕试点地区农民有养老金，特别是６０岁以　上的老人。新农保具有保险与福利的双重特征，　建议进一步加快新农保试点工作进度，增加试　点数量，２年内尽快在全国范围内实现全覆盖。　——全国人大代表、联想集团董事局主席　■　柳传志　全国人大代表、内蒙古自治区高级人　２０１　１年各级财政对居民医保的补助提高到　民法院审委会专职委员徐睿霞　每人２００元，其中中央财政补助广东只有每人　８元，与大多数省份相比差距太大。另外，广　东农垦系统养老保险基金的专项补助标准过低，　广东农垦系统２００９年的社保基金发放缺１：２已达　对于新农保，我有两个建议：将新农保由　自愿参保改为强制参保；同时要加快制定新捉　保与其他各项养老保险制度的衔接与转换的可　操作性具体细则。还要做好与农村五保供养、　到８亿元，但中央财政每年专项补助仅４０００万　元，保发放的压力非常大。　——被征地农民基本生活保障、茯村低保等制度的　衔接工作，防止出现顾此失彼的问题。　——全国人大代表、广东省人力资源和社　会保障厅厅长欧真志　全国人大代表、浙江省衢州市农科所　所长汪惠芳　■　坚构疗别药共卫机构同生持体职发公展制工立，改养加革老医保疗快的机形基险构成本与多原事为业主元则导化和单、位办方非医向养公格老。立保局但医，险民疗是有营机差医　，医疗保障　医改已经进入第四个年头，政府要再给力　啊，在社区医生和全科医生的培养等方面采取　长短结合的措施，在三级医院建立基层医生实　ｉＪ，Ｉ基地，并在培训及科普方面给予经费投入，　使慢性病治疗真正下沉到社区。民众要接力，　影响了民营医疗机构对医务人员的吸引力，　使民营机构引人才、留人才困难。　——全国人大代表、鞍山市医疗学会会长　巴福荣　８Ｏ％的慢性病是可防可控的，要加强科普教育，　通过“管住嘴、迈开腿”等非药物治疗途径实　现有效控制。　全国人大代表、上海市第六人民医院　鬻　１称决级资待的职离遇工休称　９资人与比３待副照年员厅遇待副工级与遇厅资正行有级改政处革关，级副问时别相题高，级正相的当。通职高当２知称级，０技副》比８术年规照高职级副定《技处称关“术正级的于工职解”高，　薹　——副院长贾伟平　国家基本药物制度问题很多：财政补偿压　这种比照关系的规定与以往的政策相比变化很　在此大声呼吁，国家对专业技术人才要重视，　要重视。　——力较大；综合配套改革政策滞后；村卫生室、　大，专业技术人员的待遇标准大幅度降低。我　民营乡镇卫生院没有纳入基本药物实施补助范　围，存在基本药物制度实施的盲区；核定基层　医疗机构医疗服务范围和基本药物目录，限制　全国人大代表、电子科技集团公司５４　了医疗机构开展业务的积极性和用药的灵活性。　——所副总工张学庆　全国人大代表、辽宁省锦州市卫生局　局长刘华　由于我国家庭小型化，造成了家庭养老功　能的不足，所以必须有社区的日间照料等社会　化的服务提供支持，来建立一个“没有围墙的　养老院”。在机构建设方面，我们要在“十二五”　期间建设一批供养型、颐养型、护理型和临终　医疗卫生是社会生活的头等大事，但政府　却一直没有明确规定在医疗卫生上的投资在ＧＤＰ　中所占的比重，是不容易做、不便做或者是不　愿意做，我想要一个答案。有没有比例是个制　度问题，有没有落实是执行问题，只有有了比　●　中国社会保障・２０１１年第锎　２７　－　例才能谈落实，才能谈监督。　——从资金来源和法律属性上讲，住房公积金　增值收益应归属缴存职工所有，分配使用对象　也应为缴存职工。但根据《住房公积金管理条例》　规定，住房公积金增值收益在扣除管理费用和　全国人大代表、中国工程院院士钟南山　边是老百姓诟病多年的“挂专家号难”，　一一边是大批的女性医学专家在５５岁就退休回家，　贷款风险准备金后，全部用于城市廉租住房建　存职工。这种规定违背了《物权法》，也严重损　害了缴存职工的利益，有失公平。　——这是优质医疗资源的极大浪费。特别是对于医　生这样的职业来说，女专家５０多岁正是临床经　设，使其成为公共财政资金，使用者皆为非缴　■　验丰富、科研精力充沛、家庭负担相对较轻的　时候，工作经验和接受事物的能力、工作干劲　全国人大代表、大连市侨联主席沈丽荣　都不亚于男同志，理应充分发挥作用。　——全国人大代表、北京中医药大学教授　预计在“十二五”期末，也可能在“十三五”　房结构会发生很大的变化，将会有２０％以上的　图娅　第一年或者第二年的时候，我国城镇居民的住　周末开放门诊给三级医院带来运营成本增　加、专家休息不足等问题，同加强分级诊疗制度、　加强社区医疗的医改方向南辕北辙，解决看病　家庭的住房是通过政府的保障或者政策支持来　解决的　——住房和城乡建设部副部长齐骥　■　难关键还是要引导常见病患者向社区医院分流。　——全国人大代表、北京大学第三医院骨　租金的调控应该也是房价调控的一部分。　同时，政府对中介哄抬租价等违规行为要严肃　科主任刘忠军　查处。北京市已经明确表态，出租房的租金政　府要调控，表示北京要形成以出租房为主的住　房供应体系，出租房的比例要达到６０％。地方　凡是在重庆主城打工的重庆农民工，满足　一定条件就可以转为城镇户籍，还能申请公租　政府已经在采取措施，这都是积极的信号。　——房，这就推动了农民工稳定工作。善待农民工，　城市才最具有吸引力。　——住房和城乡建设部房地产市场监管司　司长沈建忠　全国人大代表、重庆市市长黄奇帆　《住房保障法》已经是本届人大立法规划中的　立法项目，住建部已经初步形成了一个初稿。但是　■　美职让学工校部工中流分采，取但国斯通的措同，坦斯施时这福坦样，规大福在就定学大校，成的学这功内教地批盖师处房使了也硅子斯一难谷批只坦以，房能福承在子大价受校，学。非教卖内对常给教职高此教职工，　——什么时候能够出台，现在很难给出一个时问表。　住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊　免受高房价之扰。这对中国高校有借鉴意义。　——其他　全国人大代表、清华大学经济管理学　各级政府在涉及民生方面时少用“让”字，　比如“让老百姓生活更好”等，一个“让”字，　院教授李稻葵　经济适用房是穷人买不起，富人不能买的　房子。以建经适房名义报批项目，取得划拨土　地使用权，享受配套优惠政策，免交相关费用。　好像是恩赐，人民理应享受更多的实惠。　——全国人大代表、中山纪念中学党委书　记贺优琳　但是，在销售时，却将楼盘内相对位置和楼层　差的房子按政府定价向社会出售。除此之外，　所有房产按商品房卖出。这种做法，滋生腐败，　造成社会不公。因此，建议取消经适房建设。　城镇内部收入分配差距扩大已成为当前收　入分配差距扩大的第一位主导因素。应当建立　“城镇内部收入差距治理”与“城乡差距治理”　并重的新型治理模式。而财富存量分布不公，　已成为收入差距扩大的重要因素。要研究建立　新型的财产税税制体系，先从房产税开征，再　向固定资产税等扩展。　——全国人大代表、四川省社科联主席席　义芳　■　■　全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成　２８　中国社会保障・２０１１年第４期