秸秆焚烧的解决之道

秸秆焚烧的解决之道　口王雪梅　１（）月以来，东北三省部分地区连续出现严重的雾霾天　利用。在资金上，国家对综合利用项目奖金补助及产品税收　气，据报道，秋整地期间农民焚烧秸秆是造成雾霾天气的　的减免主要集中在＿ｒ－．，３ｋ领域，对秸秆利用项目支持不够，不　原因之一。由此可见，解决秸秆的问题，不仅是避免浪费，　能有效促进秸秆规模化利用。另外，秸秆利用新技术研发、　提高农民收入的问题，也是解决环境污染的迫切问题。　推广投入不足，影响了秸秆综合利用度的进一步提高。　近年来，随着农业生产技术的进步和农民生活方式的　如何让惠民环保的新兴产业、在国外已经相当成熟的　改变，秸秆的炊事用燃料功能和肥料功能逐渐消失，随之　生物质发电大步前进，提振目前行业的不利局面，成本压力　出现了严重的秸秆积存问题，每到秋收时节田间路边焚烧　需要企业去努力化解，政策面的支持也非常重要。近年来，　秸秆现象成为一大公害。　美国加大了秸秆综合回收利用的研发力度，将其和纤维素　解决秸秆的问题其实有许多办法可循。国内专家提出了　乙醇的提炼联系了起来，并设立基金，资助有关生物燃料、　针对我国实际情况的利用方法，除了秸秆气化发电、秸秆生　生物能源及相关产品的研究与开发。　产燃气、机械化秸秆还田、过腹还田、培育食用茵、用作造　秸秆的利用方式多种多样，每一种都能兼顾到经济效　纸原料等众人皆知的途径以外，玉米秆或其他农作物秸秆　益和社会效益。然而我国国情却决定了处理秸秆必须兼顾　可提炼生物油，作为洗衣粉工厂的燃料甚至是制作墙板。近　农民的利益，调动农民的积极性　综合利用是秸秆处理的　年来，各地农委不断加大秸秆还田和综合利用的推进工作，　方向所在，如何规划好其中的细节，如何高效率的操作都　￣４－＃－头疼的秸秆焚烧，到可以综合利用的原材料，曾是废　是相关部门需要探索的问题　生物质发电不仅仅需要具备　物的秸秆正一步步演绎着变废为宝的传奇。　生物质能转换技术，更涉及到产业合理布局、燃料市场培育　据专家介绍，如果在每个县城建立一个富氧气化发电　管理等环节。如何让分散的“小农”式供应有效支撑产业化　就可以一劳永逸解决当地的秸秆问题，还可以提供清洁的能　的规模生产，也是一个系统工程。　源。不仅可以缓解因秸秆焚烧导致的雾霾污染，减少农作物　令人欣慰的是，秸秆发电已经被国家纳入到新能源产业，　废弃物对环境的二次污染，还产生绿色电力，秸秆燃烧后的　得到了多个方面的政策支持，比如在电价方面，纳入到全国　灰渣还能作为生产复合肥的原料。除了环保效益，农民用原　可再生能源基金，实行上网电价每度电｛）．７５元；增值税方面，　本废弃的秸秆也可换回真正的实惠，据丹阳市农委测算，该　实行即征即返等税收优惠扶持　除了这些普惠性的政策，对　市每亩农田夏秋两季产生秸秆约１吨，以（）．（）８元／斤计算，　不同类型的秸秆发电企业还有一些专项４￣４４－，比如对热电联产　每亩可收入１６０元，全市８ｎ多万亩稻麦田，农民可增收上亿元。　类企业，还有一些投资方面的支持．．“十二五”期间，国家发　尽管有这些显而易见的好处，秸秆发电却面临着叫好难叫　改委选定２Ｏ（）座绿色能源示范县，系统打造生物质能源市场　座局面。秸秆能源化利用虽然快速发展，但发展过程并不是一　环境　今年５月底，国家发改委会同环保部和农业部下达　关　帆风Ｊ帆暴露出来的问题也青一ｌ约了整个行业的进＿步发展壮大。　于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》　通知指出，　成本压力是一大阻力。秸秆收集、储存、运输成本高。　政府将“加大对农作物收获及秸秆还田收集一体化农机的　比如一辆载重２ｆ】吨的汽车，如果运输秸秆的话，只能装　补贴力度”、“研究建立秸秆还田或打捆收集补助机制”、　载五六吨。电厂收购秸秆的价格为３００元，农户收集秸秆　如何通过更加合理的政策引导和制度建设，让生物质　卖给电厂每吨一般可以获得５ｆ】元左右的利润，但近年来劳　能源尽快形成清晰的盈利模式，真正形成可持续发展的产　动力成本上升，要通过人力把秸秆收起来进行综合利用，　业，现有的一系列扶持政策是有效的，但还应加力，加大　一天人工费就差不多需要　ｆ】元每人，这其中耗费的人力物　补贴力度，　比如组织好秸秆的收贮运，探索和健全秸秆工　力远远超出农户可以承受的范围，从事秸秆收集的吸引力变　业化利用的服务体系是重要课题　秸秆综合利用的一些技　小。秸秆能源化利用是一项短期投资大、见效周期长的工程，　术也需要突破。一些企业还盼望政府能够加大补贴、税收　目前生物质能源的成本要比煤炭高出４ｆ）％左右。　支持力度，给予生物质能利用企业一定的政策优惠，进一步　同时秸秆综合利用还存在着政策、资金、技术三重瓶　促进生物质能源产业又好又快发展，为保护好我们的生态　颈。以安徽为例，全省仍有一半左右的秸秆未能得到有效　环境、美丽的地球、可爱的家园做出更大的贡献　２０１３　２２　ｆ　‘々　１９