当前我国成人教育的乱象及其应对策略研究

当前我国成人教育的乱象及其应对策略研究

曾

（武汉大学继续教育学院

摘

要

东

湖北

武汉

430079）

成人教育发展已久，但是在当前的环境下，传统成人教育观念和意识受到挑战，成人教育组织管理模式也受

到挑战。而且，成人教育市场中，乱象环生，严重影响了成人教育的形象及其价值实现。本文分析了当前我国成人教育市场的诸多乱象，如成人教育的功能定位发生扭曲；成人教育市场的主体混乱；成人教育市场诚信体系缺失；成人教育的社会认可度持续走低等等。并在此基础上，提出了有针对性的对策措施和意见建议。关键词

成人教育

学习型社会

终身教育

战略规划

中图分类号：G648

文献标识码：A

ChaosofAdultEducationandResponseStrategyResearch

ZENGDong

(CollegeofContinuingEducation,WuhanUniversity,Wuhan,Hubei430079)

Abstract

Adulteducationhasdevelopedforalongtime,butinthecurrentenvironment,thetraditionaladulteducationand

awarenesschallengedadulteducationorganizationandmanagementmodelisalsobeingchallenged.Moreover,theadulteducationmarket,chaos,centralhealth,seriouslyaffectedtheimageandvaluerealizationadulteducation.Thispaperanalyzesthecurrentchaosofadulteducationandmanyothermarkets,suchasdistortionsoccurfunctionalpositioningofadulteducation;mainadulteducationmarketconfusion;lackofadulteducationmarketcreditsystem;recognitionofadulteducationcommunitycontinuetodecline,andsoon.Andonthisbasis,proposedtargetedcountermeasuresandopinionsandsuggestions.Keywords

adulteducation;learningsociety;lifelongeducation;strategyplanning

在网上都缺少公示。

三是成人教育市场诚信体系缺失。这主要表现为滥发文凭，虚假宣传和招生，考试作弊现象严重和对教学质量漠不关心。2012年，深圳新闻网和深圳晚报主办的“2012年深圳成人高考研讨会”召开，在该次研讨会上，一些培训机构的负责人直接介绍说，在进行招生宣传的时候，往往直接承诺，“只要你不欠学费，不用结业考试都可以顺利毕业。”“不上课拿学历”。据了解，一些成人教育机构在所谓的考试中，往往主动串通学员作弊，泄露试题和答案，毫无严肃性可言。其根本原因在于，一些机构从事成人学历教育的目的纯粹是挣钱，对于教育质量漠不关心，为了提高毕业率，方便今后招揽生源，存在通过作假、作弊等方式帮助学员过关，甚至故意制造假文凭、假学历来忽悠学员的情况屡见不鲜。整个成人教育市场的诚信体系，几乎可以说是已经在崩溃的边缘。

四是成人教育的社会认可度持续走低。成人教育的生源相对于高校统招生而言复杂得多，其主要是由高考失利的高中生、职中专毕业生还有各行各业的社会在职人员组成，由此呈现出学历结构不一致、年龄结构不一致和职业结构不一致的特点，这为成人教育的教育和管理都带来一定程度的困难和挑战。成人教育的群体将来绝大部分都要投入在市场就业中去，由于学历以及社会传统的一些看法和偏见，使得成人教育的毕业生在就业以及以后的工作中都还存在一些歧视性待遇，社会对成人教育的认可度持续走低。

3发展我国成人教育的主要对策措施与意见建议首先，促进成人教育和学习型社会的理念形成及正确定位。我们应该提高成人教育的地位和作用，让（下转第16页）

2014年1月（下）科教导刊

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1成人教育的内涵及其战略价值分析

随着时代的发展，人类社会逐渐出现了学堂等一类专门的教育培训机构，但是科学技术和知识文化的日新月异，往往使得人们在校所学跟不上时代的要求，而且从另一方面来讲，专门的学校教育有着特殊的门槛，并不是每个人都能够接受到这种系统性的教育。成人教育之所以符合人的全面发展的战略需要，在于，人的全面发展理论是马克思主义科学理论的重要组成部分。成人教育提供了一种全新的平台和途径，使得人们可以接受众生的科学文化和技能素质的培训，促进人的不断发展与进步。

2当前我国成人教育存在的乱象及其原因分析

一是成人教育的功能定位发生扭曲。这主要涉及到的是对成人教育价值问题的认知，成人教育作为一种教育形式乃是历史的产物，对其价值和功能的合理准确定位乃是成人教育发展的重要前提。当前我国的成人教育还是大面积地面向了学历教育，而且异化的是，成人教育已经成为人们获取文凭和学历的一条捷径，这使得其文化传播功能大打折扣。

二是成人教育市场的主体混乱。这主要涉及的是对成人教育市场的管理监督体制问题，当前处在一个成人教育市场化的时期，各种成人教育机构鱼龙混杂，甚至一大批根本没有资质的机构，为了谋取利益，也打着成人教育的旗号四处奔走。而且不可否认的是，这种乱象，与政府相关部门监管不力，有直接关系。成人高等学历培训机构的审批权在省教育厅，地方监管起来颇为不便。比如哪些培训机构可以合法从事成人高等学历教育，相关数据和名单都掌握在省教育厅发展规划处手中。而由于存在着复杂的利益链条，甚至很多人串通起来谋取利益，使得现在哪些成人教育机构合法，哪些不合法，

高教论坛

tion652-2020（请勿倾倒垃圾，排水沟只限排雨水，举报污染致电652-2020）。在这条公示语中，rain和drain相互押韵，读起来朗朗上口。而且对陌生单词drain的含义有了深刻理解。在业余时间，可培养用英语写日记的习惯。也可定期写英语博客。把最新的英语词语和精彩的句子写进去。如：businessin-cubator（商业孵化器）；peaktimeforsavinglives(黄金救援期)；大学行政干部在英语学习中，除了积极的态度外，也需要一种精神。即3P精神。P1=persistence（坚持）；P2=persverance（毅力）；P3=patience（耐心）英语学习是一个缓慢的过程，不是一蹴而就的。要想步入这扇低门坎，长走廊的大宅门，需要有熬中药的精神。即：艰苦卓绝，坚持不懈，持之以恒。只有这样才不会对英语，特别是大部头的阅读作品，产生望而生畏，ModernpopculturepaintsEinsteinasabushy-hairedsuperthink-er.（大众文化把爱因斯坦描绘成一个头发乱蓬蓬的超级思想家）等。练习职场英语100句。这样日积月累，会取得意想不到的效果，英语的思维也会被逐渐培养起来。

（4）在平日生活中，博览群书，拓宽知识面，培养国际视野。注意积累国际资讯和英语背景知识，这对拓宽国际视野大有益处。例如：很多人不知道英国的法定假日：银行假日（BankHoli-day）。误以为是银行自己的假日。的确，从名字就可以看出是银行停止营业的日子，对于英国这样老牌资本主义国家而言，如果银行停止营业，当然也意味着所有商业活动也都会停止，人们也就可以不用去上班，后来定为英国的法定假日，并走进了英国人的生活当中。又如：英国人沉默寡言的个性和低调的陈辞与美国人高调、张扬、夸张的性格特点形成强烈对比。英国人聊天的话题是天气，美国人则热衷于谈论电视节目。若了解了这些知识，在与英美人士打交道时，一定会把握好分寸。作为高校的行政干部，在当今高等教育全球化、现代化的新形势下，了解并学习西方高校先进的管理理念和管理方法，已是大势所趋。所以，要培养自己的全球视角和战略眼光。

3学习英语的态度与3P精神

9页）所有的社会成员了解成人教育的意义。在整个社会积极倡导学习型社会的概念，并且使得成人教育通过其各个方面创造一种学习、工作、生活和社会发展综合良好的氛围，使教育和劳动、学习与工作更好地结合，进而形成学习型社会构建的群众基础。通过提高个体的学习能力和团体学习的能力，促进整个中华民族的教育质量不断改进，促进成人教育的发展和学习型社会的构建。随着改革开放和教育体系的不断发展，成人教育要从学历教育中逐渐转变，成人教育的经济功能包括通过提高劳动者素质促进社会生产力发展，促进科学技术的发展，加速科技与生产的结合，增强经济竞争力。

其次，加强对成人教育市场主体的监督管理。成人教育确立的因素包括政治经济制度，社会生产力发展水平和科技发展水平的制约，成人教育自身的属性要求，成人个体身心发展的需要。因此，在不同的条件下，根据成人教育的需求不同，对成人教育主体的资格应该进行严格审查。这主要可以从以下几个方面努力，一是明确相应的法律法规制度，对主体的资格和条件作出明确规定，对相应的程序作出严格规定。二是明确监管部门，划定相应的职能范围，明确其权利和责任，实行严格的责任制。三是加强执行力度，再好的制度，没有有力的执行，就是一纸空文，制度之关键在于执行。

再次，构建成人教育市场的信用体系。公共信用（publictrustworthiness）是发生在公共生活领域的信用，获得公众信任，建立公共信誉的意愿、行为和绩效。这一方面要加强成人教育从业者的思想道德教育，提高其职业素养，另一面要构

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科教导刊

2014年1月（下）

望洋兴叹之感。外语学习中，既要敏感又要勤奋。例：北外胡文仲教授在国外工作期间，发现国外商店的招牌把经营的产品和范围放到突出的地位，而店名却不引人注目。这就是鲜活的英语。于是，他利用一切机会收集店名上的英语，直至后来收集各种校园通知，邀请函，公共汽车票，展览会入场券等，最后编成了《英语文体学》一书。所以，敏感和勤奋，再加上刻苦钻研的精神以及“咬定青山不放松”的毅力，冬练三九，夏练三伏，就会把你带向成功的彼岸。

4结语

英语素养是大学行政管理干部综合素质之一，是适应高等教育国际化和现代化的需要。从某种意义上讲，一个高校教职员工英语水平的程度决定着这所学校的整体水平。而英语素养的培养并非一朝一夕，需要循序渐进。除了平日自身努力外，学校也可对大学行政干部分批次轮流进行英语培训，提高他们的英语水平，扩大他们的视野。从而打造一支专业过硬，英语素养好，具有国际视野的高素质管理干部队伍。

参考文献

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吕和发,蒋璐.翻译公示语[M].外文出版社,2011.11.

建失信惩戒机制，对于那些在成人教育过程中，出现滥发文凭，虚假宣传和招生，考试作弊现象严重和对教学质量漠不关心的单位和个人加以惩戒，既可以包括民事责任的追究，如果涉及到诈骗的，还应当追究其刑事责任，此外，在网络如此发达的今天，还可以构建相应的网络监督机制，对于那些失信的单位和个人予以公开，以便人们合理选择。

最后，努力提高社会对成人教育的认可度。这主要是增强成人教育毕业生在就业市场的认可度，主要是加强就业培训。成人教育毕业生将来绝大部分都要投入在市场就业中去，由于学历以及社会传统的一些看法和偏见，使得成人教育毕业生在就业以及以后的工作中都还存在一些歧视性待遇，在这种情况下，除了创造良好的社会舆论环境之外，也必须要从自身做起，加强对成人教育毕业生的就业指导工作。就实践而言，如果受训者积极投入到学习过程中则其表现就很出色。在目标设定方面，当成人教育毕业生在学习中有了目标，尤其是一些特定的、具有挑战性的切实可行的目标，他们将学得更快，表现更出色。就个体差异而言，不同水平的人通过不同的方式学习。参考文献

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