人民币汇率升值对我国收入分配的负面效应

人民币汇率升值对收入分配的负面效应

2003402100655 2003级 信息工程 金亚杰

内容摘要：汇率变动具有收入分配效应，人民币汇率升值将给我国的收入分配带来重大影响。该论文将就汇率变动对进出口贸易的总量与结构，国际资本流入的总量与结构分析相结合的方法从汇率变动对收入分配效应的作用机制及作用条件，结合我国独特的出口产业布局集中，地域广阔，人口流动大，收入分配格局形式严峻等方面的特点讨论人民币汇率升值对我国收入分配的影响。

关键词：人民币；升值变动；收入分配

引言：2006年5月15日人民币兑美元汇率中间价为1：7.9982，创下2005年7月21日汇改以来的新高。日前，从各方面透露的信息来看，人民币升值的巨大压力仍然存在，人民币汇率人有进一步大幅升值的可能。由于汇率和汇率之都的变动可能会影响到一个国家的收入再分配，因此，在目前我国收入分配格局日趋严峻的情况下，研究人民币汇率升值将给我国收入分配带来的影响是一个具有理论和现实意义的问题。

现有文献中直接针对汇率变动对一国收入分配的影响进行深入分析的并不多，且尚不足。首先，缺乏针对汇率变动对一国收入分配的影响及其影响机制的深入研究；其次，关于中国的研究虽然很多，但多数是侧重于宏观参面的一般性研究，从中观层面或微观层面的研究就比较少；第三，研究过程中主要用总量分析法，而用结构分析法进行的研究较少。鉴于现有研究中存在的以上种种缺陷，我将以结构分析与总量相结合的方法直接从理论上就汇率变动对一国收入分配的影响机制作探讨和研究。

一， 汇率变动对收入分配影响的途径

需要之处的是，现有的许多文献都是从就业的角度来理解汇率变动对一国收入分配的影响，并对此进行深入研究，如汇率的不确定性与就业之间关系的研究。[1]实际上就业只是一个中间桥梁（当然是一个不可或缺的桥梁），汇率变动影响收入分配的主要途径是：

1. 汇率变化通过影响一国进出口贸易影响收入分配

汇率既可以通过影响进出口数量而影响收入分配，又可以通过改变进出口结构而影响收入分配。一般而言，汇率上升会增加出口产品以外币表示的价格，从而降低本国产品竞争力，导致本国产品出口数量下降，在其他条件不便的情况下，直接导致以本币表示的出口金额减少，进口金额增加。但这不能一概而论，由于国际分工日益复杂，国际合作日益频繁，一些科技含量高，技术复杂的行业，其部分原材料，零部件和核心零部件往往需要从国外进口，汇率升值会导致他们的进口成本下降，在保持企业利润不便的经营策略下，这些行业的产品出口下降幅度较小，在总出口的比例上升，行业利润与就业人员工资与其它行业相比下降幅度较小，因而相对工资上升，行业件就业人员收入差距产生。当考虑到规模经济

1

效应时，行业收入差距可能更大。

2. 汇率变化通过影响一国国际资本流入总量，改变一国国际资本流入分配而影响收入分配

国际资本流入对区域经济有重大影响，但不同国家，同一国家的不同地区在吸引外资上并不平衡，外资作为一种重要的生产资本对本地区的收入状况有重要影响，汇率变化可以通过影响国际资本流入的分配格局影响一国收入的分配格局。这种影响可以分为总量影响和流量影响。总量影响指的是汇率变化通过影响一国总的国际资本流入影响一国收入水平。例如，当一国货币升值时，本国货币工资相对上升，其它条件不变时，该国劳动力成本上升，国际资本汇率降低，从而使流入该国的国际资本总量下降，降低一国的就业水平和收入水平，这点现有文献已有较多论述。流向影响指的是汇率变化通过影响一国国际资本流入的布局改变一国收入分配格局。一国汇率升值提高了国际资本流入该国的门槛，使资本只投向那些最有吸引力的项目，而这些项目往往集中在那些经济发展水平较高，外资投资存量高的地区，这些地区通过大量集中吸引国际资本使本地区的收入水平与其他地区相比，差距进一步拉大。

2. 汇率变动会通过财富效应影响一国收入分配 当汇率上升时，进口品变得更加便宜，人们持有的财富具有一种增加的效应，增加的财富将会使人们增加许多方面的支出，这种财富效应的大小主要取决于一国的外贸依存度，现有产业结构，国民收入水平，而其影响的程度则取决于现有的收入分配状况及一国的消费心理。这包括两种可能，一是由于汇率升值使得财富增加后国民将更大比例得财富用于进口品，这时，汇率升值得财富效应不仅能带来本国就业的增加，反而可能带来负面影响。另一种可能是当财富增加后，国内总就业增加，收入分配格局亦发生变化。若考虑到可能存在的规模经济效应会减少企业的成本，增加企业产品竞争力，则这种影响更加显著。从财富效应看，汇率变化对收入分配的影响必须综合考虑一国的产业结构和消费结构，不能一概而论。

二，人民币升值对我国收入分配的影响

人民币汇率之都改革后，汇率波动已无法避免。由于我国国情独特性，人民币汇率波动给我国收入分配所造成的影响必将具有鲜明的中国特色，更加值得我们关注。以下就结合我国的主要特点来分析人民币汇率升值将对我国收入分配产生的影响

1. 汇率变动对我国产业间收入分配影响显著

从产业机构看，我国产业结构逐步升级，出口行业不断增加，总量连年增长，但我国就业和出口过于集中的局面并未得到根本转变。很多产业，如纺织品生产这些行业从原料到加工再生产，几乎都是在国内完成，人民币升值将直接使该行业遭受沉重打击，届时大量企业将被迫关门和减产，大量工人事业或收入下降，使该行业和其它产业间收入差距进一步扩大（像纺织产业本来就是低收入行业）。

2. 汇率升值会对我国区域间收入差距的扩大有显著影响

我国地域广阔，各地区经济地理环境存在巨大区别外资的流入和利用强化了

2

这种区别，并导致各地区产业构成和出口产业构成有明显差异。当人民币汇率升值时，那些利用外资少的地区由于外资投向行业的特点导致成本上升，利润下降，而利用外资多的区域由于外资投向的行业特点导致利润下降不如其它区域明显，受人民币汇率升值影响较小。对于以资源出口为主的省市而言，人民币汇率直接减少了其出口获得的人民币数量，因此从收入分配角度考虑，人民币汇率升值将不利于提高这些地区就业人员的收入，缩小其与发达地区的收入差距。

3. 汇率变动的财富效应不利于我国收入分配的改善

根据世界银行的统计数字，2004年我国的基尼系数已经超过.0465，2005年正逼近0.47，超过了国际公认的警戒线0.4[2]。这种贫富差距悬殊的分配格局加上国民普遍有一种进口品质量好，档次高的消费心理使人民币升值通过财富效应提高居民的实际购买力时，国内越来越富裕的人群的消费就越来越多的由国内的中低档商品转向国外进口商品或国内的奢侈品。国内中低档商品的就业人员多位中低档收入者，这样，来自于人民币升值的财富效应最终就有可能使他们的利益受损，其收入可能下降，从而加剧我国收入分配不公平的局面[3]。

我国是人口流动大国这一特点也使人民币升值对我国收入分配的影响更具中国特色。以广东省为例，尽管目前广东省的出口涵盖了许多行业，但加工业仍占主导，服装加工等仍在其出口占一定比例，这些企业的生产及出口受到人民币汇率负面影响的直接受害者可能是那些外来打工者，本地居民所受影响相对较小，因为本地居民往往不在那些行业就业。另一方面也可能会通过影响打工流而进一步影响和加剧区域之间存在的居民可支配收入水平的差距。因此，同一地区不同行业人群受人民币升值的不同影响也值得我们加以关注。

三．针对人民币升值对我国收入分配负面效应的政策建议

我国独特的特点及我国收入分配现状的严峻性值得我们加以警惕。为此，我将就个人观点作出几点建议：

1. 目前，我国出口行业过于集中，且大多为劳动密集型部门，普遍技术含量不

高，竞争激烈，容易受到汇率波动的影响。通过优化出口产业结构，建立出口行业协调机制，就可以避免在国际市场上的两败俱伤行为，使企业可以集中精力改进产品质量，有效抵御汇率波动的消极影响。我国目前普遍缺乏行业发展的预警机制，导致当政策发生变化时，各企业只能孤军奋战。通过建立健全行业发展的预警机制，既可以一个更高的层面去分析和评估人民币汇率变动可能给行业发展到来的冲击和影响，预先寻求应对之策，又可以防止汇率变化给收入分配带来巨大冲击。

2. 人民币汇率升值不仅将减少我国的外资总流入，而且将改变流入我国的外资的区域分布。这种资金流的改变可能会导致区域间收入分配差距扩大，影响区域经济协调发展。其具体影响可以分成两种途径，一是外资作为一般的资金，外资流的改变准直接影响一个地区的资金流，从而影响其收入水平和经济发展水平；一是外资作为一种“更高质量”的资本，相同数量资金中外比重的不同同样可以造成收入水平和经济发展水平的差距。因此在人民币汇率升值时应该加大对落后地区的资金援助，以减少落后地区外资下降时给经济带来的负面冲击，以及地区间收入分配贫富差距的进一步扩大。

3

3. 我国汇率之都不可避免地将向自由浮动转变，自由汇率制下许多因素都可能导致汇率短时间内猛烈波动，进而对同一区域不同人群造成不同影响。汇率变动对国内一些垄断性部门的负面影响比较小，而对那些充满竞争地出口部门与进口竞争的本国部门地影响较大。这些部门的收入和汇率密切相关，汇率升值将可能使他们的收入相对下降，使区域内收入分配差距扩大。通过建立某种与汇率相联系的收入转移致富制度第一缓解汇率急剧变动对区域内收入分配造成的负面影响，减少由此造成的各种社会问题，使社会对汇率的正常波动更容易接受。这也有助于我国的汇率改革。

4. 鉴于汇率波动对我国收入分配的重要影响，我们必须尽量保持人民币汇率的稳定，消除导致人民币波动的潜在因素。为此，我们必须改变目前的外汇供求关系，放松对外汇需求的管制，避免贸易顺差过大而引发大贸易摩擦。同时要加强对汇率波动影响的分析与监控，对汇率波动的影响做出充分评估并制定相应的政策。汇率变动的事实效应远比汇率变动的数据来得重要，稳定汇率的重要性再怎么强调也不为过。

主要参考文献 ：

[1] Yu-Fu Chen, Michael Funke. Exchange Rate Uncertainty and LABOUR

Market Adjustment under Fixed and Flexible Exchange Rates.

[2] 基尼系数逼近0.4缩小收入差距七大对策。上海证券报，2006－3－13.

[3] 人民币汇率形成机制改革对进出口企业及城市居民影响调查. 中国物价，2006 (1).

4