郑州农业路快速通道工程(雄鹰东路—金源东街)环境影响报告书简本

郑州农业路快速通道工程(雄鹰东路—金源

东街)环境影响报告书简本

郑州市环境保护科学研究所

二O一四年八月

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1 总论 1.1 项目背景

目前郑州市交通拥堵严重，与经济发展的要求不相适应。中心城区居住人口最多，交通压力最大。农业路、长江路、航海路、城东路、紫辰路、通站路等多条城市主干道路口交通量几近饱和，通行能力受限，严重制约郑州社会经济发展。伴随郑州发展出现的交通拥堵问题，给省会市民的工作、生活带来严重影响，郑州市积极组织实施“畅通郑州”工程，加快交通设施建设，加强交通秩序管理。最近，为进一步加快解决交通拥堵，郑州市多策并举，综合整治，推出了一系列新动作、新举措。积极采取拓宽融资渠道等措施，加快推进重点交通设施建设，加快实施建设城市快速路、整治出入市口、改造积水点和打通断头路等工程。

郑州市农业路快速通道工程正是在改变郑州东西向交通拥堵现状，提升农业路快速通行能力、建造快速通道系统、缓解郑州市东西向交通压力的背景下提出的。

项目属于城市公共交通建设项目，属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中鼓励类项目，符合国家产业政策。项目建设对于落实国家积极的财政政策和扩大内需促进经济增长、加快城市建设步伐、完善城市功能、改善人居环境、提升城市品位、发挥政府投资的引导和带动作用、实现郑州市跨越式发展目标具有积极的促进作用。

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》〔2008年10月1日起实施〕的要求，该项目属于城市交通设施中桥梁、隧道类项目，应编制环境影响报告书。受建设单位委托，郑州市环境保护科学研究所承担了项目的环境影响评价工作。 1.2 项目概况

郑州市农业路快速通道工程(雄鹰东路—金源东街) 西起西三环以西雄鹰东路，东至中州大道以东金源东街，全长12.9km，沿现状化工路、冉屯路和农业路横跨整个郑州市区，沿线跨越高新区、中原区、金水区和郑东新区。工程高架桥连续跨越瑞达路、西三环、电厂西路、电厂路、化肥东路、冉屯东路、桐柏路、嵩山北路、沙口路、南阳路、天明路、丰庆路、文化路、花园路、经三路、东明路、中州大道和龙湖外环路。工程内容包括道路工程、桥梁工程、立交工程、雨水工程、污水工程、照明工程、交通工程、绿化工程及其它附属工程。

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项目采用全线高架快速路形式,桥面双向六车道布置，地面辅道为双向八车道〔含六条社会车辆通行车道和两条快速公交专用车道〕。项目设计标准路段规划红线56米，匝道路段规划红线73m。高架设计车速60km/h，地面辅道设计车速40km/h。

项目沿线分别和三条城市快速路〔西三环、沙口路和中州大道〕交叉，交叉处拟建设三座互通立交桥。除立交节点外，全线共设置30条上下桥匝道，实现地面辅道和高架快速路之间的交通转换。

项目在嵩山北路～南阳路之间分别和铁路编组站和京广铁路交叉，采用上跨方式跨越现有铁路箱涵和京广铁路。 1.3 环境保护目标

本项目为郑州市农业路快速通道工程，根据现场勘测，项目沿线敏感点主要有怡景花园、郑州商业贸易技师学院、郑州铝业公司家属院、冉屯新村北院、中原区冉屯北路9号院、中原区冉屯北路6号院、九龙城·天悦龙庭、西景佳苑等。项目周围环境敏感点分布一览表见表1。

表1 农业路快速通道工程两侧环境敏感点分布一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

敏感点名称 金海·西湖美景 郑州商业贸易技师学院 石佛镇政府 正商花语里 冉屯新村北院 冉屯新村南院 水晶化工厂家属院 中原区冉屯北路9号院 中原区冉屯北路6号院 车辆家属院〔支农路3号院〕 晶华城卫生服务中心 晶华城 九龙城·天悦龙庭 梧桐新语〔在建〕 西景佳苑 九龙国际广场小区〔在建〕 清城美苑 市飞马集团车辆家属院 搪瓷厂家属院 育才小学 3

方位 N N N N N S N S S N N N S N S S N N S S 建筑距中心线距离m 33 80 111 45 40 40 40 50 39 56 43 31 43 44 53 48 58 52 33 77 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63

新世纪社区冉屯路五号院 宏蕊花园 郑州市第八十中学 国防科技学校家属院 宇通重工幼儿园 新世纪小区北区 新世纪小区 市职业技术学院家属院 戊丰新城 嵩岳小区 银榕花园 铁道·金丽家园 升龙天汇广场小区〔在建〕 西岳寨 华林都市家园 河南省地质工程技术学校 南阳新村小区 祥和电力集团安装公司家属院 荣华社区〔南阳路258号院〕 金水区南阳路第二小学 郑州市金水区农业路小学 丰乐路17号院 河南财经学院经贸职业学院 郑州铁道警官学校家属院 原野家园 怡丰·新都汇2期 铁道警官学院 公安局家属院 河南省农业厅 农业路25号院 农业路23号院 国家小麦工程技术研究中心 建业贰号城邦 河南农业大学 郑州九中 邮政局家属院 郑州市教工幼儿园 郑州市邮局农业路家属院 河南农业大学附中 河南省实验中学分校 郑州市服务公司家属院 郑州时代国际广场〔在建〕 郑州希福中医肿瘤医院 4

N N S S S N S S S S N N N N N N N S N S S N N N S S N N N N N S N S N N N S S N S S S 30 57 42 34 38 48 54 49 53 44 34 119 35 95 31 41 37 40 49 50 52 71 47 43 51 48 27 58 48 59 52 46 41 43 49 49 52 45 52 80 44 33 27 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 河南省长途电信线路局家属院 河南博物院 交通银行家属院 河南省新闻出版局 河南机电学校〔已拆〕 河南省职工医院 核工业工程勘察院 农业路75号院 锦绣正弘国际公寓 郑州公交公司农业路东四号院 豫博大厦 河南省地税局 关虎屯村 省汇中心〔公寓〕 兴业大厦 中银小区 金龙小区 报业大厦 郑州海关 正弘旗〔小区〕 名门国际 都市华庭 中信小区 常寨社区〔已拆、规划居住用地) 省地税局家属院 好莱坞国际公寓 押寨村〔已拆、规划居住用地) 苏荷中心 和谐小区 北大附中双语幼儿园 郑州圣玛妇产医院 河南整形医院 S N N N N S S S N N S S S N N N S N N N S S N S N N N N N N S S 34 143 53 43 92 27 55 47 31 53 46 45 39 34 34 29 30 102 41 49 35 62 114 35 53 39 35 44 38 27 50 50 2 工程内容

本次工程内容包括道路工程、桥梁工程、立交工程、排水工程、照明、交通、绿化及其他附属结构设计。 工程总体方案

郑州市农业路快速通道工程自西向东沿现状化工路、冉屯路和农业路横跨整个郑州市区，按城市快速路进行设计，西起白杨路西侧，东至马庄街东侧，全长

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约13km，沿线跨越高新区、中原区、金水区和郑东新区等。全线采用高架快速路形式，桥面双向六车道布置。高架设计车速60km/h，地面辅道设计车速40km/h。

工程高架桥西侧起于白杨路以西，连续跨越瑞达路、西三环、电厂西路、电厂路、化肥东路、冉屯东路、桐柏路、嵩山北路、沙口路、南阳路、天明路、丰庆路、文化路、花园路、经三路、东明路、中州大道和龙湖外环路，在马庄街东侧落地。主线高架断面分单幅布置，在上跨铁路编组站和京广铁路时采用双幅布置。

项目沿线分别和三条城市快速路〔西三环、沙口路和中州大道〕交叉，交叉处设有三座互通立交桥解决快速路之间的交通转换。

除立交节点外，全线共设置25条上下桥匝道，实现地面辅道和高架快速路之间的交通转换，满足不同区域的快速出行需求。

路线在嵩山北路～南阳路之间分别和铁路编组站和京广铁路交叉，采用上跨方式跨越既有铁路箱涵。

道路标准段规划红线宽度56m，近期实施红线宽度为53m，地面辅道为双向八车道，含6条社会车辆通行车道和2条快速公交专用车道。 2.2 道路工程

2.2.1 道路平纵横设计 2.2.1.1 车道宽度标准

车道宽度标准见表2。

表2 工程车道宽度标准表

道路类型 混行车道 平行式匝道 宽度〔m) 2.2.1.2 高架道路横断面设计

根据规划和本工程特点，农业路高架道路为分幅设置，单向三车道布置，高架结构宽度25.5m，断面布置如下：

米〔桥宽〕米〔防撞墙〕米〔路缘带〕+11米〔机动车道〕米〔路缘带〕米〔防撞墙〕米〔路缘带〕+11米〔机动车道〕米〔路缘带〕米〔防撞墙〕。 2.2.1.3 地面道路横断面设计

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〔1〕一般路段标准断面

农业路道路标准段规划红线宽度56m，近期实施红线宽度为53m，地面道路双向八车道〔含两条BRT专用车道〕，高架桥双向六车道。断面方案如下。

根据规划要求和红线宽度，农业路地面道路标准路段近期实施宽度横断面布置方案如下：

3.5m〔人行道〕+4m〔非机动车道〕+14.5m〔地面辅道〕+8m〔分隔带〕+14.5m〔地面辅道〕+4m〔非机动车道〕+3.5m〔人行道〕=53m〔红线宽度〕。

〔2〕高架匝道路段标准断面

根据规划要求，农业路地面道路在设置匝道路段对局部路段进行拓宽，匝道路段标准横道面布置如下：

5m〔人行道〕+8m〔辅道〕+8m〔匝道〕+11.5m〔机动车道〕+8m〔分隔带〕+11.5m〔机动车道〕+8m〔匝道〕+8m〔辅道〕+5m〔人行道〕=73m〔红线宽度〕。

2.2.2 道路交叉方案

本工程相交的交叉口主要有白杨路、瑞达路、湖西路、西三环、电厂西路、电厂路、化肥西路、化肥东路、冉屯东路、董寨路、桐柏路、朱屯西路、冉屯北

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路、嵩山北路、北站西干道、沙口路、岳砦中街、铁西路、铁东路、南阳路、丰乐路、天明路、丰庆路、东三街、小铺路、勤工路、文化路、文博西路、经七路、文博东路、经五路、花园路、政六街、政七街、经三路、经二路、经一路、东明路、姚寨路、中州大道、龙湖外环路。

白杨路、电厂西路、化肥西路、冉屯东路、董寨路、朱屯西路、冉屯北路、天明路、勤工路、经七路、政六街、姚寨路与主线均为右进右出。西三环、沙口路、中州大道与农业路地面主线道路均采用立交形式，属本项目建设范围。瑞达路、湖西路、西三环、电厂路、化肥东路、桐柏路、嵩山北路、南阳路、丰乐路、丰庆路、东三街、小铺路、文化路、文博西路、文博东路、经五路、花园路、政七街、经三路、经二路、经一路、东明路地面层均采用信控路口形式。 2.2.3 路基与路面结构方案

填方路基：土基应按标准分层夯实，路槽下80厘米深度内压实度不小于96%；80-150厘米压实度不小于94%；150厘米以下不小于93%。

零填方及挖方路基：路槽下30厘米深度内压实度不小于96%。 路面结构：采用沥青混凝土路面。 2.2.4 路面设计轴载和设计年限

路面设计以轴载100kN的双轮组单轴为标准轴载，路面设计年限为15年。 2.2.5 地面道路改造方案

由于本次规划农业路断面和现状相差较大，本次地面道路按照全部破除处理，全线按照规划新建。BRT车道除在上面层掺加抗车辙剂外，采用和主线地面机动车道采用相同的路面结构。新建路面结构组合如下：

主线地面机动车道和地面辅道：总厚70cm，4cm细粒式SBS改性沥青混凝土〔AC-13C〕〔BRT车道掺加抗车辙剂〕，5cm中粒式SBS改性沥青混凝土〔AC-16C〕，玻纤格栅7cm粗粒式沥青混凝土〔AC－25C〕，稀浆封层，36cm水泥粉煤灰稳定碎石(3.5:12:84.5)，18cm水泥石灰稳定土(4:12:84)。

立交匝道：总厚64cm，4cm细粒式SBS改性沥青混凝土〔AC-13C〕，5cm中粒式SBS改性沥青混凝土〔AC-16C〕，稀浆封层，36cm水泥粉煤灰稳定碎石(3.5:12:84.5)，18cm水泥石灰稳定土(4:12:84)。

人行道：总厚27cm，6cm透水砖，水泥砂浆，18cm水泥粉煤灰碎石〔〕。

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2.2.5 路拱横坡

车行道路拱横坡采用％，路拱曲线采用直线接抛物线；人行道横坡采用％，采用直线型。 2.2.6 路面结构组合

根据不同等级道路的使用性质，采用不同的路面结构组合，行车道面层采用2层或3层沥青混凝土，基层采用水泥粉煤灰稳定碎石，底基层采用水泥石灰稳定土。人行道路面采用透水砖铺装，盲道采用混凝土预制盲道板，基层采用水泥石灰稳定土。 2.3 桥梁工程

2.3.1 桥梁纵断面布置

设计纵断按桥下净空不小于5米进行设计，同时考虑到桥梁较宽，适当增大桥下净空以降低压抑感。

纵断面的线形主要考虑桥下农业路现状快车道净空5米，桥上设置0.3%的纵坡以利排水。匝道引道的纵坡，按照4%进行控制，在满足标准要求的情况下，以匝道长度较短，尽量少占地为原则。 2.3.2 桥梁横断面布置

根据交通量预测的结果，高架桥拟采用双向六车道。 〔1〕主桥横断面布置

高架桥横断面布置为单幅桥形式，上、下行隔离，单幅桥全宽米，净宽米，具体横断面布置尺寸为米〔桥宽〕米〔防撞墙〕米〔路缘带〕+11米〔机动车道〕米〔路缘带〕米〔防撞墙〕米〔路缘带〕+11米〔机动车道〕米〔路缘带〕米〔防撞墙〕，双向六车道。

〔2〕匝道横断面布置

单向行驶匝道：单向行驶匝道的路面宽度不应小于7米的规定，因此，三处与主线平行的匝道宽度为8米，与主线相连接，横断面布置形式为8米〔桥宽〕米〔防撞墙〕米〔路缘带〕米〔机动车道〕米〔紧急停车带〕〔路缘带〕米〔防撞墙〕，单车道。

在匝道与主线相连接处设置加减速车道和渐变段，加减速车道长度、渐变段长度不小于标准要求，结合桥跨布置确定。

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2.3.3 高架桥梁规模

连续跨越瑞达路、西三环、电厂西路、电厂路、化肥东路、冉屯东路、桐柏路、嵩山北路、沙口路、南阳路、天明路、丰庆路、文化路、花园路、经三路、东明路、中州大道和龙湖外环路，在马庄街东侧落地，高架桥主线全长约13km。

该项目位于郑州市农业路上，目前道路两侧多居民小区、商业、学校，对桥梁美观要求较高，孔跨布置应考虑整个桥梁结构与周围环境的协调性，跨度过大时建筑高度大且工程造价高，跨度过小时影响景观效果和桥下的通车能力，过大或过小的跨度均不适合本工程。另外，高架桥在总工程投资中所占比重较大，孔跨布置应结合地质条件、建设工期、施工环境和施工难易选用较经济的布置形式。

通过对适用于城市高架桥的不同结构形式和常用孔跨布置从功能、经济、美观和施工等方面进行综合比选后，工程主线主要采用30m的等高度预应力混凝土连续箱梁，三至四跨一联为主。在部分交叉道路处以及在跨越现有桥梁或道路交叉口时采用波形钢腹板箱梁。主线高架预应力混凝土箱梁采用斜腹板结合曲线段的箱梁外立面形式。主线匝道主要采用和主线对应跨径的等高度预应力混凝土连续箱梁，截面形式和主线相对应。 2.3.4 匝道布置方案

根据规划，在瑞达路设置25条上下桥匝道，完成高架层与地面道路之间交通功能转换。工程全线匝道布置方案见表2。

表2 工程匝道布置方案

编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 位置 瑞达路 瑞达路东侧 电厂路东侧 冉屯东路西侧 冉屯东路东侧 桐柏路西侧 桐柏路东侧 桐柏路东侧 嵩山北路 嵩山北路 嵩山北路 南阳路西侧 南阳路西侧 南阳路东侧 匝道功能 由东向北下桥匝道 由西向东上桥匝道 由西向东上桥匝道 由东向西下桥匝道 由西向东下桥匝道 由东向西下桥匝道 由东向西下桥匝道 由西向东上桥匝道 由南向东上桥匝道 由东向南下桥匝道 由东向北下桥匝道 由西向东上桥匝道 由东向西下桥匝道 由东向西下桥匝道 10

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 南阳路东侧 丰庆路东侧 文化路西侧 文化路西侧 文化路东侧 文化路东侧 花园路西侧 花园路东侧 政七街西侧 政七街西侧 东明路东侧 由西向东上桥匝道 由西向东上桥匝道 由东向西上桥匝道 由西向东下桥匝道 由西向东上桥匝道 由东向西下桥匝道 由东向西上桥匝道 由西向东下桥匝道 由东向西下桥匝道 由西向东上桥匝道 由西向东上桥匝道 3 工程污染因素分析 3.1 施工期环境影响分析 3.1.1 施工期噪声

施工期主要噪声源有施工机械如运输车辆、筑路机械、搅拌机等，以及钻孔等施工行为。

为了尽可能降低施工噪声对敏感点影响，建议采取如下措施：

〔1〕合理安排施工现场，尽量将施工现场设置在远离居敏感点的地方。 〔2〕施工场地内安置的搅拌机等设备应设置临时隔声板等降噪措施。 〔3〕尽量采用低噪声设备，对超过国家标准的机械严禁进入施工场地内作业。

〔4〕施工过程中应定期对机器进行维护保养，防止由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。

〔5〕声环境敏感点周围300m范围内，在夜间22：00—次日6：00之间应停止施工，并严禁夜间进行打桩作业。

〔6〕工程施工机械、车辆在经过敏感点时，应该减速缓行、禁止鸣笛。 〔7〕在施工现场设置公告牌，列出施工活动进度安排，和周边群众保持联系，通过各种途径接受群众的投诉和建议。

施工期，由于工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此产生的噪声对周围区域环境有一定的影响，尤其是离工程施工场地较近的区域，但建设期的施工噪声的影响是短期的、暂时的，因此受噪声影响相对不大。 3.1.2 环境废气

施工扬尘污染主要来自以下几个方面：

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〔1〕路基开挖、土地平整及路基填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；

〔2〕水泥、砂石等建筑材料，如运输、装卸存方式不当，产生扬尘污染； 〔3〕灰土拌和、加工产生、临时堆场扬尘和粉尘；

〔4〕物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中产生尘土。 施工期大气污染防治措施建议：

〔1〕对各类堆场加强管理，在四周设置挡风墙，合理安排垛堆位置，必要时在垛堆外表采用蓬布覆盖，尽可能的减少扬尘的产生。

〔2〕水泥、砂和石灰等易洒落的散装物在装卸、使用、运输、转运、和临时堆存过程中，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘。

〔3〕配备洒水车，对施工场地和进出堆场的道路以及主要物料运输道路进行洒水，每天洒水频次不得少于两次，在干燥大风易起尘的天气，适当增加洒水频次，以减少由于车辆经过和风吹引起的道路扬尘。

〔4〕工程使用沥青需要在专业加工拌合站进行订购，防止现场加工过程中造成的沥青烟影响。

〔5〕直接订购混凝土，防止工程施工中混凝土拌和产生扬尘的影响。 〔6〕运输车辆减速慢行，同时在必要的情况下加盖蓬布。通过采取上述措施后，扬尘和水土流失对周围环境的影响会明显减轻。 3.1.3 施工期固体废物

施工期

固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾，施工建筑垃圾和生活垃圾送往市政部门指定地点填埋，外运时应采用带盖的渣土车封装，防止建筑垃圾在运输途中沿途洒落，尽量减少施工垃圾对环境和城市市容的不利影响。施工期固体废弃物经上述措施处理后不会造成污染问题。 3.1.4 施工期废水

施工过程中生产废水有从预制构件场产生出沥青混凝土搅拌的废水和含油污水。因此在施工过程中应根据不同的筑路材料的特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影响。道路排水自成系统，建成后，将带动周边基础设施的建设，雨污分流排放的方式，将对周边的水体不会产生大的影响。

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施工人员在日常生活过程中排放的生活污水，由于废水水质成分简单，根据工程实际情况，评价建议施工人员产生的洗漱废水用于洒水抑尘，项目建有生态厕所，产生的废水定期由环卫部门拉走处理。 3.1.5 施工期生态环境影响分析

项目施工期因工程占用土地、临时用地及取弃土场等用地，使地区植被短期内造成一定损失。实施道路绿化工程、植被恢复措施、取土场的还林还草措施、种植环保绿化林带等可补偿、恢复地区原有植被。项目建设用地对周边的土地利用格局不会有明显影响，工程永久占地总体上对生物量的影响不大，对地区生态环境的类型、特征不会有太大影响。 3.1.6 水土流失及防止对策分析

施工期间，开挖土方的堆存、地表植被的破坏，可能会引起区域水土流失。主要包括：土方流失、弃渣流失、破坏地面植被造成水土流失、施工活动造成的水土流失等。评价建议：对临时的土方和料渣等固体物要及时清理和运送至城市垃圾填埋场；堆放时间过长的要给予布棚进行覆盖防护，修建一定高度的围堰和排水沟，防止漫流，减少水土流失量；临时堆场设置排水沟以减少水土流失。

综上所述，工程的施工应执行当地政府关于工程建筑施工时间的有关规定，合理安排工作时间，减少对附近居民的影响。工程在施工期间的噪声、废气、固废、废水、水土流失、植被破坏对区域环境的影响是短暂的，施工期完成后，噪声、扬尘、固废、废水、水土流失、植被破坏的影响也随之消失，不会形成环境污染问题。

3.2 营运期环境影响分析 3.2.1 声环境影响分析

运营期道路两侧环境敏感点交通噪声昼夜间均存在超标现象。项目应严格执行环评提出的降噪措施，加强道路两侧的绿化及相应的限制鸣笛的标志及限速等措施，对沿线敏感点预测值超标路段加设隔声装置，将大大降低此类噪声的影响，确保项目沿线噪声值到达郑州市声环境功能区划(2011年)要求。 3.2.2 汽车尾气污染

汽车尾气污染主要是指柴油、汽油等机动车燃料因含有添加剂和杂质，在

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不完全燃烧时，所排出的一些有害物质对环境及人体的污染和破坏。汽车尾气成分非常复杂，其主要污染物包括：一氧化碳〔CO〕、氮氧化物〔NOx〕、碳氢化合物〔HC〕等，这些污染物不仅污染环境，对人体也有巨大危害。评价提出以下防治措施：

〔1〕加强道路的交通管理，限制尾气超标车辆上路； 〔2〕加强全线交通巡察，减少堵车和塞车现象；

〔3〕加强道路养护及交通标志维修，使道路经常处于良好状态。 汽车尾气的排放会对项目区域的大气环境质量产生长久的影响，由于项目内部绿化和景观设施的建设，大大减少对大气环境的影响。 3.2.3 运营期固废影响分析

项目产生的固体废弃物主要是路人随手丢弃的垃圾，由环卫部门定期负责清扫收集后，运至市政部门指定地点填埋。 3.2.4 社会环境影响分析

建成后的郑州市农业路快速通道工程，将加快南部方向快速通道的形成，提高东西方向过境车辆的快速通行，缓解中心城区交通压力，同时能满足城市主要功能中心对外快速交通的需求，加快区域的城市现代化进程，能够与现有城区的放射、环形道路网实现有机衔接，能够实现构筑郑州城市交通主干框架，对区内主干路网的形成和多种交通性质道路网络的发散完善，具有较强的带动和影响。对于落实国家积极的财政政策和扩大内需促进经济增长，加快城市建设步伐，完善城市功能，改善人居环境，提升城市品位，发挥政府投资的引导和带动作用，实现郑州市跨越式发展目标具有积极的促进作用。因此，项目建设具有良好的社会效益和经济效益。 3.3 采取的环保措施

工程施工期及营运期所采取的环保措施见表3和表4。

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表3 工程施工期环境保护措施一览表

项目 施工场地布置 噪声污染防治措施 施工机械 环境保护措施 1.合理安排施工现场，尽量将施工现场设置在远离居敏感点的地方。 2.施工场地内安置的搅拌机等设备应设置临时隔声板等降噪措施。 1.尽量采用低噪声设备，对超过国家标准的机械严禁进入施工场地内作业。 2.施工过程中应定期对机器进行维护保养，防止由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。 1.声环境敏感点周围300m范围内，在夜间22：00—次日6：00之间应停止施工，并严禁夜间进行打桩作业。 2.工程施工机械、车辆在经过敏感点时，应该减速缓行、禁止鸣笛。 3.在施工现场设置公告牌，列出施工活动进度安排，和周边群众保持联系，通过各种途径接受群众的投诉和建议。 按照劳动卫生标准控制劳动时间，并采取一定的安全、卫生防护措施。 1.征收〔拆迁〕单位在拆除施工前，必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督 等内容。 2.拆除工地周围必须连续设置稳固、整齐、美观的围挡〔墙〕。主干道围挡〔墙〕高度2.5米，次干道围挡〔墙〕高度２米；围挡〔墙〕间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。 3.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。 4.需爆破作业的拆除工程，在确保作业安全的条件下应采取预拆非承重墙、清理部分致尘构件与积尘、在建筑物内部洒水、在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施。 5.整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾时，应采取洒水或喷淋措施。 6.被拆除房屋的建筑材料及渣土，要及时清运。不能及时清运的，要用遮挡物进行覆盖。清运时间最迟应在拆迁完成后７日内清运完毕。当年不能开工建设的，应采取临时绿化等措施防止扬尘，场地标明临时绿化标牌。 7.拆迁现场出入口要由专人负责清扫〔洗〕车身及出入口卫生，确保运输车辆不带泥土出场。 8.清运垃圾、渣土的车辆应预先办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行，严格按要求进行封闭运输，不得乱卸乱倒垃圾，不允许凌空抛扬，宜袋装清运，以免造成扬尘污染。 9.四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，不得进行拆除作业，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。 1.施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督 等内容。 敏感点 施工人员 大气污染防治措施 施工场地 道路开挖及管沟 15

工程控制扬尘措施 2.道路开挖及管沟工程施工工地周围必须连续设置稳固、整齐、美观的围挡〔墙〕，主干道围挡〔墙〕高度2.5米，次干道围挡〔墙〕高度２米。围挡〔墙〕间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。 3.道路开挖必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。 4.道路开挖的翻渣和垃圾清运，应采取洒水或喷淋措施。 5.无法及时清运的渣土，要集中整齐堆放，并用遮挡物进行覆盖。施工结束后渣土必须清运完毕。 6.施工物料尽量放置在棚内，室外存放要用苫布遮挡；水泥和石灰等粉状建筑材料采用罐车散装运输。粉状物料堆放点尽量远离居民区。 7.施工现场出入口要由专人负责清扫〔洗〕车身及出入口卫生，确保运输车辆不带泥土出场。 8.清运垃圾、渣土的车辆应预先办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行，严格按要求进行封闭运输，不得乱卸乱倒垃圾，不允许凌空抛扬，宜袋装清运，以免造成扬尘污染。 9.除抢险、抢修情况外，四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，不得进行拆除作业，并对拆除现场采取覆盖、洒水等降尘措施。 1.施工现场应保持湿润、无明显浮尘，堆放粉状物料的区域必须建立洒水清扫制度，由专人负责洒水和场地的清扫，每天至少上下班两次。特别是沿途靠近环境敏感点的区域施工时，要加强洒水的频率和强度。 2.施工散料必须放置在棚内，室外存放要用苫布遮挡；水泥和石灰等粉状建筑材料采用罐车散装运输。粉状物料堆放点尽量远离居民区。 3.土方、砂石等物料在运输过程中要用苫布进行遮盖，严禁车辆超载导致沿途飘洒抛漏产生二次污染。 4.桥梁工程施工现场出口设车轮清洗装置，专人负责车轮的清洗和现场出入口的卫生，严禁车轮带泥上路。 5.沿途 50m 距离内有环境敏感点的区段施工时，要在施工现场周围设有效整洁的施工围挡。 6.施工现场裸露的场地及时进行硬化处理或种植植被，防止产生二次扬尘污染。 7.施工过程中尽量使用商品混凝土，对于临时的零星的水泥搅拌场地，在场地选址时应避开下风向 50m以内的居民区。 8.施工现场严禁熔融沥青、燃烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。 9.机械拆除必须辅以持续加压洒水或喷淋措施，以抑制扬尘飞散。 10.在实施绿化作业时，应采取降尘措施。四级以上大风或市政府发布空气质量预警时，禁止土地平整、换土、原土过筛等作业。土地平整后，一周内要进行建植工作。土地整改工作已结束，未进行建植工程期间，要每天洒水1—2次，如遇四级以上大风天气必须及时洒水防尘或加以覆盖。 公路施工控制扬尘措施 16

11.取土场施工现场要进行围栏或设置屏障。装载土料时，应采取湿法作业，减少土料倾倒过程中扬尘的产生量。运输过程中谨防车辆装载过满，不得超出车厢板高度，并采取遮盖、密闭措施，防止沿途抛洒、散落。 12.路基填料在工地堆放期间，要洒水降尘或遮盖，防止造成扬尘污染。 1.建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。 2.对施工工地、从事渣土、垃圾运输的企业和车辆必须持有建筑垃圾处置核准手续。运输渣土、垃圾的车辆应随车携带驾驶证、行车证、营运证、建筑垃圾运输许可证和双向登记卡。 3.运输车辆必须采取密闭运输到达无垃圾外露、无遗撒、无扬尘、无高尖车的要求，并按规定的时间、地点、线路运输和倾倒。 4.施工工地和渣土处置场地进出口应当硬化处理，并设置车辆冲洗设施，以防止车辆带泥出场，保持周边环境清洁。 1.施工场地、料场等应尽量远离原有道路污水管网下水道，禁止使用有毒有害的建筑材料。 2.施工人员生活垃圾严禁随意倾倒，应集中收集由环卫部门运走。 3.施工中的废油、废沥青严禁在路边随意堆放。 施工机械车辆加强养护，防止漏油现象的发生，同时机械车辆检修必须到专业修理站检修。 1.在桥梁桥墩开挖过程中，应设置临时性沉淀池，开挖泥浆必须经过沉淀，使泥沙沉淀后排放或利用，工程施工结束后应推平沉淀池。 2.施工时产生的淤泥禁止随意堆放，可在道路沿线指定地点设置围堰堆填，并在施工结束前清运至郑州市垃圾处理场处理。 3.桥梁工程施工机械必须严格检查，防止油料泄露现象的发生。 施工场地应保持整洁，及时清扫，生活垃圾统一收集，并与郑州市环卫部门协商，由郑州市环卫部门负责清运处理。 1.施工中清理出来的弃土弃渣应在指定地点临时堆存并及时清运至郑州市垃圾填埋场填埋处理。 2.工程竣工后，应及时清理杂物，并尽量恢复到占用前的状态。 施工过程中产生的废钢筋、废铁料、废钢管等可回收材料应回收处理，减少资源流失。 渣土、垃圾运输控制扬尘措施 施工场地 水污染治理措施 施工机械 桥梁工程施工 施工场地 固废处置措施 施工道路 可回收废料 17

生态影响减缓措施 施工占地植被修复 1.划定施工范围，将施工活动严格控制在施工范围内，防止施工范围外的土壤和植被遭到破坏。 2.尽量保护规划范围内的树木、可移栽的树木一定要移栽，尽量不砍或少砍，加强管理，不得砍伐规划以外的树木，尽量减少对作业区周围草地、灌木等植被的损坏。 3.施工结束后立即整治，恢复植被，可采取边绿化边建设的方式。 4.开挖土方及时回填，未能利用的弃土及时清运。 社会影响减缓措施 1.采取分段、单侧施工的方式，保证工程在施工过程中各路段仍有一定的通行能力，并设置施工标识牌和通行指示牌，指导从施工路段经过的车辆从其它道路绕行，交通量大的路段应加快施工进度，较少施工影响时间。 2.通过媒体公布施工进度信息，提出建议的绕行方案，协调各部门疏导交通。 3.工程施工前应在合适位置预留出行通道，以便于居民日常出行。 4.工程施工期在居民出行高峰期应停止施工或停止大型机械施工，减少出行居民的安全隐患。 18

表4 工程营运期环境保护措施一览表

序号 项目 防治对策或保护措施 〔1〕运营期车辆通行产生的交通噪声。环评借鉴目前国内大城市快速路最新降噪技术，提出以下降噪措施①高架桥及匝道两侧全程设置半封闭声屏障；鉴于工程沿线敏感点较多，本次工程宜采取吸声、隔声复合型高分子声屏障，设计上采用上下吸声，中间隔声的结构，顶部设置防绕射帽，有效地减弱噪声的绕射，减轻交通噪声对高层建筑的影响；复合材料高分子声屏障材料具有降噪效果良好、安全可靠、经久耐用、景观协调性强等特点，目前广泛应用于国内城市快速路建设。②全路段铺设弹性混凝土路面，通过弹性混凝土外表的孔隙吸收车辆通过时产生的噪声，可平均降噪3～4dB〔A〕。③对局部环境敏感点较近路段，设置全封闭声屏障，最大限度减轻交通噪声对近距离环境敏感点的影响。④对于桥面以下车辆通行产生的交通噪声，建议对桥面底板及桥墩喷涂吸声材料，在其外表形成不规则孔隙，对噪声进行吸收，阻止噪声的反射传播。⑤设置禁鸣及限速标志等措施，加强道路两侧的绿化。在采取以上措施后，可最大限度减轻交通噪声对沿线环境敏感点的影响。 〔2〕运营期车辆通行产生的汽车尾气。评价提出加强道路的交通管理，限制尾气超标车辆上路；加强道路养护，使道路处于良好状态；加强交通巡察，减少堵车和塞车现象，降低尾气排放。 1.定期对路面进行洒水降尘、在干燥易起尘的天气应适当增加洒水频次，减轻行驶车辆带来的扬尘影响。 2.保持路面清洁，减少路面灰尘等产生扬尘影响。 2 大气污染防治措施 1.上路行驶车辆排放尾气必须达标，禁止不达标车辆上路。 2.加强对装载易散失物资车辆的管理，运输这类物品时需加盖蓬布或采取其他封闭防散落措施。 加强公路两侧绿化带的建设，加强对汽车排放尾气的吸收。 1.在高架桥两侧设置必要的地表径流收集系统，在必要地点设置集液池，用于收集风险事故中排放的有毒有害物质。 2.按照《公路养护技术标准》中有关桥梁养护的相关要求，加强桥梁工程安全检查、监控、确保安全。 装载易散落、易起尘的散货车辆，必须加高蓬布后，才能上路行驶，防止散落材料经雨水冲刷后造成污染。 4 生态恢复和景观绿化措施 1.工程施工活动结束后应立即对临时占地进行植被恢复。 2.主体工程基本建成后，应立即开展道路沿线的绿化工作，绿化与景观相结合，按照绿化工程设计进行。 1 交通噪声 3 水污染防治措施 4 评价结论和建议 4.1 评价结论

〔1〕郑州市农业路快速通道工程属城市基础设施建设，符合国家产业政策。 〔2〕施工期的少量水土流失在施工时严格管理，重点做好弃土、弃石、弃

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渣等可能引起的直接水土流失的防治工作及植被恢复措施后对当地生态环境影响较小。

〔3〕工程施工期由于工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此产生的噪声对周围区域环境有一定的影响，尤其是离工程施工场地较近的区域，建设期的施工噪声的影响是短期的、暂时的，在严格执行环评提出的降噪措施后，因此受噪声影响相对不大。

〔4〕施工期空气污染主要是施工扬尘和运输车辆尾气。通过运输车辆统一调度、场地定期洒水、覆盖防护、加强管理等措施可将施工期产生的空气污染控制在标准范围内。

〔5〕施工期固体废物主要是建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，建筑垃圾应全部清理运走，不得遗留在场地；施工人员的垃圾应设垃圾收集箱，由车辆运输送至市政部门指定的城市建筑垃圾卫生填埋场填埋。施工期固体废弃物经上述措施处理后不会造成污染问题。

〔6〕施工期生产废水有混凝土搅拌的废水和含油污水。因此在施工过程中应根据不同的筑路材料的特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影响。道路排水自成系统，建成后，将带动周边基础设施的建设，雨污分流排放的方式，将对周边的水体不会产生大的影响。施工人员产生的洗漱废水用于洒水抑尘，项目建有生态厕所，产生的废水定期由环卫部门拉走处理。

〔7〕运营期对环境的影响主要是交通噪声。通过道路两侧的绿化、相应的限制鸣笛和限速的标志以及加装隔声设施等各项降噪措施后，将噪声的环境影响降到最低。

综上所述，郑州市农业路快速通道工程的实施，符合国家产业政策，可以显著改善郑州交通状况，带动区域经济发展。施工期和营运期产生的污染影响在采取相应的治理措施后能满足国家相应的排放标准。因此，该项目从环保角度分析可行。 4.2 建议

〔1〕运输土方和建筑材料的车辆必须采取防风遮盖措施，垃圾运输时也要采取遮盖措施。

〔2〕施工期间，遇大风天气或空气干燥天气条件时，应采用覆盖和洒水等

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措施减少扬尘污染。

〔3〕施工运输车辆要统一调度，保证车辆畅通，减少尾气排放。 〔4〕施工临时的土方和料渣等固体物，要及时清理和运送，减少水土流失量；不能及时清理的要集中堆放，并覆盖以防止降雨或大风天气造成的流失和扬尘。

〔5〕营运期道路两侧垃圾箱收集的生活垃圾必须及时清运。

〔6〕建议工程实施过程中与给排水、电力、电信、燃气、热力等部门密切合作，在相关部门统一协调下，同期进行建设，防止造成不必要的重复建设。

〔7〕项目竣工后，应及时提请环保部门验收后方可正式投入运行。

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