房屋建筑工程造价管理的常见问题及解决

建筑经济Building Economy建筑技术开发Building Technology Development房屋建筑工程造价管理的常见

问题及解决王肖平，郭勇(宝鸡市第二建筑工程有限责任公司，陕西宝鸡 721000 )［摘要］房屋建筑工程管理中，对工程进行造价管理十分重要，但目前国内的房屋建筑工程建设中仍存在一些问题。因此， 从房屋建筑工程造价管理的重要性及相关概述出发，结合实际情况，分析在房屋建筑工程造价管理中的常见问题及其解决办法， 以为类似工程提供借鉴。［关键词］房屋建筑工程；造价管理；问题及解决［中图分类号］TU723.3 ［文献标志码］A ［文章编号］1001-523X (2019) 09-0130-02Common Problems and Solutions of Building ConstructionCost ManagementWang Xiao-ping, Guo Yong［Abstract ］ In the construction management of housing, it is very important to manage the cost of the project. However, there are still some problems in the construction of domestic building construction. Therefore, starting from the importance of housing construction project cost management and related overview, combined with the actual situation, analyze the common problems and solutions in the cost management of building construction projects > in order to provide reference for similar projects.［Keywords ］ housing construction engineering ； cost management ； problems and Solutions1造价管理意义及重要性1.1房屋建筑工程造价管理的意义(1) 工程造价管理有利于降低建筑工程整个建设周期的

投资风险。由于房屋建筑工程的施工周期较长，易遭遇市场 价格波动问题，且在施工过程中施工安全隐患较多，可见在 整个工作建设期间，存在许多影响工程施工建设的经济风险, 易造成投资的浪费。釆用科学的工程造价管理方法，能够确 保整个工程紧密契合市场经济的变化与需求，防止在工程造 价方面遭遇经济损失，影响收益。(2) 从长远的角度看，工程造价管理能够促进整个房屋

项目较多，这就给造价管理工作带来不小的压力。在施工阶段, 造价管理则需更为注重施工实践的应用以及灵活变通的管理。(1) 造价管理需重点监督施工中所需的材料、设备、人

员等支出，根据工期进度以及市场变化因素分配造价信息。(2) 要将造价管理渗透到各项资金支出项目中，确保资

金在标准的预算范围内支出，防止出现经济上的变动，造成 经济损失。1.2.4在工程竣工阶段在竣工阶段，造价管理的重要性体现在对工程的监督、 验收工作。根据实际工作量，造价管理者核对各项文件资料, 做好财务核算工作，确保竣工结算工作顺利地进行，提高整 个工程收入水平。建筑工程行业的健康发展，影响着整个工程设投资目标与有 关的决策方法，避免施工实际成本超出预算，维持房地产建 筑行业发展的积极性，推动房地产建筑行业的健康发展。1.2造价管理对房屋建筑工程施工的重要性1.2.1工程决策阶段决策阶段是工程造价的起始端，造价管理在工程决策阶 段具有决定性作用。在工程的初期决策中，决策者需要根据 造价管理人员所做出的对工程、施工、技术的投资性预估做 出有关的决策，合理地统筹安排整个施工过程。具体而言, 造价管理管控着工程决策初期的各种信息，对整个工程项目 的造价也起到一个规范、约束作用。1.2.2工程设计阶段在工程设计阶段，造价管理起的是全局性作用。虽然在 整个房屋建筑工程项目中，设计阶段所花费的时间和成本并 不是最大的，但是设计工作对整个工程施工的影响很大。设 计阶段是对施工过程进行布局、安排的阶段，并且设计阶段 也会涉及各种施工技术的处理。1.2.3工程施工阶段在工程施工阶段，由于施工周期较长，容易遭遇材料市场 价格波动的问题，且在施工过程中，财务支出零散，的开销收稿日期：2018-12-25作者简介：王肖平(1984-),女，陕西凤翔人，工程师，主要研究方向

为房屋建筑。2造价管理常见问题2.1工程管理的观念落后造价管理工作中的问题，其形成的很大原因就是房屋建 筑施工工程管理的观念不够先进，没有紧跟时代的步伐。许 多建设企业对工程建设没有一个科学的标准预算，只认为造 价管理是资金预结的一部分，没有充分重视造价管理工作。 2.2工程项目决策和设计阶段的造价估算及造价管理不科学在决策阶段，造价管理起着十分重要的作用。从一定程 度来说，决策、设计阶段对造价的估算和预测，影响着整个 工程的造价管理工作的有效开展。在决策阶段，对工程造价的估算不准确，会对整个项目 产生不利影响，且这些影响在工程的其他方面是很难弥补的。 在决策阶段对项目的可行性进行分析时，倘若没有很准确的 估算整个工程量及其造价，就会导致设计阶段难以对整个工 程进行科学、合理的安排与统筹。总之，投资建设方往往压缩设计时间，决策阶段不重视 造价管理，导致设计方案没能达到该有的设计深度，且对于 预算的编制不够详尽，导致管理人员无法精确地进行估算, 最终得出一个与实际不相符的建设规模，从而导致超出预算 的情形发生。2.3工程项目预算编制不合理在造价管理工作中，预算编制属于一项基础性工作，一

• 130 •建筑技术开发Building Technology Development建筑经济Building Economy第46卷第9期2019年5月项建筑工程在决策、设计阶段，同时也进行着预算编制工作。 预算编制结果对整个工程项目的造价管理工作产生在重要影 响，是进行造价管理的重要参考文件。2.4工程项目招标投标管理不严格一些施工单位在投标管理过程中不顾及整个招标投标管 理制度规范。这种缺乏合理竞争的招标投标机制，使得招标 方无法对投标方提出合理、科学的造价管理要求，无法选取 最优的施工方法，也就无法较好地监督施工贯彻节约成本的 理念，工程造价管理工作的开展也会受到阻碍，投资方对最 终实际支出的把握力度将会有所降低。2.5实际的工程施工阶段具有随意变更的特点由于房屋建筑工程施工周期较长，施工过程中易出现各 种状况，因此在施工阶段很难以避免出现一些施工变更行为。 部分施工方在实际施工过程中，没有充分考虑变更的必要性 以及变更行为可能会对整个工程的工期及成本所带来的影响， 没有经过严格的审核及报批程序擅自修改施工方案，这就可 能导致工期延长，或者因重新购置新材料、配备新人员而导 致的支出增加，从而影响了对整个工程造价的管理。 2.6房屋建筑工程造价管理人员综合水平不高根据统计数据可知，当前国内从事房屋建筑工程造价管 理工作的人员大多数都是会计、金融等经管类专业出身，没 有接受过系统的建筑知识学习。这些人员在工作时，对建筑工程的了解不够深入，不能 全方位地将工程与管理知识系统结合起来，容易产生管理上 的漏洞。此外，目前从事房屋建筑工程造价管理的人员普遍 存在学历偏低的情况，普通本科大专学历占了大多数，高学 历专业人才较为稀缺。同时，良好的招标投标环节也有利于投资建设方严格把 握先前所订立的最高造价标准，避免出现超出预算的情况, 从而实现更高的经济利益。3.5提高施工过程中的造价管理力度施工过程具有难以避免的随意变更性，事实上的确存在 需要临时变更施工方案的情况。因此，工程建设中，须加强 对施工过程的管理力度，对临时变更施工方案的行为进行严 格管控。(1) 当遇到突发情况时，施工方首先要考虑变更施工方

案必要性的大小，倘若现场的施工方认为的确有变更方案的 必要，则必须将情况通报造价管理人员。(2) 造价管理人员必须要考虑变更施工的行为是否会对

工期、费用以及施工技术等产生较大的影响，是否会导致实 际支持超出先前订立的最高造价标准。(3) 对于每项临时变更施工方案的行为，造价管理人员 必须要报送上级领导审批，严格遵守流程，不能擅作主张, 损害企业利益。(4) 在施工过程中执行责任制，严格查明施工方案需要

变更的原因，倘若是由于施工方的操作失误导致临时变更施 工方案，该项支出可在最后竣工结算时向施工方提出。3.6提高房屋建筑工程造价管理人员的专业水平房屋建筑工程造价管理是一门专业性强并且复杂的工作, 涉及经济、技术、管理、金融、法规等方面的问题，这样系 统的工作就要求工程造价管理人员兼具财务管理能力以及专 业的建筑知识，了解有关的建筑施工技术。作为建筑企业，要加强对员工的专业培训，提高造价管 理人员的业务能力，从而更好地开展造价管理工作。如本文 所提到的预算编制人员，就应当充分了解房屋建筑行业，具 备相应的建筑专业知识、设计知识以及准确的市场分析能力, 这样才能合格、有效地进行工程造价管理工作。3解决措施3.1重视造价管理工作，逐步完善工程造价管理体系作为房屋建筑工程的投资建设方，必须要更新管理观念, 重视工程造价管理工作，将造价管理工作贯彻到整个工程项 目中，在决策、设计、招标投标、施工阶段都要重视造价管 理工作，严格管理各项支出，确保资金在预算范围内得到合理、 科学的使用。企业可设立专门的工程造价管理部门或机构，并赋予其 参与工程项目各个环节的职能与职权，确保造价管理人员能 有实际的职权，提升造价管理工作的高度。3.2加强工程决策、设计阶段的造价管理力度在决策、设计初期，要做好对项目基础资料的考证和搜集, 仔细了解资料的内容并完善资料内容。对于投资项目的预测， 调查项目的相关材料，同时对于同行类似的工程以及运输的 实际情况有所了解，作为预测的参考。根据编制的初步设计 以及相关的规定进行总概算的计划，将该估算结果作为工程 的最高造价标准。这样就能很好地避免超出预算的情况发生。 这一最高造价标准也是设计、施工阶段也必须遵守的，不能 逾越的标准。3.3加强对预算编制工作的管理预算编制人员在编制预算前，须实地考察并了解现场项 目的具体情况，了解本次施工的组织特性，做好资料收集与 调研工作，对设计、施工图纸进行研究；预算编制人员还要 充分考虑在施工过程中可能出现的施工技术、材料更新的情 况，做好相应的应对预测。综合考虑这些情况，从而编制出 科学合理的预算计划。3.4严格遵守招标投标制度规范招标投标本身就是一个遵循良性竞争、合理竞争的场所。 招标方必须要严抓招标投标规范，坚持应有的招标管理要求, 不能随意地降低要求，并督促各参与投标单位进行良性竞争, 根据招标方的要求提出相应的投标方案，不能只顾自身利益 而漠视整体的招标管理进程，营造一个良性竞争的氛围。4结束语在房屋建筑工程管理中，造价管理是极为关键的一环。 然而当前国内的房屋建筑工程建设中还存在着许多问题，影 响着行业的健康发展。因此，在进行工程造价管理时，每一位工作人员都要不 断完善自身，严格管理、监督工程建设的每一步，从而更为 科学、合理地进行造价管理。参考文献［1］ 阮云刚.新时期背景下建筑工程造价管理常见问题及解决对策的浅析［J］

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