大同市食品药品监督管理局浑源分局二OO八年工作总结
今年以来,浑源分局在市局和县委、政府的正确领导下,认真落实十七大和省、市局食品药品工作会议精神,继续加大药品市场整治力度,严厉打击涉药违法行为,同时运用现代信息技术进一步提高市场监管能力,努力探索了监管方式的创新。现将分局2008年的工作总结如下:
一、狠抓落实,继续加大食品药品市场整治力度
在食品安全监管工作方面,我分局从保障人民群众的身体健康和生命安全、维护社会稳定的宗旨出发,采取有力措施,使“抓手”和参谋作用进一步得到发挥。一是加强了对食品安全工作的组织协调,充分发挥食品安全协调领导组办公室的职责。全年我分局共组织召开六次食品安全协调领导组会议,安排部署了食品安全专项整治行动和创建全省食品安全示范县工作。二是加强了食品安全宣传咨询活动, 我分局以创建全省食品安全示范县为契机,利用3.15等节假日期间大力宣传食品安全知识,努力营造全社会共同维护安全、放心的食品消费氛围,共出动宣传人员260人次,刷写标语11条,制作宣传版画4块,发放宣传资料2万余份,接受咨询1万余人次,大力提高了群众的食品安全消费意识。三是组织了由卫生、工商、质监、公安、新闻等部门联合开展的餐饮业、学校食堂、月饼市场、奥运食品安全、奶制品市场等七次大规模联合执法检查,收到了明显成效。
在药品监管方面,市场秩序得到进一步整顿和治理。今年是奥运年,浑源又是全国著名的旅游区,因此我局始终坚持药品市场的高压态势,自我加压,扎实工作,年初就确定全年和阶段性工作目标,安排了对全县所有涉药场所进行全面排查,同时开展了兴奋剂、中药饮片、牙科器械、保健品、广告药品等六次专项整治。
正是由于我分局及时掌握了解了全县药品监管中存在的动态,确保了我县没有发生用药安全
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事件,人民群众对食品药品安全的信任度大幅度提高。 截至目前,我分局分局共出动执法人员2190人次,检查药品经营企业92家次,药品使用单位425家次,没收假劣药品品种43种次,价值达1.405万元。共警告35家,责令整改27家。立案26起,共上缴罚款 7.8 万元。
二、加强机关作风建设和文化建设,队伍素质进一步提高,工作责任心进一步加强
今年以来,我分局认真组织学习了省、市局工作会议精神和相关政策法规,通过学习,使分局的战斗力普遍增强,应对突发事件的能力普遍提高,精神风貌得到了前所未有的发展。主要表现在:
一是加强机关作风建设工作。今年分局继续建立并完善了《浑药分局岗位责任制》、《浑药分局执法责任制》等共计13项制度。通过这些制度的建立和执行,使分局全体人员在工作中形成了一种无论干什么工作都要看制度如何规定的良好习惯,真正达到了以制度建设强队伍建设、以制度建设促行风建设的目的。在制度建设中,我们继续狠抓了“两法两条例”的贯彻落实工作。在落实的同时要求大家一定要牢记“两个务必”,厉行节约,勤俭办事,反腐倡廉,努力建设一支思想觉悟高的食品药品监管队伍。为全面推进依法行政、规范执法行为奠定了基础。
二是狠抓“迎奥运,保安全”工作。今年是奥运年,大同是北京的西大门,浑源是西大门旁重要的旅游景点。保障奥运药品安全,是奥运会成功举办的重要基础性工作,不仅关系到奥运会能否顺利进行,也关系到我国的荣誉和形象。我们浑源分局深感责任重大。年初,分局制定了《浑源分局保障食品药品安全,我为奥运做贡献活动实施方案》,周密部署奥运期间全省食品安全监管工作,明确规定活动的目的是:确保奥运期间不发生与我县进出食品药品有关的食品安全事件和食物中毒、食源性传染引发的食品安全事件,不发生与本省进出食品药品有关的生物性、化学性和放射性污染事件,不出现因应急反应不力导致食品安全事件后果的扩散,不发生群众和游客饮食用药安全事件。在活动开展期间,分局每位同志都是第一责任人。监督各食品生产经营、药
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品经营使用单位强化质量意识,依法严格规范生产经营行为,全面加强生产管理和质量管理,切实保障人民群众饮食用药安全,保障奥运会期间饮食用药安全。通过这项活动的开展,也推动了浑源分局各项工作。
三是开展了兴奋剂专项检查。在这次专项检查中,我分局认真贯彻省、市局关于兴奋剂生产经营专项治理工作的精神,在全县范围内落实了《反兴奋剂条例》,努力净化兴奋剂药品市场。分局采取了四项有效措施:一是加强领导,落实责任。成立了以分局局长为组长的全县兴奋剂经营专项治理工作执行领导组,有关成员各负其责,积极配合。二是周密部署,统一行动。5月5日下午,分局召集了全县经营企业负责人、各经营企业质量管理人员、大型医疗机构药房主任召开了为期半天的“浑源县反兴奋剂专项治理工作大会”。对这一行动做了动员。讲明了这次行动的重大意义和行动纪律,要求各单位从讲政治、讲大局的高度充分认识做好反兴奋剂的重要性和紧迫性,对参会人员进行了培训,发放了《反兴奋剂条例》等宣传资料,各经营企业签订了《承诺书》。三是广泛宣传,营造氛围。分局利用报刊、广播电视开展了大张旗鼓的宣传活动。在县《北岳报》刊登专版广告,就反兴奋剂的重大意义、法律法规、活动要求、举报电话向全社会公布,鼓励全县群众参与我们反兴奋剂专项行动。四是加强监管,措施得力。动员会后,分局制定了“四查一处”工作机制和“五统一规定”。“四查一处”是:自查,抽查,排查,协查、处理;“五统一”是:统一贴标签、统一贴宣传画、统一悬挂横幅、统一宣传口号、统一标注“运动员慎用 ”字样。通过上述四项措施,使全县初步形成了“经营人员严格自律、监管人员严肃查处、人民群众严密监督”的反兴奋剂“三严氛围”。通过这一阶段的工作,浑源县反兴奋剂专项治理行动收到了很好的效果。没有发现一例违规经营蛋白同化制剂、肽类激素的药品企业。
四是加强“手、口、足”病的防治用药的监管,全力应对突发事件。当安徽阜阳发生手口足病时,我分局与卫生部门密切配合,积极宣传预防用药,宣传用药常识,对全县板兰根等药品进行了重点监管。对药品经营使用单位提出了要求,要求他们加强手口足病的预防、治疗药品的质量管理,保障幼儿的生命健康。我们组织预防“手、口、足”病相关用药的监管时,许多药品从
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业人员还认为安徽与山西相距很远,说这是杞人忧天。可就在不几天,浑源县城、农村相继发现了手、口、足病例。正是由于我们早动手、早安排、早监管,做到了未雨绸缪,药品经营、使用单位货源充足、质量可靠,满足了全县群众的用药需求,保障了全县群众的用药安全。使全县没有发生一例因“手、口、足”病死亡病例。
此外,5.12四川汶川大地震之后,我们浑源分局全体人员面对这场灾难,和全国人民一样,感到无比的悲痛和伤心,也深感自然灾害的残酷。我们浑源分局听到地震的消息后,全体同志紧急行动起来,为了支援灾区建设,捐款1100元。为灾区人民献上我们绵薄的爱心和真诚的祝愿。
今年的这些灾害给人们带来了灾难,也考验了我们浑源分局,但在突发事件面前,我们从容应对,充分展示了浑源分局的精神风貌,也验证了我们应对突发事件的能力,体现了我们把人民群众的安全时刻放在心上的优秀本色。
三、不断创新,继续完善药品监管工作
今年浑源分局大力加强作风建设,无论开展什么工作都踏踏实实地开展起来。因此在日常工作之外的各项专项行动都有了新的突破和创新。
1、利用信息技术,提高监管能力。浑源分局今年把利用信息技术提高监管能力作为一项重要工作来抓。把全县284家监管相对人、458名药品从业人员的信息建立了数据库档案,对他们的诚信问题、经营现状、质量管理、处罚档案等内容全部录入数据库,从而对全县的药品监管实现了电子数据管理。实现了对监管相对人的风险导向监管,对缺乏诚信、质量安全没有保障、有违法违规记录的人员重点监管。对监管风险较大的相对人,制定相应的风险评估制度、风险应对措施。保障了药品安全,提高市场监管能力,进一步探索了监管方式的创新。
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2、加强“两网建设”,完善监管工作。去年浑源分局在“两网建设”中,建立了农村食品药品安全法律援助工作站、农村食品药品监督协管站“两站”工作机制,省、市局领导对这一创造性的工作给予了极大的支持和热切的关怀和指导。一年来,浑源分局在原来的基础上,整体推进“两网建设”。着重开展了三项工作:一是在全县推广了下韩乡“两站”工作经验,以点带面,整体推进,充分发挥了“一网多元”的积极作用;二是加强对药品监管员、信息员的培训,提高人员的整体素质和市场监管的适应能力;三是树立起科学监管的理念。把监管和促进医药经济的发展相结合,把监管和人民群众的需求相结合,把部门监管和地方监管相结合,“科学监管促发展,依法监管保安全”。通过这三项工作,使“两网建设”又登上一个新的台阶。
3、大力帮促,医药产业走上了发展的快车道。今年以来,浑源分局在去年的基础上继续把医药经济的发展作为我们工作的重点之一,继续为县委、县政府在医药经济发展上出谋划策,浑源医药经济呈现出前所未有的发展势头。万生黄芪有限公司投资2300多万的黄芪饮片加工车间已经投产,通过了GMP认证。丽珠集团公司的黄芪基地建设也进一步加快,今年共建设黄芪种植基地2000多亩,GAP认证工作也在积极进行中。丽珠集团占地10多亩的黄芪初加工项目建设即将竣工。中药材种植加工业已经成为浑源县的经济发展的支柱产业。
四、2009年工作计划
1、加强思想政治学习和党风廉政建设,不断增强干部职工的协调能力、凝聚力和创新能力“ 三力”建设,促进干部队伍综合素质能力的进一步提高。
2、认真抓好GSP认证后的跟踪服务工作。同时在医疗机构大力开展规范药房达标建设活动,真正使80%的医疗机构达到药房管理规范化 。
3、继续加大药品、医疗器械市场监管和整治工作力度,抓好大案要案的查处,建立健全药
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品监管长效机制。
4、尽职尽职,进一步发挥政府“抓手”作用,围绕政府食品安全的重大决策和工作部署加强综合监督,围绕解决食品安全工作中的突出问题加强组织协调,认真开展整治工作,确实提高食品安全保障水平。
5、进一步开展对我县中药材种植、加工、经营状况的调查研究,规范经营中药饮片的行为,推动我县中药材种植产业化的发展向更高水平发展。
6、努力完成省、市局和浑源县委、县政府安排的其他工作任务。
综上所述,今年浑源分局在各项工作中认真落实了省、市局的会议精神,各项工作也有了前所未有的突破和进展,为实现浑源县人民群众吃得安全,吃得放心的目标做了卓有成效的工作,我们将在此基础上不断完善,做出更大的贡献!
浑源分局
二00八年十一月
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