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事故管理与考核管理制度
为避免和减少事故发生及事故发生后尽量减少损失,有效保证安全生产,使事故的汇报、调查、分析、定级、定性及考核有章可循、特制订本管理制度。 本制度适用于公司所属各生产厂。 职责分工：
1、 生产事故由生产计划处进行考核； 2、 质量事故由技术监督处进行考核； 3、 质量异议事故由技术监督处进行考核； 4、 设备事故由设备机动处进行考核； 5、 消防事故由保卫处进行考核；
6、 生产计划处对质量事故、设备事故考核情况进行监督。 事故分析
不同级别的事故发生后对事故分析的要求 1.
发生事故后于次日（一般不超过24小时）召集相关人员召开事故分析
会（包括自行召开）。 2. 3. 4.
一般事故、重大事故由公司主管副总经理主持，召集相关部门分析。 其它事故可由有关主管职能部门组织分析。
涉及到厂际之间的事故，由主管处室或公司主管副总经理主持分析。
5. 事故分析要查清事故原因、责任者，制定出防范措施，必须做到“四不放过”。事故原因不明、责任不清不放过，事故责任者不受教育不放过，防范措施不落实不放过，事故责任者得不到处罚不放过。
6. 事故处理完毕后48小时之内，事故单位要按《事故报告》所列内容详细
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填写及时上报，其中事故名称、地点、时间、事故责任者姓名、工种、年龄、性别、事故经过、原因、损失情况、采取措施均要写清楚。 7. 事故报告格式（A4纸张，横向） 事故单位： 事故名称 事故级别 事故部位及影响范围 事故损失 损失合设备修复费 减产损失费 减产产品名减产数量 事故经过 事故原因 处理结果 防范措施 主管部门责任人： 填报单位： 填表人： 填表日期： 年 月 日 8. 不按规定向公司提交事故报告，每发生一次，考核事故责任单位500元以上。
事故的登记、统计与资料存档 对事故的登记、统计与资料存档的要求
1. 生产厂建立事故登记统计台帐。事故发生后应及时按台帐栏目要求，进行登记，并向领导及相关部门反馈信息。 2. 事故报告由主管处室负责存档备查。
3. 生产及设备事故次数：以生产中断次数为准，生产中断一次记为一次事故。
有下列情况之一时，对事故单位及有关人员加倍考核 1、对发生重大事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者。
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2、在事故调查中隐瞒事故真相，甚至嫁祸于他人者。
3、在事故发生后由于不负责任，不积极组织抢修或抢救造成事故扩大者。 4、损失特别重大的事故。 事故管理办法
1. 零星事故由二级厂自行处理。
2. 小事故和一般事故：事故处理完毕后，48小时内事故单位就原因、经过、损失、措施写出报告，一式三份报主管部门、主管处室、自己留存。 3. 重大事故：事故处理完毕后，72小时内主管部门及时会同有关单位就原因、经过、损失、措施、处理意见一式四份上报主管副总、主管部门、生产处、自己留存。
4. 一般事故（含一般事故）以下的事故由各主管处室下发事故通报并在月底经济责任制中执行。
5. 重大事故以上级别事故或造成损失巨大的事故由公司下发事故通报并由主管处室在月底经济责任制中执行考核。
6. 一般事故、重大事故的事故整改、预防措施，事故单位要认真落实，主管部门进行监督。
7. 当发生事故，分析既有操作原因又有设备原因时，按主次责任定性，并归对口相应处室具体管理,。
8. 当生产、设备、质量等事故关联时,由生产计划处组织、公司领导参加,组成联合调查组, 对事故进行调查、分析、处理和考核。
9. 原则上,当生产、设备、质量等事故相关联时,以最重事故级别进行考核，在事故种类上不重复或交叉考核。
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二、生产事故管理
(一) 生产事故的定义：凡因在生产工艺流程中,由于违章操作,组织失误造成上下工序或主要生产与辅助生产失调，动力、原材料供应中断及停产、损坏设备、损坏工业建筑、产品质量劣化、资源损失的事故均属于生产事故。 (二) 生产事故种类：生产工艺事故；生产运输事故；能源动力事故； (三) 生产事故分级
1、重大事故：事故停产时间16小时以上或损失特别巨大的事故。 2、一般事故：事故停产时间4小时—16小时。 3、小事故：事故停产时间2小时—4小时。 4、零星事故：事故停产时间小于2小时。
5、凡因本单位发生事故影响到任何其它单位正常生产的事故，每影响一个单位考核加倍。
（四）生产事故的汇报程序及要求
不同级别、类别的生产事故发生后的汇报程序及相应要求
1. 重大、一般生产事故发生后，事故单位应在5分钟内向总调度室汇报。 2. 值班调度长要在接到事故报告5分钟内向生产计划处处长、生产副总经理汇报。由生产计划处召集有关单位负责人到场立即组织抢修，把损失减少到最少，尽快恢复生产，总调度室根据情况协调好其它单位生产。
3. 小事故和零星事故，事故单位应在事故发生后5分钟内向总调度室汇报，值班调度长要在接到事故报告10分钟内向生产计划处处长、生产副总经理汇报。由生产厂厂长组织抢修，总调度室根据情况协调好其它单位的生产。 4. 凡出现停产事故必须向总调汇报。出现预计停产两小时以上的停产事故，
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二级单位的值班人员和主管厂长要到现场组织处理。总调值班员也必须到现场了解情况。
5. 关键设备出现事故及预计停产四小时以上的事故，二级厂厂长必须到现场亲自处理。总调度员要立即向公司主管总经理和值班领导汇报。 （五）、生产事故的统计：
事故次数，事故时间，事故损失费是事故管理的基本数据，必须如实记录和正确统计。
1、事故次数：发生事故使生产中断，一般按中断一次计算一次，如果在同一生产作业单位连续又发生事故，后一事故应认为是前一事故的继续。只记事故一次，事故时间和事故损失费则要累计计算。
2、事故时间：一般按事故停机到恢复生产之间的时间计算。
3、生产事故损失：包括设备修复费和减产损失费。修复费为修复或更换损坏的设备发生的材料、备件、人工及管理费用。 （六）、生产事故考核
1、零星事故：由二级单位自行考核。
2、小事故：考核责任单位1000-3000元，由生产计划处在月底经济责任制中执行考核。
3、一般事故：考核事故单位生产基本奖5000-15000元，事故主要责任者予以待岗一至三个月，扣除事故单位一把手当月奖金2％至5％。
4、重大事故：考核事故单位20000元直至100%免奖，事故主要责任者待岗直至开除，相关责任者待岗一至三个月，扣除事故单位主管厂长及一把手当月奖金10％直至100％免奖。
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三、设备事故管理
（一）设备事故定义：凡正式投产的设备，在生产过程中不论何种原因造成设备零件、构件损坏，使生产突然中断者；或由于本厂设备原因造成能源，动力中断而使生产中断者；或工业建筑和构筑物突然断裂、倒塌、歪扭等损坏，皆称设备事故； （二）设备事故分级
1、重大事故：事故停产16小时以上；事故损失费30万元以上或事故修复费10万元以上者。
2、一般事故：事故停产4-16小时；事故损失费30万元以下或事故修复费1-10万元者。
3、小事故：事故停产2-4小时，但事故损失又不足一般事故条件者。 4、设备故障：事故停产2小时以下者。
5、凡因本单位发生事故影响到任何其它单位正常生产的事故，每影响一个单位考核加倍。
（三）设备事故汇报程序及要求
1、重大、一般事故发生后，事故单位应在5分钟内向设备机动处汇报，设备机动处在接到事故通知5分钟内向处长、副总经理汇报。
2、小事故和故障发生后，事故单位应在5分钟内向设备机动处汇报，设备机动处在接到事故通知10分钟内向科长汇报。
3、凡出现事故必须向设备机动处汇报，出现停产2小时以上，4小时以下的停产事故，各生产单位的值班人员和主管厂长要到现场组织处理，设备机动处人员也必须到现场了解情况。
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4、关键设备出现预计4小时以上，16小时以下事故，生产单位厂长必须到现场亲自处理，设备机动处处长到现场督促抢修，设备机动处人员要立即向公司主管副总经理和值班领导汇报。
5、出现预计停产16小时以上事故，各生产单位厂长必须到现场亲自指挥抢修，设备机动处处长到现场督促抢修，副总经理也要亲自到现场督促抢修。 （四）设备事故考核
1、零星事故：由二级单位自行考核。
2、小事故：考核责任单位1000-3000元，由设备机动处在月底经济责任制中执行考核。
3、一般事故：考核事故单位生产基本奖5000-15000元，事故主要责任者予以待岗一至三个月，扣除事故单位一把手当月奖金2％至5％。
4、重大事故：考核事故单位20000元直至100%免奖，事故主要责任者待岗直至开除，相关责任者待岗一至三个月，扣除事故单位主管厂长及一把手当月奖金10％直至100％免奖。 四、技术质量事故管理 （一）质量事故划分细则：
1、焦化一级质量事故：连续两次二级事故。 2、焦化二级质量事故：
a:焦炭连续三个试样M40＜75%；M10＞10%；或一个试样M40＜70%；M10＞12%。 b:.焦炭热强度连续两天小于49％。 3、焦化三级质量事故：
a：焦炭连续三个试样M40＜76%；M10＞9%。
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b：焦炭热强度连续两天小于50％。 4、钢铁一级技术质量事故：
a:附属加工厂、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、热轧厂同一设备连续两次二级事故。
b:供销处每月外购主要原燃料主要质量指标低于技术条件30%，或外购原燃料低于拒付条件的数量占20%以上时。生产急需时可让步，不考核。 5、钢铁二级技术质量事故：
a:石灰块生烧率＞14%，活性度＜230ml。
b:同一高炉连续产生3炉不合格品。同一转炉连续产生2炉成分不合格品。 c:同一台连铸机24小时累计产生3炉铸坯表面质量不合（每炉不合格品大于1/3）。
d:轧钢厂连续出现同一缺陷的不合格品≥15卷。 e:热轧厂连续产生同一缺陷不合格品≥8卷。
f:供销处每月外购主要原燃料主要质量指标低于技术条件20%，或拒付条件的数量占15%—20%时。生产急需时可让步，不考核。 6、钢铁三级技术质量事故
a:石灰块生烧率＞16%，活性度＜250ml。
b: 24小时累计同一高炉产生3次不合格品；同一转炉产生2炉成分不合格品。
c:同一连铸机24小时累计产生2炉铸坯表面质量不合。（每炉不合格品大于1/3）。
d:轧钢厂连续产生同一缺陷不合格品≥10卷。
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e:热轧厂连续产生同一缺陷不合格品≥5卷。
f:供销处每月外购原燃料低于拒付条件的数量占10%—15%时。生产急需时可让步，不考核。 （二）质量事故考核
1. 经国家级质量监督部门抽查，发现产品质量问题并予以通报批评时，一次扣主要责任单位20000—50000元，扣次要责任单位10000—15000元。 2. 经市级以上产品质量监督部门抽查，发现产品质量问题并予以通报批评
时，一次扣主要责任单位5000—15000元；扣次要责任单位3000-5000元。 3. 每发生一起一级质量事故，扣责任单位奖金10000直至20000元；扣单位主管领导600元，扣单位一把手500－1000元。
4. 每发生一起二级质量事故，扣责任单位奖金5000—15000元；扣单位主管领导300元，扣单位一把手200元。
5. 每发生一起三级质量事故，扣责任单位奖金1000—3000元；扣单位主管领导200元。
6. 对情节特别严重或造成较大影响的质量事故，几种质量事故同时发生时，从重考核，不重复考核。
7. 凡发生三级质量事故以上事故，生产厂必须在3日内向总工程师及技术监督处提交事故报告，否则每次扣奖金500元。 8. 混号事故考核
坯、材发生混号，未出厂前由技术监督处发现时，按下列规定扣奖： a：每发生一次＞5吨时，扣责任单位奖金1000—2000元。 b：每发生一次＞15吨时，扣责任单位奖金3000—5000元。
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c：连续发生混号事故，处责任单位罚款6000—10000元，并追究相关人员责任。
五、消防事故管理 （一）消防事故分级：
1、 特大消防事故：造成直接损失在300001元以上或人员死亡的； 2、 重大消防事故:造成直接损失在200001－300000元，或人员受重伤的； 3、 一般消防事故：造成直接损失在20001元－200000元，或有人员受轻伤的；
4、 消防小事故：造成直接经济损失在5001－20000元，或有人员受轻微伤的；
5、 轻微消防事故：造成直接经济损失在5000元以下，且无人员受伤的。 （二）消防事故考核：
各单位因管理不善发生消防事故的，对相关责任人及所在单位按下列方法进行考核：
1. 发生轻微消防事故，处责任单位罚款200-500元。 2. 发生消防小事故，处责任单位罚款1000-3000元。
3. 发生一般消防事故，处责任单位罚款5000-15000元，事故主要责任者予以待岗一至三个月，处责任单位综合治理机构责任人罚款500-1000元，扣除事故单位一把手当月奖金2％至5％。处外部单位罚款5000-20000元。 4. 重大消防事故：考核事故单位20000元直至100%免奖，事故主要责任者开除，追究其法律责任，相关责任者待岗一至三个月，处责任单位综合治理机构责任人罚款2000元以上；扣除事故单位一把手当月奖金10％直至100％免奖。
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处外部单位罚款20000-50000元。
5. 发生特大消防事故，责任单位100％免奖外，直接责任者开除，同时追究其法律责任；相关责任者开除，追究其法律责任，责任单位综合治理机构责任人待岗三个月；责任单位一把手待岗一个月（只发生活费）。处外部单位50000-100000元罚款。
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