我国优质水稻生产现状及发展对策

我国优质水稻生产现状及发展对策

摘要随着人们生活水平的提高,人们对稻米的生产不仅要求其产量高,更要求质量好,因此水稻优质米的生产发展势在必行。回顾了我国优质水稻生产发展的历程,分析了我国水稻优质水稻生产的现状,并提出了优质水稻生产的发展对策,以供参考。

关键词优质水稻;历程;现状;发展对策

水稻是世界主要粮食作物之一,是我国第一大粮食作物。我国是世界上最大的稻米生产国和消费国,有60%以上的人口以稻米为主食。改革开放后,生产责任制的广泛推行,使得我国水稻生产取得了很大成就,总量上已能满足消费的需要[1-3]。从我国的具体国情出发,提高水稻单产将是我国粮食生产长远的战略思想。然而,近年来水稻品质问题日益突出。纵观全球产稻国家,都把提高稻米产量作为国家的重大研究课题,但对改进稻米品质和发展优质米生产的重视程度则不相同[4-6]。

40多年来,我国的粮食生产政策首先是着眼于解决人民的温饱问题,故产量是育种的首要目标,放松了稻米品质的研究,偏重提高产量,忽视品质的现象比较突出[7-10];使高产品质不够理想[11-13],有关稻米品质研究与优质稻品种选育比美国、日本、澳大利亚、印度等国家都要晚[14]。随着我国粮食生产能力的大幅度提高,稻米品质差的问题日益突出,已经成为水稻生产发展的主要障碍。表现在:一方面,我国加入WTO后,米质差的稻米很难打入国际市场;另一方面,随着人民生活水平的提高,对稻米的需求由数量型向质量型转变。

近年来,我国稻米市场连续出现了优质米供不应求、普通米供大于求、劣质米过剩积压的局面[1]。目前生产上推广应用的水稻优质品种,由于各地气候、土壤、管理水平的差异,不同水稻品种的产量、品质、抗病性、适应性等存在着较大的差异,部分地区高产和优质不能兼顾,甚至表现出产量低、抗病性能差、易倒伏等现象[9,13]。现将我国优质水稻生产发展的历程、现状及发展对策总结如下。

1我国优质水稻生产发展历程

1.1优质水稻生产的第1次发展

20世纪70年代前,为解决人们的温饱问题,我国政府投入了大量人力物力,发展科技,兴修水利,使我国的粮食生产能够基本满足我国人口增长的需要。特别是1976年后,农业生产责任制的推行和杂交水稻等先进技术的广泛推广,使粮食生产快速发展。由于水稻育种只注重产量而忽视品质,到1984年,我国粮食总产达到4.07亿t,人均占有粮食390.3 kg,很多地方出现卖粮难、劣质米积压严重等现象[1]。优质水稻生产开始得到重视。为推动水稻优质米生产与育种,农业部于1985年在

长沙召开了全国优质米座谈会,指出发展优质稻米的重要性,研究了发展优质稻米的对策。1986年颁布了NY20-1986《优质食用稻米》农业行业标准,1988年颁布了NY83-1988《米质测定方法》农业行业标准,“七五”期间在全国水稻育种攻关中确实把“优质”放到了首位,在提法上实行“优质、高产、多抗”,农业部还专门设立有关稻米品质主要性状的遗传研究的重点科研项目,有力地推动了我国优质稻米的生产和研究。这是优质稻米研究与生产的第1次发展。

1.2优质水稻生产的第2次发展

1990年,我国粮食总产量达到4.52亿t,人均占有量为395.2 kg,比1988年分别增长13.3%和9.1%[1]。由于当年我国粮食生产取得大的发展,加上1989年开始的国家宏观经济治理整顿,粮食消费没有大的增加,因此粮食总量已能基本满足需要。1991—1992年出现的第2次卖粮难,使得1993年我国再次重视优质水稻的研究与生产。1992年6月,国务院在广东省召开全国发展高产优质高效农业经验交流会,国务院副总理田纪云参加会议并讲话。会议提出要农、林、牧、副、渔业全面发展,走高产、优质、高效的路子,并抓住有利时机,加快农产品购销体制改革。随即优质稻米的研究与生产也进入了第2次发展。这一阶段,由于粮食总量不成问题,粮食流通和价格放开,各水稻主产省对稻谷的收购实施了优质优价。粮食生产的市场化、产业化开始兴起。

1.3优质水稻生产的第3次发展

1996年我国粮食总产量跨上5亿t大关,人均粮食占有量达到创记录的412.2 kg,又再次出现了农民卖粮难、劣质稻米积压、优质稻米畅销的问题,1997年国家再度开始重视优质水稻的发展[1]。同时,为加速粮食流通企业改革和减轻国有粮食企业及政府财政负担,国务院1997年出台了《粮食收购条例》,实行三项政策一项改革。各地大力加强优质品种的选育、评选和推广,并实行优质优价政策[1]。农业部2002年颁布了NY/T593-2002《食用稻品种品质》标准,并于1992年、1995年、1997年、1999年连续举办了4届全国优质米品种评选活动[7]。1998年南方早籼稻退出政府保护价收购范围,农业龙头企业经批准后可向农民直接收购粮食。另外,由于连年丰收,农业比较效益低,农民外出打工,农田抛荒,国家实施了“农业产业结构调整”,核心是使农民增收,农业结构调整因而成为各级政府的重要任务。这些政策解决了优质稻推广中的“产销脱节”和“优质优价不明显”等问题,掀起了优质稻米产业化生产的高潮。在国家政策和市场竞争的推动下,优质稻米的研究与生产也进入了第3次发展。

2优质水稻生产现状

从1998年以来,随着农业结构的调整和粮食产销一体化进程的加快,优质稻获得了较大的发展。我国各地优质稻面积在1985年仅有267万hm2的基础上,1998年发展到了1 000万hm2;2000年达到了1 200万hm2,占水稻种植面积的40%左右,优质稻谷总产量达到8 200万t,占稻谷总产量的42%;2001年,全国优质早稻面积为306.7万hm2,占早稻总面积的50%左右[1];2003年全国水稻播种面积为2 650.79万hm2,较2002年减少了169.3万hm2,减幅达到6.0%。水稻种植面

积锐减的根本原因是是粮食市场价格持续低迷及种植结构调整的大势所趋,与经济作物相比,种植粮食作物的比较效益仍然偏低,造成了农民对种粮的积极性不高。2004年国家出台一系列惠农增粮政策,在较好的粮食市场的激励下,农民种稻积极性提高,全国水稻播种面积逐年恢复,全国水稻总产也逐年增加。但从季节结构看,早稻、中稻和晚稻的表现不一,其中中稻和晚稻的总产在2004年及其后3年中处于持续增产状态,但早稻总产在2004年后持续减产。与2004年比较,2006年早稻总产下降了34.8万t,减幅为1.1%。2007年全国稻谷总产18 603.5万t,比2006年增加346.4万t,增幅为1.9%。其中粳稻总产4 985万t,比2006年增加265万t,增幅为5.6%。东北三省粳稻总产2 703万t,比2006年增加364万t,增幅为13.5%。2007年全国稻谷增产393万t,而东北三省稻谷增产363万t,也就是说,2007年全国稻谷的增产基本上是由东北三省贡献的[2]。说明目前优质稻米的生产无论从质量上还是数量上都获得了比较大的发展。

然而在我国优质水稻快速发展的背后,需要对优质稻有一个明确的认识,这就是各优质稻面积与产量都是各省市自治区自已确定的优质品种,而不是达到国家标准的优质稻品种。2000年农业部稻米及制品质量监督检验测试中心对全国的水稻品种进行了普查,在所调查的1 091个水稻品种中,按国标分析,仅有118个优质品种,优质率为10.8%(其中:中籼13个,粳稻94个,糯稻11个);按部颁标准分析,仅有18个优质品种,优质率仅为1.64%。这在一定程度上反映了达国标优质稻品种优质率仍较低。水稻品种的品质仍不高,全部指标达到国标和部颁标准的品种仍不多,特别是籼稻品种更少,早籼稻品种还存在整精米率低、加工难、垩白米率高、透明度低、米粒灰暗、少光泽等问题;晚籼优质稻与国外名牌大米相比,碾磨品质(特别是整精米率)及外观品质也还有较大的差距。因此,从一定意义说,目前我国各省市自治区优质稻面积的发展速度与普及率不能代表我国稻米品种的优质率,优质稻米的品质改良还需要进一步加强。