也谈住宅工程质量分户检验的一些问题

浙江建筑，第２５卷，第９期，２００８年９月　Ｚｈ￣ｉａｎｇ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，Ｖｏ１．２５，Ｎｏ．９，Ｓｅｐ．２００８　也谈住宅工程质量分户检验的一些问题　Ｓｏｍｅ　Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　Ｕｎｉｔ　ｂｙ　Ｕｎｉｔ　Ｑｕａｌｉｔｙ　．Ｔｅｓｔｉｎｇ　ｏｆ　Ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　顾仲文　，沈惠兴　，张超　，张维炎　，王婷婷　，ＧＵ　Ｚｈｏｎｇ一￥ｏｅｒＬ，ＳＨＥＮ　Ｈｕｉ—ｘｉｎｇ，ＺＨＡＮＧ　Ｃｈａｏ，ＺＨＡＮＧ　Ｗｅｉ—ｙａｈＷＡＮＧ　Ｔｉｎｇ—ｔｉｎｇ　（１．浙江野风集团房地产开发有限公司，浙江杭州３１００１４；２．浙江省建工集团有限责任公司，浙江杭州３１００１２；　３．中国房地产开发合肥有限公司，安徽合肥２３０００１）　摘要：针对当前住宅工程质量分户验收的现状以及出现的一些似是而非的意见，从国家标准《建筑工程施工质量验收统一　标准（ＧＢ　５０３００—２００１）》的角度阐述了一些看法，提出只要严格管理，对质量进行过程控制，认真防治工程质量通病，分户检验是能　顺利通过的。　关键词：分户验收；合格标准；错判概率；漏判概率　中国分类号：ＴＵ２４１　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００８—３７０７（２００８）０９—００３８—０２　《杭州市住宅工程质量分户检验管理暂行规　定》自２００７年６月１０日施行以来，分户检验的合格　率水平已有所提高，但是绝对值还不是很高。据近　期了解，分户检验一次合格率仅达２５．７％，这实际　上还是在建设单位自己组织的分户验收基础上进行　等），要由建设单位承担后再整改。甚至有个别住　宅项目据说建设单位是承诺以每平方米或每套需整　改的住宅多少钱的形式支付给施工单位，当然，大部　分的住宅项目并没有这种承诺。在此对这两个问题　谈谈看法。　整改后由建设单位、设计单位、施工单位及监理单位　四方责任主体进行分户检验后，报工程质量监督机　构核查得出的统计数字，有７４．３％的工程分户检验　没有达到一次合格标准而需进一步整改。但是在检　验批质量检验和分项工程质量验收资料上反映的却　１　分户验收没有提高国家标准中“合格品”　的标准　（１）检验项目只是特别强调了实测要求，而验　收标准并没有提高。　分户验收有７项观感质量和使用功能质量检验　和１项室内空间尺寸实测检查。除实测室内空间尺　都是合格水平。这实际上是目前的质量检验工作中　存在的通病，资料做假在施工企业、监理单位及建设　单位都心照不宣。分户检验对质量检验工作应是一　个有力的促进，但是现在有些施工单位存在一些看　法，认为分户验收是杭州市建委出台的文件，它提高　了验收标准，高于国家的合格标准，相当于原来的优　良标准，因而提出了费用补偿问题；并提出原来是执　寸是以前分项工程验收时没有明示的要求外，其他　都是相应的国家标准所要求的。在《杭州市住宅工　程分户检验指引》的（附件一）中清楚地列出了分户　检验的检验项目与国家标准或法律法规的条款均一　一对应，检验项目并没有大的变化。只是以前在内　行抽查制度，现在是全数检验，对于分户验收查出不　合格的需要整改，涉及到整改费用（人工、材料等　收稿日期：２００８—０４—１０　部验收中执行力度不大，可能忽略了某些事项，但工　程质量监督机构在核验时是不会忽略的，一旦查出　作者简介：顾仲文（１９４５一），男，上海市人，教授级高级工程师，从事建筑施工技术和施工管理工作。　维普资讯 http://www.cqvip.com

第９期　顾仲文等：也谈住宅工程质量分户检验的一些问题　３９　不合格是必须要无条件整改的。至于实测室内空间　尺寸，以前虽无明示要求但不等于没有隐含的要求，　只要按照图纸的层高尺寸、楼层的结构厚度以及楼　面及平顶的装修设计厚度也是能推算出净高的。同　理“净开间”、“净进深”也可以推算出来。而这些实　测尺寸最大负偏差不超过２０　ｍｍ、极差不超过２０　ｍｍ　是由国家标准中的允许偏差的１．５倍定出的，如果　不符合分户验收标准，必然不符合国家标准。正是　由于这个隐含的要求在以前的验收过程中被忽略，　导致了业主的投诉和纠纷，因此分户验收中特别强　调了实测要求。以墙面裂缝来说，ＧＢ　５０２１０—２００１标　准第４．２．５条规定“面层应无爆灰和裂缝”，而分户　验收检验标准规定“距检查面１ｍ处正视无裂缝和　爆灰”，可见分户验收标准没有高于国家标准。　（２）关于允许误差超标，只是允许≤１０％的频数　可以允许超过偏差值且不超过允许偏差值的１．５倍。　有人说，国家标准中有允许偏差的项目原来是　９０％合格即可（即有１０％不合格也可评定为合格），　而现在分户验收是１００％要合格，提高了国家标准　的合格水平，相当于优良等级，因此要追加费用。这　实际上是混淆了概念，允许有１０％的测点超过允许　偏差值不等于是允许有１０％的点不合格，统计频率　上超过１０％的比例以及任一点的偏差值大于允许　偏差值的１．５倍都是属于不合格；国家标准从来没　有允许１０％不合格，只是允许有小于等于１０％的频　数可以超过允许偏差值且不超过允许偏差值的１．５　倍。因此，分户验收并没有提高国家标准，不存在按　优良品等级追加费用问题。　２关于分户检验检测数量的问题　（１）过去是建立在检验批验收合格的基础上进　行抽查，分户验收是每套住宅的每个房间全数检查，　要求确实是提高了，但这是由于市场、社会的需要，　面对业主验房的要求，由政府发文决定的。《杭州　市住宅工程质量分户检验管理暂行规定》经过市政　府法律审查，对照《建筑工程施工质量验收统一标　准》第３．０．４条，也是可以选用全数检验方案的，是　有根据的。　（２）凡是采用抽样检验，总存在两个方面的风　险：施工方风险是被抽到了为数不多的不合格品而　导致错判为不合格，而使用方风险是被抽到了为数　不多的合格品而判为合格（漏判了不合格）。国家　规范要求错判概率Ｏ／小于５％，漏判概率｜Ｂ小于　１０％。在当前高达７４．３％比例的工程是一次验收　不合格的现状下，有哪个施工单位能保证自己的质　量水平不在不合格比例之中呢？而对分户验收后的　不合格，施工单位必须整改是不容置疑的，因为交付　的产品必须是合格品，这是国家标准规定的，也是合　同规定的。　３关于产生费用的问题　３．１　整改费用　在分户验收标准没有高于国家标准的前提条件　下，对分户验收后的不合格整改不存在由建设单位　承担费用的问题。一个有诚信的、以质量为生命的　企业是不会也不应该提出整改费用问题的，但确实　有些企业以拖延、不整改为要挟。面对紧迫的交房　日期，有些建设单位作了让步，支付适当费用的情况　也是存在的。这里应该强调的是：不能按期交工验　收，施工单位也是要承担风险（经济）责任的，如果　施工单位坚持不给费用不整改，那么它离被市场排　斥的日子也不远了。当然，建设单位自愿以赶工费　或提前（如期）交工奖励的形式支付费用，那是企业　行为，又另当别论了。　３．２分户验收过程费用　一个大的楼盘有上千套甚至更多的住宅，建设　单位、施工单位、监理单位及物业公司四方需要组织　多个小组，持续较长的时间来进行分户验收，涉及到　人力成本问题。我们认为对施工单位，这些检验与　常规的检验批验收一样，是本身应该承担的；对物业　公司及监理公司，如果合同没有事先约定，那么这个　分户验收发生的人工费是应该由建设单位承担的。　４严格管理，认真做好分户检验　产品的质量应强调过程控制、一次合格，杜绝返　工。在结构施工阶段对分户验收的内容就应做到心　中有数，加强管理。例如开间尺寸，进深尺寸，层高，　板厚等，如果在结构施工阶段就出了较大偏差，那么　到装修阶段再整改就比较困难。分户验收的７项观　感质量和使用功能质量往往反映的是质量通病，只　要重视这些问题，严格管理和监督，情况就会大大改　善。而如果粗放型管理，赶工期，不按操作规定施　工，那么出现的问题就会很多，很严重。《杭州市住　宅工程质量通病防治导则》对有关质量通病的防治　总结出了很多好措施，有关单位应认真地学习，严格　按这些措施实施和控制，分户检验是能顺利通过的。