2013广西公务员面试热点

2013广西公务员面试热点: 一．城镇化的重难点 【热点背景】

有人说，城镇化的重点与难点都在农民工的市民化上。请简要分析此问题。 【参考答案】

当前，在城镇化的过程中，农民工市民化的问题还没有得到根本上的解决，农民工及其家庭成员在享受义务教育、高考、劳动就业、医疗卫生、社会福利以及政治权利等方面与城市市民有着明显的差别。特别是农民工住房还游离于城市住房保障体系之外。农民工不能真正融入城市社会，处于一种“半城市化状态”。 我国“半城市化”问题是在过去六十年城乡二元化的态势下逐渐形成的。因此，农民工市民化的过程也要循序渐进。对不同类型城市可制定不同的准入条件和采取不同的政策，特别是要考虑到当地的财政、教育、医疗卫生、社会保障以及住房的接纳能力。 [措施]

中公教育专家建议采取以下措施:

一是建立“人地”挂钩、“人钱”挂钩的激励机制，调动城市政府接纳农民工落户的积极性。可根据各城市实现农民工市民化的数量，在每年的用地指标上增加一部分指标，用于解决农民工的住房、基础设施、公共服务设施的用地问题。中央与省级政府可以通过财政的转移支付分担一部分，用于市民化后的农民工极其家属的教育、医疗补助和社会保障支出。城市政府则通过地方财政，以及农民工自己通过市场机制再解决住房等余下部分。财政补助的资金来源，可以考虑发行专项国债，也可以从国有企业上缴利润以及股份减持中提取一定比例。 二是将农民工纳入城镇住房或租房体系。农民工市民化最大的难点是住房问题。要引导农民工把其收入和积蓄用到在城市租房与购房上来。对于购买城市经济适用房、限价房的定居农民工，可采取降低其购房首付款比例，延长还款期等政策。把符合条件落户的农民工纳入廉租房援助范围。还要允许探索由集体经济组织利用农村建设用地建立农民工公寓。鼓励房地产商开发建设适合农民工租赁的社会化公寓，培育小户型房屋租赁市场。

三是要探索农民工市民化后的土地退出机制。首先是要禁止违法调整、收回进城定居农民工的承包地或强迫流转承包地。同时，要允许农民工在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地和房屋及其宅基地并获得财产收益，作为他们进城定居的部分资金来源。

二．管住“舌尖上的腐败”

【热点背景】

此前，随着中央八项规定、六项禁令的相继“亮剑”，全社会掀起反对浪费之风。然而在一些地方和部门，“舌尖腐败”依然存在。“上有政策，下有对策”，公款吃喝风似乎有卷土重来之势。请简要分析此问题。 【参考答案】 [表现]

李克强总理在主持召开国务院第一次廉政工作会议时提出，从今年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。这一举措让人们看到中央整治公款消费的决心。但同时，一些地方转作风仍存在流于形式、虚与委蛇的现象，对中央精神的贯彻落实形成了阻碍。主要表现在以下几个方面：

第一，观望风：暗避风头，“硬政策”遭遇“软抵抗”。部分官员对“八项规定”能否长期坚持心存疑虑，同时一些措施开始很严格，到后来就渐渐放松和疲劳，旧的

官僚习气在不经意中悄然回归。观望心态，使中央改进作风的“硬政策”遭遇了“软抵抗”。

第二， 变相吃：“地上”转“地下”，公开变隐蔽。近来随着对公款吃喝现象开始严打，一些地方的公款吃喝变得更为隐蔽，改头换面之后在暗中继续盛行。例如变地点、变标准、变明目、变包装等。

第三，慢三拍：没有认识到事态的严重性。或者认为事不关己，或者为了不正当利益，部分官员没有真正认识到改进作风的紧迫性，仍从眼前小利、一己之私出发，因循守旧，裹足不前，对中央政策无动于衷，实际工作中我行我素。 [意义]

勤俭节约是中华民族的优良传统，领导干部更应起带头和表率作用，消灭公款奢侈浪费。“舌尖上的腐败” 是一种更为隐蔽和变相的腐败，不仅败坏了党风政风、社会风气，更像一堵无形的墙，把政府和人民群众隔离开来。中国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口，还有为数众多的困难群众，所以遏制公款浪费无论是对政府还是对普通百姓的意义都十分重大。 [措施]

中 公教育专家建议采取如下措施:

首先，要加强制度建设，把权力装进笼子里。政府在制定政策时要设立完整的制度体系，比如财务审计制度、纪检监督制度、各种奖惩制度等等。针对公款吃喝，让各项制度有更明细的规定，更具备可操作性，从源头上杜绝公款浪费的发生。

其次，要加大媒体和社会的监督力度。媒体和社会的监督，则是对权力寻租的有效防范。诸如“三公经费”、财政预算等应该让老百姓知晓的项目，应该对社会公开和公布。对于一些政府官员的违规行为，该曝光则一定要曝光。只有在众目睽睽之下，各种公款浪费的行为才能无所遁形，“舌尖上的腐败”才能被遏制。 再次，加大对思想教育的宣传，转变领导干部对公款消费的观念。外因是变化的条件，内因才是变化的根本。再多的制度规定，再多的规范约束，再多的群众监督，都得需要人从内心重视作为前提，才能从根本上约束自身的行为。任何制度的实施，都应该从思想入手，转变观念，才能取得实效。加强对干部群体的教育宣传，让节省理念深入干部群体，再配以制度上的管束，对于遏制“舌尖上的腐败”会有更好的效果。

三．红污水≠红豆水

【热点背景】

此前，河北沧县环保局局长邓连军，对村民反映的井水被污染出现铁红色现象，做出的解释是:“红色的水不等于不达标的水，比如说咱放上一把红小豆，煮出的饭也可能是红的，不等于不达标。”对此，你有何看法？ 【参考答案】 [现象及分析]

一方面，“红豆局长”的瞎话表现出的是责任心的严重缺失。作为县环保局长，对自己辖区内工厂的污染情况自然应该一清二楚。但是面对利益至上，即使水质受到严重污染，人民群众生活受到极大影响，他首先想到的不是自己承担的对民众的责任和义务，而是维护既得利益，忽掩群众，表明他潜意识中就缺乏对民众的责任心。

另一方面，“红豆局长”的瞎话表面他极度缺乏公仆意识、服务意识。“红豆局长” 面对公众的镜头，面对深红色的地下水，漠视整体地下水严峻环境，却选择用“红豆”理论来解释，则表现出了他违背了客观事实，沉浸于不切实际的幻想。

领导干部在发表言论，做出决策之前，需要做足实际的调研考察，立足实事求是，站在群众的角度去思考。不能只为了自己的仕途和自身的利益，不切实际地瞎编乱造，忽掩群众，置群众的困难和利益于不顾。 [原因]

出了事，官员“瞪眼说瞎话”，背后往往存在着行政不作为或者官商利益勾结。平时不谋其政，甚或做了坏事，出了事不能自圆其说，自然只能通过“说瞎话”来糊弄民众。而细究某些官员之敢于或者习惯于“瞪眼说瞎话”，根本原因还在于：

第一，调查机制存在问题，调查既不独立也缺乏公开，相关官员习惯性地不严谨。环境污染，有企业的责任，也有政府的责任，出现问题后不及时客观调查，反而在地方保护主义支配下纵容污染。在污染问题出现后表现出“后知后觉”，寻找言辞为自己开脱。

第二，“说瞎话”缺少责任追究机制，低风险高回报。官员任免不由民众决定，用“瞎话”糊弄民众一般不会影响官员的政绩和考核，很少有人需要为“说瞎话”买单。缺少责任追究机制，“说瞎话”就会成为一种“官场病”。作为环保部门的领导干部，不仅要对上级负责，对企业负责，更重要的是还要对社会负责，对环境负责，对广大人民群众负责，而不能本末倒置，欺上瞒下。 [对策措施]

中.公教育建议采取如下措施:

第一，加强监管力度，对不作为或乱作为的政府官员落实责任追究。政府是人民的政府，政府官员必须对人民负责。作为环境的监督者，切勿忘记肩上的那份责任，不负责，就必须被问责。政府问责制度应该真正得到贯彻执行，在问责问题上做到铁面无私，严格避免“大事化小，小事化无”。

第二，健全相关制度，保障民众的监督权。环境保护是全社会的责任。不论是污染的状况，还是治理和处置的效果，都要公开、透明，让公众、媒体能够充分、有效地加以监督，这也是形成一种倒逼机制，来强化企业和政府的责任，也可以增强人们自身的防护意识。政府要切实履行好监管责任，并创造条件充分地保障民众的监督权、知情权，让民众参与对政府相关工作的监督。没有民众的参与和监督,政府失职、官员失德的行为难以暴露,也难以得到惩处。

井盖带来的悲剧

【事件概述】

2013年3月22日晚9点多，长沙突降暴雨，涂家冲华升大厦旁的赤黄路一片汪洋，大四女孩杨丽君不慎落入下水道，随即被急流卷走，下落不明。事发之后，当地消防、公安、城市综合管理各部门，以及社会群众纷纷加入搜救之中。长沙市地方海事局安监科相关负责人介绍，23日一早他们就接到长沙市政府值班室的电话，要求派员对失踪女孩进行搜救。之后，海事局立即派出了两艘执法艇，从杨丽君掉入的下水道排水出口处的位置一直往下游来回搜救，但遗憾的是并没有发现杨丽君的踪迹。迄今为止，落入下水道的杨丽君仍然下落不明。 今年来，我国城市建设发展迅速，但是一些城市设施却饱受诟病，特别是窨井盖，已经是屡屡出现问题。这说明，我们在城市建设在细节考量上仍不合格。窨井盖不仅需要从技术方面完善，更须提高职能部门的责任意识。技术再先进，如果不尽责，悲剧仍难以避免。如果说“下水道是城市的良心”，那么窨井盖则关乎管理者的责任心，考验着城市管理与城市建设的精心与细致。 【相关评论】

＠央视评论员白岩松说：往回倒几年的话，几乎每年都能有类似的事件发生，

累加在一起的时候，就已经变成了一个巨大的问号。同时记者在调查过程当中发现一个小小的井盖可非常复杂，一个井盖有市政、供电、煤气、自来水、热力、广电、联建、网通、移动、电信、交警、公交、园林等15家责任产权单位，这还是一个媒体当中报道的，有的地方可能还会多或者说略少一点，但是多龙治井这样一个情况的确是存在的。

＠中国城市规划协会地下管线专业委员会副秘书长李学军：安装防坠网以及有类似的加装防盗锁，变换材质等等这些措施，是能够减少或避免伤人等事故，但是这些我认为都是治标不治本的办法，要真正解决减少或避免由于井盖缺失，或者管线维护不及时等等原因导致的安全事故，还应该关注解决管理层面上的问题。由于管理责任不能落实，管道及管道附属设施分属管理，造成相关的安全隐患，这是目前的问题根源所在。

＠全国人大代表王润梅：就是管道细的问题，可能这个雨早就不下了，而这一段这个水聚集特别多，只能看它一点点慢慢流走，可能肯定大家着急想通过这个路口，而我们也尽了我们最大的努力，这个时候也是无奈。 【模拟题】

2013年3月22日，长沙突降暴雨，城市严重内涝，一名叫杨丽君的女孩不慎落入下水道，下落不明。近年，不少城市都出现了暴雨内涝的现象，请谈谈你的看法。

【参考解析】

近年，不少城市都出现了暴雨内涝的现象，甚至有市民因此失去了生命。暴雨不仅给各地市政部门带来了严峻的考验，也给广大市民的工作出行造成了严重的不便。这种暴雨内涝的现象事实上凸显了我国城市建设中的种种问题，值得引起社会的高度关注和积极解决。

排水系统是一个城市最为重要的基础设施，关系到城市运行的效率和广大市民的安全，特别是对特大型城市比如北京、上海等来说更为重要，在一定程度上还涉及到城市的形象问题。出现了题目中提到的情况，说明我国城市高速发展的同时，一些和民生息息相关的基础设施的建设在一定程度上还是存在不足之处的，仍需要改善和提高。

我认为出现这次的情况，可能存在以下几个方面的原因：第一，市政排水设施的老化和不健全，特别是一些低洼地区，这就造成了雨水因无法及时排出而淤积，给交通造成了隐患。第二，相关部门之间信息沟通不及时。信息的及时沟通直接决定着我们在应对突发事件时能够做到及时有效的处理，避免了事件发生后的慌乱和无序，在这次暴雨来临前，气象部门应该与交通市政部门进行及时的沟通，使后者做好充足的准备来应对可能出现的复杂情况。第三，相关部门工作人员应对紧急事件经验不足，未能及时有效地在关键路段进行疏导，也未采取必要的防护措施，产生较多的不安全因素。第四，城市下水道建设时未考虑到存在的安全隐患，为日后出现事故埋下了祸根。

针对存在的问题，我们应该采取具有针对性的措施进行改善，从而避免以后出现类似的情况。第一，完善基础设施建设和维护，定时对城市排水设施进行检修，特别是对一些容易积水的地区要加大检查的力度和频率，对发现的问题及时进行处理，并根据城市发展规划和财政状况对排水系统进行完善和升级；第二，各市政部门要建立一个畅通有效的沟通渠道，确保一些会对城市交通造成影响的气象灾害信息能及时传达给交通市政部门，使其能够未雨绸缪，做好相应的应急准备工作；第三，对市政工作人员进行理论培训和实战演练，确保在紧急情况出

现时，能够做到沉着冷静，及时有效的疏导交通和人流，避免再次出现类似的惨剧。第四，为了应对窨井吃人的现象，我们可以建议市政建设部门在所有窨井口加装防护网，这样，即使出现突发事件导致窨井盖遗失，也不致于产生更为严重的坠人后果。

城市基础设施的完善是一个系统长期的工程，并且随着城市的不断发展扩大而日趋紧迫。值得欣慰的是，各级政府已经充分认识到了其重要性并且已经开始采取有力的行动，我相信，随着政府的努力和人民素质的不断提高，我们的城市一定会越来越便捷，越来越来美丽。