“互联网+”时代政府网站存在的主要问题和对策

一、两种互联网+

第一种是李克强总理提出的“互联网+”，其特点是重资产+技术。

主要的着眼点是互联网+工业，意在通过互联网技术改造传统的生产模式，进而提振不景气的经济，其本质是通过提出“互联网+”，倡导一种新的经济创新模式，来引领“新常态”。

第二种是互联网公司提出的“互联网+”，其特点是轻资产+服务。

其中，腾讯提出的“连接一切”，即通过微信平台提供OTT类业务，连接公共服务，提高社会运行效率。腾讯希望政府能够数据共享，让老百姓通过微信来办那些通常需要线下跑政府才能办的事。

而阿里提出的“云计算犹如水和电一样，是未来人类的必需品”，即希望中小企业、各种组织乃至各级政府的IT系统和应用，都接入阿里云平台。

对于政府网站而言，第二种“互联网+”是其发展方向，即轻资产+服务。

“轻资产+服务”在这里有两层含义。

第一层含义，在基础设施层面，因摆脱资产的束缚把IT架构这块交给云服务厂商，政府网站是被服务的对象，并且又把这种高可靠的云服务传递给最终用户。

第二层含义，未来政府网站的价值体现，更多的是依赖其服务属性，它不仅仅是权威信息发布者，更是一个服务型政府的代表和延伸。

在这种趋势下，传统模式的政府网站需要正视自己的问题，探索并找到“互联网+”的实践之路。

二、政府网站目前存在的主要问题和对策

1、政府网站的真实用户少

政府网站真实用户少的原因，是用户体验较差。其表现两级分化，综合体现为：首页过长、栏目多或过少、信息过多或过少、功能复杂或功能欠缺、导航体验差、搜索不准、智能化不足和手机应用简陋等。其结果就是政府真实用户少，真实访问量小。

而政府网站的用户体验首要的问题是网站为谁设计，其次是网站好用。

政府网站用户体验较差的核心原因就是模糊了网站为谁设计的问题。如果把网站的主要受众定义为普通民众，就不应该把网站规划设计成几千个栏目，海量的信息和简陋的手机应用。

改善用户体验的另一点就是好用，要能很快以最少的操作找到所需要的内容。

在”互联网+“时代，手机成为民众随身标配，政府手机应用的用户体验和功能设计更要做到位。

2、政府网站功能求全而服务属性不突出

过去，对于普通民众，政府网站在其用户心智所对应的定位，是信息发布权威性。

政府网站规划者因此认为，政策、文件和政务公开类信息，是普通民众所需要的。同时，民众有和政府各级部门在网上进行交流的需要。此外，网上办事仍然是民众依赖于各级政府部门所要做的。

但如果规划者不能控制自己的建设欲望，网站规模和功能会变得大而全，使其服务属性不突出。

如今，政府愈加重视自身角色的转变，2015政府工作报告提出“我们要加快建设......创新政府和服务型政府......坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能.....推广电子政务和网上办事......”。

因此，政府网站的规划设计，应体现当前政府所主张的政府职能的发展意志和趋势，结合先进国家政府网站的发展历程和经验，政府网站的服务属性应在整个网站规划占比中越来越大，使得政府网站成为服务型政府的延伸。

3、政府网站运维变成“重资产”且越来越艰难

网站运维的工作包括但不限于网站IT架构选型、软硬件部署、网络管理、应用程序维护、安全、容量规划和故障修复等。

政府网站的IT架构是多样化的，要实现的主要是计算、存储、网络、安全四大功能。但它始终要面临的一个矛盾是：硬件必然要更新换代和软件系统要求永远可用的矛盾。而硬件一旦更换就会涉及到巨大的费用。这是政府网站运维者必须要考虑的问题。

安全是网站运维的另一项极为重要的工作，并随着跨国黑客越来越频繁的攻击，变成

政府网站运维最重要的问题。

此外，围绕网站可用性这个运维核心指标，要建立监控和报警机制、进行容量规划、建立运维流程规范，在网站规模变大以后，还要考虑运维的半自动和自动化。

而做好以上这些工作，对于运维团队的专业性和稳定性提出了越来越高的要求。 因此，将信息系统的维护、服务等工作外包给专业公司，是政府信息化部门现实的选择。

以上为传统政府网站所存在的主要问题，这些问题或多或少的影响到政府网站的“互联网+”，而集约化的政务服务网，在解决这些问题并探索政府网站“互联网+”的实践中逐渐脱颖而出。