为了切实抓好公司各生产单位的安全生产调度工作,及时掌握安全生产动态信息和生产指标的完成情况,协调解决生产各部门、环节之间存在的矛盾,保证调度工作的持续有序顺利开展,特制定如下管理制度。
一、领导干部值班制
公司每日设置由部门部长或副部长担任调度总值班,部门科长或主任工程师担任副值班,调度值班人员参与组成的值班小组。调度值班小组全权负责指挥收集当日的安全和生产调度工作,其主要任务是:
1、全面负责当天安全生产调度指挥,全面完成当日安全生产任务。
2、掌握安全生产动态,发现问题,及时指示值班调度员组织有关部门派人迅速进行处理,重大问题的必须亲临现场指挥,保证生产过程中问题的及时解决。
3、值班领导要综合分析当日安全生产情况,总结经验教训,及时汇报、反馈当日安全生产动态,及时组织或参与煤矿临时性的安全生产调度会议,协助煤矿解决安全生产存在的问题。
4、对上级领导下达的安全生产指示要及时阅办并安排值班调度员将指示内容迅速准确的下达到基层,或交有关部门处理,并认真检查贯彻落实情况。
5、值班时间内如发生重大伤亡或非伤亡事故,在公司领导未到调度室之时,担负起事
故抢救的临时指挥工作。
6、严格执行交接班制度,做好值班记录,对本值班日未办以及待办的事宜要做到向交班人交代清楚。
二、值班调度员值班制度
1.每日值班组长为当日值班的全权负责人,负责当日24小时内全公司的安全和生产动态的监督、检查及各种报表的数据收集、汇总、审核、汇报工作。
2.及时传达领导的指示。
3.掌握集团公司各矿(厂)当天安全生产作业完成情况,并负责当天数据和安全生产信息汇总,预报次日安全生产情况。
4.矿(厂)发生重大事故时,协助领导组织抢救工作。
5.准确采集安全生产信息,及时上报供领导决策参考。
6.当天值班组向下一班交班时,做到简要描述,重要问题以文字形式打印留到下一班来,做到有据可查。
7.做好调度值班纪律工作。
8.对于当班决策困难的问题要及时向有关汇报。要做好问题未解决前的安全防患措施。
9.对于不忠于职守、失职的,有如下几种情况的处以相应处罚:
(1)由于责任心不强,造成数据上报、下传有误的,除扣除当日值班补助外,另处以罚款200元并在早晨调度会上进行通报。
(2)出现严重错误的(含泄密者),影响较大造成公司损失的,根据情节予以留岗察看处理,严重者开除并全公司通报。
(3)做好值班记录。各项报表要求亲笔签字,实现谁签字谁负责制度,否则,取消当日所有值班人员补助。
(4)值班组24小时内若发现调度室无人或无人接听电话者,处以当天值班补助三倍以上罚款。
三、逐级汇报制
1、日生产汇报制
调度室按照规定时间和内容,逐级向上一级调度室和公司领导汇报当天作业计划完成情况,生产动态和下一天的产量预报。具体做法是:
(1)矿调度室向集团公司调度室汇报:一天一次汇报。每天于上午7点前将汇报内容:上一天的产量、进尺和职工出勤人数,以及生产中出现的问题等,以电子版的形式汇报到公司调度室。针对反映的重点情况,集团公司调度室要及时向公司领导汇报并及时反馈问题的处理进展情况。每日未及时汇报或数据汇报错误的,对相关责任人处以100元罚
款;情节严重或造成重大影响的加重处罚。
(2)集团公司向县局调度室汇报:一天一汇报。每天于上午10点前将汇报内容:当日原煤产量、入井带班领导、带班人数、出入井时间、矿井核定能力、当月计划产量、当日产量、当月累计产量、当日库存原煤等,以传真的形式汇报到县局调度室。
2、旬、月生产汇报制
每旬和每月初,矿调度室向集团调度室汇报旬、月的生产和安全情况。具体内容为:旬、月的生产任务完成情况,安全生产事故情况,增欠产原因分析,所做的主要工作及效果,下个旬、月的产量预报和工作安排。
汇报数据误差较大的:掘进、回采累计进尺每旬、月汇报数据与实际验收数据误差20%以上,对矿调度室处以200-500元罚款;季度汇报累计数据与实际验收数据误差15%以上,对矿调度室处以500-1000元以上罚款;年累计数据与实际验收数据误差10%以上,对矿调度室处以1000-2000元以上罚款,并对煤矿处以10000元以上罚款。
误差率=(实际验收数据-累计汇报数据)/实际验收数据
3、作业计划汇报制
矿调度室每月末向集团调度室汇报下月产量、掘进进尺、开拓进尺、洗精煤等作业计划指标和工作安排,采区接替情况和矿井检修安排及措施等内容。集团调度室按县主管部门要求的时间及内容进行月汇报。
4、调度专题汇报制
当遇有特殊情况或临时性、专门性工作,集团公司领导可责成集团公司调度室做专题调度和专题汇报。上级调度应下达调度和汇报提纲,下级调度室应认真按时、按要求提交调查报告、专题报告,向上一级调度室汇报。
5、事故汇报制
矿井等单位发生伤亡事故或非人身事故后,集团公司调度室要根据下一级调度室汇报的事故类别、危害程度,按照规定的时间和内容逐级上报。对于日常发生的一般性非人身事故(构成“类级”事故者)也要定期上报。其中:
(1)伤亡事故:各单位发生轻伤、重伤或恶性事故以及正在事故地点进行抢救尚不能确定伤害程度的人身事故时,要立即报集团公司领导。
(2)重大非伤亡事故:凡发生重大非伤亡事故,集团公司调度室要立即上报集团公司领导。对与其中的一级重大非伤亡事故,如透水、发火、瓦斯煤尘爆炸、大面积冒顶、全矿井停风、停电、提升系统事故等严重危害生产和安全的事故,集团公司调度室应立即汇报县调度室。
(3)日常发生的一般性非人身事故:集团公司调度室应按要求汇报的时间和范围向集团公司调度室汇报。
四、调度会议制度
1、安全生产调度会。矿和独立生产井(区)每天必须召开安全生产调度会,会议由调度主任主持,矿长、总工程师、各区队队长和科室负责人参加。会议由各单位汇报全天的
安全生产情况,全天安全生产任务的完成情况和下一天的工作安排,存在问题和要求,而后进行统一平衡,落实下一天的指标和安全生产措施。然后由矿长或总工程师提出下一天生产工作的要求。
2、集团公司调度会一般在每日早晨召开,有集团公司领导、总工程师和总值班领导、安全生产部门全体人员参加,在调度室汇报完上一天的生产、安全情况后,研究落实基层单位存在的问题,提出下一天的调度工作重点。调度室要做好记录,并按领导要求督促落实。
调度室要为以上调度会事先做好准备,提供上一天的生产调度日报和简要分析等资料。
3、事故分析会。事故分析会,是指由调度室负责牵头召开的对事故进行分析的会议。在会议召开之前,调度室应派人到事故现场进行详细的情况核实,而后召集有关单位参加。调度室要做好会议记录,并将会议结果通知有关单位。
4、调度专业会。调度专业会是调度系统内部召开的针对提高调度工作质量、提高调度人员素质、提高调度工作手段、进行调度工作布置的专项会议。一般内容为总结交流工作经验,检查调度系统业务竞赛活动、调度室质量标准化活动的开展情况、调度人员培训学习情况等。
五、安全生产例会制度
安全生产例会,就是每月的安全生产总结分析会,在这个会议上检查总结每月的安全生产任务完成情况,各单位生产超欠原因,安全隐患的排查情况,安排下一月的计划,研究落实解决问题的措施办法。
召开例会之前,由调度室提供资料,安全生产总部召开安全例会,总结安全生产中的经验教训,提出下一步的工作要求。
六、调度室交接班制
各级调度室值班调度人员,在下班前必须按照规定,办好交接班手续。
(1)在交接班前对当天安全生产情况进行认真分析总结,填写好调度日志或交接班薄。
(2)将当天解决处理主要问题的记录、待办事宜和未解决的问题进行详细交接,做到“五交清”:
①交清当天任务完成情况,并说明产量超欠原因。
②交清安全情况及各类事故,重点工程和关键部位的变化情况。
③交清领导指示,上级通知通报的贯彻执行情况。
④交清正在处理和待处理工作的详细内容。
⑤交清下一天生产任务预计和可能出现的问题。
(3)接班调度员要认真听取交班调度员的情况介绍,仔细查看调度日志和有关记录,并在交接班薄上签字。
七、 调度资料保管制
1、日调度记录(包括调度日志、调度记录、逐日安全生产完成情况登记表),要保存5年以上。
2、调度日报、旬报和文字分析,保存两年以上。
3、上级调度通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知、通报和传真电文原稿要保存两年以上。
4、月度及月度以上的生产简报、调度台账和专题报告,保存5年以上。
5、死亡事故记录、重大非伤亡事故专项记录、非伤亡事故分类综合统计,以及年度生产简报,作为永久保存资料。
调度室要建立保密制度,各项属于行业及公司内部机密性资料,不经有关领导批准,不得擅自对外公布。
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