我国糕点行业PEST（政策、社会、技术、经
济环境）分析
——经济环境
2018年上半年国内生产总值418961亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，连续12个季度保持在6.7%-6.9%的区间。
全国国内生产总值增长统计
年份 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年1-6月 国内生产总值（亿元） 643974 689052 744127 827122 418916 增长率 7.3% 6.9% 6.7% 6.9% 6.8% 数据来源：国家统计局，立鼎产业研究中心
2018年上半年，社会消费品零售总额180018亿元，同比增长9.4%，增速比一季度回落0.4个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额154091亿元，增长9.2%；乡村消费品零售额25927亿元，增长10.5%。
全国社会消费品零售总额增长统计
数据来源：国家统计局，立鼎产业研究中心
——政策环境
一、管理体制
糕点行业是烘焙食品业的子行业。我国烘焙食品行业所采取的监管体制分为行政监管和行业自律两个层面。国家质量技术监督部门对企业生产过程进行监管，国家工商行政管理部门、商务部和各级商务主管部门对流通环节进行监管。另外，中国食品工业协会面包糕饼专业委员会、中国焙烤食品糖制品工业协会、中国连锁经营协会等行业组织进行行业自律管理。 中国食品工业协会面包糕饼专业委员会成立于 2006 年，是经国家民政部批准的中国食品工业协会分支机构，由全国烘焙食品行业（面包、糕点、饼干、膨化食品等）的企业、事业、科研教育单位、专业性组织及行业工作者等自愿结成的非营利性社会团体组织。
中国焙烤食品糖制品工业协会是由饼干、面包、糕点、糖果巧克力、www.leadingir.com冷冻饮品、方便食品、果脯蜜饯、休闲食品等行业生产企业以及相关原辅料生产企业和公司、食品机械、科研院所、大专院校、经销焙烤食品糖制品原辅材料、设备的商贸企业及地方性相关的行业组织等单位自愿组成的非营利性社会团体，是跨地区、跨部门的全国性行业组织、是社会团体法人、国家一级协会。协会的业务主管部门是国务院国有资产监督管理委员会。
二、主要政策法规及标准
近年来，我国对糕点及烘焙食品行业的制度规范不断健全和完善，逐步建立了多层次的法律
法规体系。
糕点行业主要政策法规及标准
法律法规及标准 食品生产许可管理办法（2017修订版） 网络食品经营监督管理办法 《食品生产许可审查通则》 《食品安全信用信息管理办法》 《食品生产经营风险分级管理办法》（试行） 《食品召回管理办法》 《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》 《中华人民共和国食品安全法》（2015年修订） 《食品生产许可管理办法》 《食品经营许可管理办法》 《中华人民共和国广告法》 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》 《中华人民共和国商标法》 《中华人民共和国消费者权益保护法》 发布单位 国家食品药品监督管理总局 国家食品药品监督管理总局 国家食品药品监督管理总局 国家食品药品监督管理总局 实施年份 2017 2016 2016 2016 国家食品药品监督管理总局 2016 国家食品药品监督管理总局 国家卫生和计划生育委员会 2015 2015 全国人民代表大会常务委员会 2015 国家食品药品监督管理总局 国家食品药品监督管理总局 全国人民代表大会常务委员会 2015 2015 2015 国家质量监督检验检疫总局 2014 全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会常务委员会 2014 2014 《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规中华人民共和国国家卫生和计划范》 《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》 生育委员会 2014 中华人民共和国卫生部 2013 《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》 《食品标签标识管理规定》 《中华人民共和国食品安全法实施条例》 中华人民共和国卫生部 国家质量监督检验检疫总局 国务院 2012 2009 2009 《关于加强食品添加剂监督管理工作的通卫生部、工业和信息化部、监察知》 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理办法》 《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则》（试行） 《中华人民共和国认证认可条例》 《中华人民共和国产品质量法》 《中华人民共和国进出口食品标签管理办法》 部等 2009 国务院 2005 国家质量监督检验检疫总局 2005 国务院 全国人民代表大会常务委员会 2003 2000 国家出入境检验检疫局 2000 资料来源：立鼎产业研究中心整理 ——社会环境
2017年年末全国大陆总人口139008万人，比上年末增加737万人。 中国人口情况单位：万人
2014年 年末数 比重（万人） 全国总人口 其中：0-15岁（含不满16周岁） （%） （万人） 2015年 年末数 比重（%） （万人） 2016年 年末数 比重（%） （万人） 2017年 年末数 比重（%） 指标 136782 100.0 137462 100.0 138271 100.0 139008 100.0 23957 17.5 24166 17.6 24438 17.7 24719 17.8 16-59岁（含不满60周岁） 60周岁及以上 其中：65周岁及以上 91583 67.0 91096 66.3 90747 65.6 90199 64.9 21242 13755 15.5 10.1 22200 14386 16.1 10.5 23086 15003 16.7 10.8 24090 15831 17.3 11.4 资料来源：国家统计局，立鼎产业研究中心
综合来看，近年随着我国城镇化改革的加快，城镇化率保持不断提高态势。 中国城镇化率情况单位：万人
2014年 城镇人口 农村人口 城镇化率 2015年 74916 61866 54.77% 2016年 77116 60346 56.10% 2017年 79298 58973 57.35% 81347 57661 58.52% 资料来源：国家统计局，立鼎产业研究中心
我国拥有庞大的市场需求人口，且近年来城镇化率的不断提升为我国糕点市场需求提供强劲动力。
——技术环境
糕点食品行业在工业化以前普遍采取的是传统的手工制作工艺和前店后厂的经营模式，该方法制约了本行业向规模化方向发展，在食品安全方面也存在诸多隐患。
近年来，随着糕点食品行业规模的不断扩大，(立鼎产业研究网)消费者对健康食品需求的不断提升，以及对食品安全问题的逐渐关注，业内规模化企业坚持有效管理与技术创新两条主线，引领行业生产技术的进步与革新，不断提高生产机械化和自动化，不断开发符合消费者口味的新产品，不断提高企业经营的信息化程度。目前糕点行业已经逐步走向工业化、标准化和规模化生产阶段。
（1）自动化技术得到广泛应用
传统糕点业多以手工操作为主，产品质量全靠师傅的手艺与经验决定。但随着欧美、日本等国家在硬件设备上的开发与运用，从半自动到全自动，掀开了产业工业化革命的序幕。限定化工艺流程和生产环境成为烘焙工业的领先指标，品牌糕点企业率先建立起自动化生产研发
基地，通过前瞻性的多功能规划设计，实现了产品的标准化。 （2）现代信息管理技术在烘焙行业的逐步运用
以 ERP 管理系统为代表的现代信息管理技术在糕点领先企业中得到应用。ERP 管理系统利用远程数据传输技术并及时获取信息，来安排生产库存控制。在销售、兑换、退回、缴销、结算等各个过程中进行管理，即时获知各终端销售的实时状态。 -全文完-
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