表1-6
序号 重点工作 监理项目部重点工作与关键管控节点
关键管控节点及工作要求 （1）监理策划。组织编写监理项目部策划文件，按流程完成内部审批，报业主项目部。 主要成果资料 监理规划 专业监理实施细则 质量旁站方案 安全监理工作方案 质量通病防治控制措施 （2）审查施工项目策划文件。对施工项目部编制的施工项目策划文件进行审查，并签署意见。 对项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案（措施）、施工安全管理及风险控制方案、应急处置方案、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划等进行审查，形成监理文件审查记录 工程开工报审表 单位（分部）工程开工报审表 工程开工令 （2）进度管理。对施工进度进行动态管理，及时采取纠偏措施。 施工进度计划报审表，施工进度调整计划报审表，变更工期报审表 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 总监理工程师 信息管理员 总监理工程师 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 信息管理员 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理公司 总监理工程师 监理工程师 责任人或部门 一 策划管理 总监理工程师 监理工程师 （1）开工审核。审查工程开工条件，签发工程开工令。 （3）工程协调。组织有关单位召开监理例会或专题会议，研究解决与监理相关的问题。 （4）基建管理信息系统。应用基建管理信息系统，确保系统数据录入及时、准确、完整。 （5）合同履约管理。监督检查施工单位合同履约情况，及时解决合同执行过程中的争议。 （6）收发文管理。及时组织宣贯上级文件，来往文件记录清晰。 会议纪要 二 项目管理 基建管理信息系统中保存的各类监理报表、审批、记录、纪要等电子文档 会议纪要，索赔审核记录 收发文记录，安全/质量活动记录表 （7）信息档案管理。及时完成资料收集，组织档案移交。每月应编制监理月报，综合反映工程实施情况和监理工作情况，提出存在问题与监理建议，及时报送业主项目部。 监理月报，工程档案资料 （1）安全检查。通过旁站、检查、安全旁站、安全签证等记录，监签证等手段，对发现的各类安全事故理通知单、工程暂停令等监理指令隐患，要求施工项目部及时整改闭环。 文件 （2）分包管理。审查分包计划、分包商资质、分包合同及分包安全协议，全过程监督项目分包管理工作。 三 安全管理 （3）特殊工种管理。审查特殊工种、特种作业人员资格证明文件，进行不定期核查。 （4）风险管控。对工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行现场安全旁站。 特殊工种报审表，监理检查记录 分包审查意见，分包管理检查及督促整改闭环记录 安全旁站监理记录 监理工程师 四 质量管理 （1）在进场前对施工单位采购的工程材料/构配件/设备审查记原材料、构配件进行验收，审查质量证录，见证取样统计记录，设备材料开明文件、复试报告；组织塔材、导地线、箱检查记录表 绝缘子等主要设备材料开箱。 （2）强制性条文执行检查。分部工程验收时，组织对施工单位执行强强制性条文执行检查及汇总记录，监理通知单、工程暂停令等监理监理工程师 总监理工程师
序号 重点工作 关键管控节点及工作要求 制性条文情况进行阶段性检查；竣工预验收时，进行复查汇总。 （3）质量通病防治。开展质量通病防治情况检查，工程结束后进行总结。 （4）标准工艺应用。参加标准工艺样板验收，对实施效果进行控制和验收，对标准工艺的实施效果进行控制和验收，及时纠偏。 （5）监理初检。收到《监理初检申请表》后，组织监理初检，提出监理初检报告，参加工程中间验收、竣工预验收、竣工验收工作。督促施工项目部完成问题整改。 （1）施工工程款审核与结算。按施工合同约定，审核工程预付款支付申请，进行工程计量和进度款付款审核，参与工程结算。 （2）设计变更管理。按工程变更管理制度，对工程变更中的技术与工程量进行审查，督促施工单位实施工程变更。 （3）现场签证管理。负责审核现场签证，落实现场签证的实施，组织验收等工作。 指令文件 主要成果资料 责任人或部门 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 监理检查记录表，质量通病防治工作评估报告，监理通知单、工程暂停令等监理指令文件 监理检查记录表，会议纪要，监理通知单、工程暂停令等监理指令文件 监理初检报告，监理初检问题整改闭环记录 总监理工程师 施工工程款审查监理意见，结算监理意见 总监理工程师 设计变更审批单 重大设计变更审批单 设计变更执行报验单 现场签证审批单 重大现场签证审批单 五 造价管理 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 总监理工程师 监理工程师 （1）施工图预检。对施工图进行预检，形成预检意见。 施工图预检记录表 （2）参与施工技术交底。督促施工项目部技术交底。 六 技术管理 （3）监理培训与交底。完成监理人员交底、培训、学习。 报审表及相关记录 安全/质量活动记录表，试卷及成绩 （4）特殊施工方案审查。审查经专家论证的特殊施工方案，提出审查意见并报业主项目部审批。 特殊施工方案及审查意见 表4-1
管理 内容 质量 策划 阶段 质量管理工作内容与方法
工作内容与方法（工作模板编号） （1）依据已批准的监理规划、施工方案等，编制监理实施细则（JZL1*），细则中可包含、见证计划、隐蔽工程验收、平行检验等内容，报业主项目部备案，并上传基建管理信息系统。 （2）编制质量旁站方案（JZL2*），报业主项目部备案，并上传基建管理信息系统。 （3）依据质量通病防治任务书、质量通病防治措施等，编制质量通病防治控制措施（JZL3*），报业主项目部备案，并上传基建管理信息系统。 （1）审查施工项目部报审的质量管理组织机构、专职质量管理人员和特种作业人员的资格证书。 （2）审查施工项目部报送的项目管理实施规划中的质量保证措施、“标准工艺”实施策划专篇内容的有效性和可行性，确保措施符合工程实际并具有可操作性，填写监理文件审查记录表(JXM2)。 （3）审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分表、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划，填写监理文件审查记录表(JXM2)，报业主项目部审批。 （4）审查施工项目部委托的第三方试验（检测）单位的资质等级及试验范围、计量认证等内容。 （5）审查施工项目部报审的主要测量、计量器具的规格、型号、数量、证明文件等内容。 （6）审核施工项目部报审的线路复测记录及控制桩的保护措施。 （7）审查施工项目部报审的供应商资质文件。 流程图编号 图4-2 图4-3 施工 准备 阶段 图4-1
管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） （1）对进场的乙供工程材料/构配件/设备按规定进行实物质量检查及见证取样，填写见证取样统计表（JZL4），并审查施工项目部报送的质量证明文件、数量清单、自检结果、复试报告等，符合要求后方可使用。 （2）组织业主、施工、供货商（厂家）对甲供主要设备材料（塔材、紧固件、导线、地线、光缆、绝缘子、金具等）进行到货验收和开箱检查，并共同签署设备材料开箱检查记录表（JZL5）。若发现缺陷，由施工项目部填报材料/构配件/设备缺陷通知单，待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。 （3）按规定对试品、试件（钢筋连接头、混凝土试压块、导地线型式及握力试验等）进行见证取样，填写见证取样统计表（JZL4），并对检（试）验报告进行审核，符合要求后予以签认。 （4）对已进场的材料、构配件、设备质量有怀疑时，在征得业主项目部同意后，按约定检验的项目、数量、频率、费用，对其进行平行检验或委托试验。 （5）对测量成果及保护措施进行检查核实。 （6）对关键部位、关键工序进行旁站监理，填写质量旁站监理记录表（JZL6）。 1）基础：灌注桩钢筋笼入孔、基础混凝土浇筑。 2）组塔：全高在100米以上高塔平口以上部分组立、大跨越铁塔组立。 3）架线：导地线压接。 4）其他：新技术试验试点等。 （7）做好平行检验工作，工序检查量不应小于受检工程量质检项目的10%，且应均匀覆盖关键工序。填写平行检验记录表（JZL7）和平行检验统计表（JZL8）。 （8）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告。 （9）每月至少组织召开一次质量例会(可结合监理例会召开)，分析工程质量状况，提出改进质量工作的意见，形成会议纪要(JXM8*)，并上传基建管理信息系统。 （10）参与各阶段质量监督活动，组织落实相关整改意见。 （11）督促施工项目部质量通病防治措施、强制性条文执行计划的实施。 （12）参加“标准工艺”样板验收，填写监理检查记录表（JXM13）；对“标准工艺”的实施效果进行控制和验收；参加业主组织的 “标准工艺”实施分析会，并主持会议，形成会议纪要(JXM8)，提交业主项目部确认并签发，及时纠偏，跟踪整改。 （13）根据施工进展，对现场进行日常巡视检查，填写监理检查记录表(JXM13)，发现问题及时纠正。巡视检查主要内容： 1）检查是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的项目管理实施规划、一般及特殊施工方案（措施）施工。 2）检查已进场使用的材料、构配件、设备是否合格。 3）检查现场质量管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。 4）检查用于工程的主要测量、计量器具的状态，确保检验有效、状态完好、满足要求。 （14）发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单(JXM7)，并督促落实整改。 （15）对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，要求施工项目部报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。 （16）发生质量事件后，现场监理人员应立即向总监理工程师报告；总监理工程师接到报告后，应立即向本单位负责人和业主项目部报告。参加有关部门组织的质量事件调查，提出监理处理建议，并监督事件处理方案的实施。 （17）发现存在符合停工条件的重大质量隐患或行为时，征得业主项目部同意后，签发工程暂停令（JXM9）, 要求施工项目部进行停工整改。施工项目部拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告，填报监理报告（JXM10）。需要签发工程暂停令（质量）的情况如下： 1）发现重大施工质量隐患，或发生7级及以上质量事件。 2）无施工方案及交底、无质量保证措施施工。 3）作业人员未经技术交底施工，特殊工种无证上岗。 4）施工现场质量管理人员不到位或未按作业指导书施工。 5）施工人员擅自变更设计图纸进行施工。 6）使用没有合格证明的材料或擅自替换、 变更工程材料。 7）未经资质审查的分包单位进场施工。 8）隐蔽工程未经验收擅自隐蔽。 9）其它严重不符合施工规范的施工行为。 （18）及时采集、整理数码照片资料，强化施工质量过程控制。 （1）对施工项目部报验的隐蔽工程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应要求施工项目部在指定的时间内整改并重新报验。 （2）对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，应要求施工项目部进行重新检验。 （3）根据施工项目部提出的工程初检申请，对施工项目部三级自检验收结果进行审查，编制监理初检方案(JZL9)，签发监理工作联系单（JXM6）（明确监理初检的内容、组织机构及时间安排），组织监理初检工作。对初检中发现的施工质量问题，指令施工项目部消缺整改，设计、设备质量问题和缺陷由业主项目部协调责任单位消缺整改。 （4）监理初检时由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入工程施工强制性条文执行检查表（JXM19）。 （5）对“标准工艺”应用率及应用效果评分表进行审核，填写监理文件审查记录表(JXM2)。 （6）监理初检合格后，出具监理初检报告（JZL10）,向建设管理单位提出工程质量中间验收申请(JZL11*)或工程竣工预验收申请(JZL12*), 并上传基建管理信息系统,报请建设管理单位组织中间验收或竣工预验收。 （7）参加中间验收和竣工预验收，对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整流程图编号 施工 过程 阶段 施工 过程 阶段 图4-1 图4-2 图4-3 工程 验收 阶段 （含过 程验 收） 图4-4 图4-5
管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） 改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。 （8）在监理初检的同时进行分部或单位工程质量验评汇总工作，填写工程验评记录统计报审表（JZL13）；在竣工预验收前形成工程质量评估报告（JZL14*），并上传基建管理信息系统，报业主项目部。 （9）工程完工后，应编写工程质量通病防治工作评估报告（JZL15）。 （10）启动验收时填写工程建设标准强制性条文执行汇总表（JXM20）。 （11）参加由启委会组织的启动验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议。 （12）整理、移交监理档案资料、数码照片资料。 流程图编号 总结 评价 阶段 依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。承担工程保修阶段的服务工作时，按照要求进行质量回访。 表5-1 造价管理工作内容与方法
管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） 流程图编号 （1）审查设计变更、现场签证的方案和费用预算，确认后报业主项目部审核。方案审查应满足以下要求： 设计变更1）一般设计变更（签证）提出后7天内，经相关单位审核，由建设管理单位完成审批。监理项目部与现场签及时签署审核意见。 证 2）重大设计变更（签证）提出后14天内，按相关规定完成审批。监理项目部及时签署审核意见。 （2）督促落实设计变更及现场签证的实施，签署设计变更执行报验单和组织现场签证验收。 （3）填写设计变更联系单（JZJ3*）、设计变更/现场签证汇总表（JZJ4*），并上传至基建管理信息系统。 （1）参与业主项目部组织的设计工程量审核。 工程 （2）工程实施阶段根据施工设计图纸、工程设计变更和经各方确认的现场签证单，配合业主单位核对量管理 工程量，提供相关工程量文件。 （3）竣工结算阶段配合业主单位审核竣工工程量，编制完成竣工工程量文件。 （1）审查施工项目部编制的工程资金使用计划，并报业主项目部按相关流程审批。 （2）依据施工合同审核预付款，并报业主项目部审批。 施工工程（3）审核进度款报审资料（包含当期的设计变更费用、工程量签证费用和索赔费用），签认后报业主项款支付审目部按相关流程审批。 查 （4）对工程款支付情况进行汇总登记，填写工程付款申请汇总表（JZJ2*），并上传至基建管理信息系统。 （1）按监理合同约定提出监理费支付申请，配合完成监理费用的竣工结算。 工程结算 （2）依据已审批的设计变更、现场签证、索赔申请等相关结算资料，提出监理意见并报送业主项目部。 （3）协助业主项目部完成工程竣工结算资料和竣工结算报告。 图5-2 图5-1 表6-1 技术管理工作内容与方法
管理 内容 工作内容与方法（工作模板编号） （1）掌握最新技术标准及规定，建立监理项目部技术标准目录清单，并及时更新，进行现场配置。填写监理项目部技术标准目录清单（JJS1）。 （2）根据工程进展，对所有监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训，填写质量/安全活动记录（JXM11），使其熟练掌握技术标准。 （3）贯彻执行并督促其他参建单位执行国家、行业和国家电网公司、省级公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件。 （4）收集基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异条款，提出修订意见，填写技术标准问题及标准间差异汇总表（JJS2）。 （1）协助业主项目部，督促设计单位执行图纸交付计划。 （2）熟悉施工图纸，对施工图进行预检，汇总施工项目部施工图预检意见，形成监理预检记录（JJS3）。 （3）参加由业主项目部组织的图纸会检、设计交底会议，起草图纸会检纪要(JJS4)，并报业主项目部签发，督促落实会议纪要的执行情况；由设计单位编写设计交底会议纪要。 （4）参加由业主项目部组织的设计联络会。 （5）审核确认工程设计变更中的技术内容，执行设计变更（签证）制度，履行设计变更审批手续。 （6）审核签认竣工草图和竣工图。 （1）审查项目管理实施规划中的技术管理体系、特殊施工技术方案（措施），并报业主项目部审批；审批一般施工方案、作业指导书、技术措施等。填写监理文件审查记录（JXM2）。 （2）参加业主组织的重大施工现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议；参加业主组织的技术争议问题议会，提出监理意见和建议。 （3）参加施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。（分部工程开工前、特殊（专项）施工方案） （4）监督检查施工项目部对技术标准、项目管理实施规划及各种施工方案的执行情况。 （1）配合监督研究项目实施情况，必要时参与研究项目验收。 （2）配合监督基建新技术应用成果在工程中的具体实施。 如监理合同包括设计监理内容时，监理项目部除应做好“设计监督管理”工作外，还应做好以下工作： （1） 负责核查设计文件执行相关管理制度的情况； （2） 按工程可研批复意见核查工程初步设计文件，提交工程初步设计核查意见； （3） 按初步设计批复意见核查工程施工图设计文件，提交工程施工图设计核查意见； （4） 参与工程重大设计技术方案论证，提出意见与建议。 流程图编号 技术 标准 监督 执行 设计 监督 管理 施工 技术 监督 管理 基建新技术研究与应用 设计 监理 图6—1
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