我国农业电子商务发展及对策研究

ＴＥＣＨＮｏＬｏＧＹ　ＡＮＤ　ＭＡＲＫＥＴ　Ｖｏ１．１８，Ｎｏ．２，２０１１　我国农业电子商务发展及对策研究　郑　宇　（云南师范大学商学院，云南昆明　６５０１０６）　摘要：电子商务这种新型商务模式的应用，给我国的农产品行业注入了新的生机和活力，对我国的农村社会经济的改　革和发展产生深远的影响。　关键词：农业；电子商务；发展对策　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６－８５５４．２０１　１．０２．０３　１　我国是～个农业大国，农产品产值在全国的生产总值中一　直占有很大比重，并且直接影响着国家的长治久安。随着市场　经济的不断发展，农业生产中的问题目益突显出来。发展农业　电子商务模式，是解决一系列问题的有效途径之一。　１　我国农业电子商务发展现状　目前，我国农产品市场体系不完善，交易手段比较落后，组　织化、产业化、信息化水平不高，中国农业电子商务还处于一个　初级阶段。据中国农业科学院农业信息研究所和国家农业部信　息中心的调查显示：２００３年达到６　３８９个，而２００５年统计总量已　经达到１５　９６４个，整体呈现跳跃式发展。我国农业网站的发展　呈现出数量大幅增长、结构趋向合理、内容逐渐丰富、发展潜力　巨大的良好态势。目前，全国所有的省级、９７％的地市级、近　８０％的县级农业部门设置了农业信息管理和服务机构，４７％的　乡镇成立了信息服务站。全国乡镇信息服务站中，有计算机并　可以一Ｅ网的达到１．７万多个，约占８０％。　２我国农业电子商务存在的问题　２．１　农户及农业企业的电子商务观念滞后、商务意识淡薄　虽然已有越来越多的农户和农业企业认识到电子商务的　重要性，但他们对网络本身的认识、接受和应用能力还普遍不　高，对利用网络从事商业活动的概念还不是非常清楚，加之电　子商务建设投资大、周期长、维护繁，导致其对电子商务带来的　巨大商机和利益持怀疑态度。电子商务的核心在于商务而非电　子化，目前很多企业实施电子商务过分注重技术本身的开发，　而没有将重心放在优化和整合企业内、外部信息资源，从而不　能为企业带来更大的市场、更好的服务和更多的利润。　２．２农业信息化体系尚不健全和信息服务不完善　从总体上看，各省、市、县、镇都在建站、购机、入网，行政上　的条块分割造成了网络发展的低水平重复建设，农业信息化系　统一体化与规范化水平低。同时，农业信息的收集、发布的格局　虽初步形成，但是农业信息的加工、分析、利用及农业信息渠道　的开通、农业信息市场的培育等发展缓慢，特别是农业信息服　务市场、农产品设计市场、农业资金市场、农产品加工市场、农　产品存储和运输乃至包装市场等，尚未开发或形成，农业信息化　体系尚不健全。　２．３农产品的物流问题　农产品是种类繁多的实体商品，数量大、晶种多、季节性　强、易腐烂、易变化、生产区域分散、物流技术难度高。例如，种　子怕挤压、高温、潮湿，化肥类产品易挥发，农药类产品有毒性，　新鲜农产品易变质等。另外，配送对象不像城市里那样集中，往　往分散到县、镇、村，这在很大程度上对物流运输提出了更高的　要求。目前，我国农产品物流发展水平低下、物流设施总量不　足、物流配送中心不完善、运作效率不高。　２．４农业电子商务人才严重缺乏　农业电子商务建设需要一大批不仅精通网络技术，而且熟　悉农业经济运行规律的复合型人才。但农村的年轻人往往选择　外出打工，不愿呆在农村从事农业生产。大学和职业院校的电　子商务人才不愿意到农村去，使得农业电子商务人才严重缺　乏。　３我国农业电子商务发展几点对策　３．１　充分发挥政府的推动作用　各级政府应发挥宏观规划和指导作用，加强统一领导、出　台相关文件、组织学习与培训、加大宣传力度，使大家充分认识　到农业电子商务的重要性。同时，理顺各方关系，提供有效的政　策支持，解决当前农业电子商务发展滞后、混乱的问题。　３．２加强农业基础信息资源系统建设　农业基础信息资源系统主要包括农业市场信息系统、农业　生产信息系统、农业科研教育信息系统、农业资源环境信息系　统、农业管理信息系统、农业企事业单位信息系统、农业政策法　规信息系统等。要加大收集各方面的信息，以充实现有数据库　的内容，给农业电子商务从业人员提供全面、丰富、准确、及时　的科技、市场信息服务。　３．３加快农业物流基础设施建设　从农产品物流的具体对象来划分，农产品物流主要有农作　物物流、畜牧产品物流、水产品物流、林产品物流和其它农业辅　助产品的物流。针对不同的农产品，对运输和储藏的要求也不　尽相同，需要有相应的运输装载工具和科学的储藏技术。对于　农作物如何做到保鲜、防霉、防腐；对于畜牧产品如何做到防　病、防死；对于林产品如何做到防潮、防蛀等等，这些都需要～　系列独立的基础设施和硬件设备来保证农产品的价值不会流　失。这就需要通过加大资金投入来引进农业物流设施。应该建　立和完善资金投入机制，引导社会资金对现代物流业的投入。　物流基础设施的建设应坚持政府主导，市场运作，实现投资主　体多元化。运用财政贴息、扶持担保机构等手段，引导信贷资　（下转第５８页）　缀篱每镶瑗　设步伐。　公路经营权的转让融资。也就是，国家将公路建成之后，把　ＴＥＣＨＮｏＬＯＧＹＡＮＤｌｈ４ＡＩＩ，ＩＫＥＴ　Ｖｏ１．１８，Ｎｏ．２，２０１１　２．３对费用支出进行严格的控制，对实物资产加强管理　对于在高速公路中所需的实物资产，要采取保全管理：限　公路的经营权转让给其特许的经营公司，并从中获得补偿，一　次性收回或分期收回相应的投资，并且承诺公司有权从公路运　营中获取收益。如：河北的冀星高速以及石青高速两家公司。当　然，这也是需要法律的保障的。　２高速公路资金的监管　制人员的接近，只有授权的人员才能直接接触存货、现金等；按　照固定资产及低值易消耗产品的验收制度，对实物资产进行验　收登记，并且将其存档保护，以便随时了解实物资产的增减变　化；定期对实物资产进行盘点，以及时了解情况并确保资产安　全和账务符合实际。　２．４提高财务管理人员的风险意识．加强对财务的监管　由于我国在建设高速公路方面起步较晚，管理模式等各方　面都还不够完善，因此，在高速公路的建设过程中，对资金的管　提高财务人员的风险意识，有利于将建设资金投入到最安　全且最具保障的国有四大银行，或者在不影响项目款支付及项　目进度的情况下，购买国有债券，以获取更高的收益。其次，对　货币资金加强管理，对现金的使用范围进行严格控制，对于那　理存在以下问题：第一，融资渠道的单一化，融资结构不合理；　第二，违规使用筹集到的资金现象很严重；第三，相配备的财务　人员的风险意识比较薄弱；第四，高速公路本身资金的管理风　险比较大。因此，必须对资金进行严格的控制，与此同时，加强　对资金的管理。主要的措施如下：　２．１　对银行账户的开设要严格控制．保证专款专用　些比结算起点高的工程款，应采用银行转账的方式进行结算。　２．５加强审计监督　为了加强监督和管理，必须建立完善的内部审计和控制机　制，并且需要聘请一些会计事务所对工程项目进行跟踪审计。　通过这种方式，可以逐步完善资金的管理制度，并且能对所发　现的问题进行及时的整改。　３结语　高速公路的建设资金来之不易，因此，必须对挤占挪用等　现象进行预防，对银行开户进行控制，可以从源头上减少资金　混用的现象。可以利用计算机实施网上银行支付，缩短资金的　凋度时间，保证资金的及时供应；同时，可以登陆网上银行，及　时Ｊ，解资金调度（收支、结转及用途）情况，这样就可以掌握资　金的流向和动态，在合适的时间及时的规范和控制对资金的调　度或使用。　２．２加强对建设单位的管理费用的严格控制　针对高速公路建设过程中资金筹集方式的分析，提出了对　于资金监管的一些方法，公司在此基础上，能够有效地对高速　公路的建设发挥作用，使高速公路的建设得以持续快速有序的　发展。　参考文献：　由于建设单位的管理费是高速公路建设项目公司为保证　其项目的顺利实施而负担的必要的经费，因此必须对它进行严　格的控制，从严管理和监督，在勤俭节约的基础上，进行专款专　用，防止那些挤占项目建设费的现象产生。按照相应的标准，各　部门提出对管理费用的建议和计划，然后财务部门再对此进行　综合考虑进而编制出费用支出的计划，再由上级部门进行审核　批准，最终确定费用的开支计划，在项目实施的过程中，严格按　【１】　陈星、赵尚梅．中小企业融资问题研究【Ｍ】．知识产权出版　社。２００７：１５７．　［２】郑本金．浅析高速公路建设的财务管理［Ｊ］．时代经贸，２００８，　ｆ４１．　［３】周蕾．高速公路建设资金管理问题研究［Ｊ】．湖南经济管理干　部学院学报，２００６（１）．　照此计划进行管理。这些都要在相应的法律范围内进行，不能　违背法律法规。　【４】刘屹．高速公路财务管理模式探讨【Ｊ】．交通财会，２００７，（３）．　（上接第５６页）　高农产品竞争力有着极大的促进作用，也将对我国农村社会经　济的改革和发展产生深远的影响。　参考文献：　金、境外资金、民间资本投入重大物流设施、重要物流信息服务　系统的建设。　３．４加快培养农业电子商务人才　［１】周艳榕，邹勇．我国发展农业电子商务的问题与对策研究　发展农业电子商务离不开具有现代农产品知识、商务知识　和掌握刚络技术的复合型人才。因此政府应发挥指导作用．鼓　励各级教育机构开设农业信息化专业，并给予一定的政策倾斜　和资金资助，培养从高等教育到职业教育等多层次的农业信息　【ＪＪ．衣业网络信息，２００７，（１０）：８９－９１．　【２】尹洁．我国农产品电子商务的发展战略分析【Ｊ】．农村经济，　２００９，（１２）：９３—９４．　［３】胡天石，傅铁信．中国农产品电子商务发展分析［Ｊ】．农业经　济问题，２００５，ｆ５）：２３—２７．　化人才。还应大力发展当地的农业信息服务机构，制定和完善　选聘生、选调生政策，吸引优秀人才从事农业电子商务工作。　４结束语　［４］顾文，黄立平．农产品电子商务蓄势待发【Ｊ】．电子商务，２００５，　（４）：６９－７１．　电子商务这种新型商务模式的应用，给我国的农产品行业　注入了新的生机和活力。对改善我国的农业生产经营状态、提　［５】林丽蓉．论农业电子商务与农业产业化【Ｊ】．湖北经济学院　报，２００７，（１）．