中共XX镇XX村支部委员会
20XX年第X号
中共XX镇XX村支部委员会 关于深入开展创先争优活动的实施方案
为巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，不断提升党组织建设的科学化水平，推动经济社会又好又快发展，按照镇党委《关于在全镇基层党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（X发[2010]XX号）文件要求，我村将从2010年6月开始到党的十八大召开前，在全体党员中深入开展创先争优活动，特制订如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，围绕XX项目和XX建设中心工作，促进全体党员同志在创建先进党支部、争当优秀共产党员的建设实践中，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。
二、开展创先争优活动的范围、主题、内容和措施
范围对象：以支村两委班子、党小组长为重点，全体党员参加创先争优活动。积极引导退休干部参加有关环节活动，支持群众开展有关活动。
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活动主题：加快项目建设，推进城乡一体化，加强生态建设，创造幸福家园
主要内容：以“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)为标准，创建学习型的先进基层党组织；以“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为标杆，争当优秀共产党员；大力推广“四议两公开”工作法（“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开），通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式发挥党员作用。
主要措施：
1.抓学习，提高素质。一要在加强政治理论学习上争先创优，全村党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。二要在加强业务技能学习上争先创优，努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，学用结合，活学活用，加快党在农村各项政策的落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。三要在深入调研走访上争先创优，紧密围绕项目建设和XX工作展开调研，要将制约、影响我村发展的突出问题找准，理清发展思路，探讨破解办法。
2.抓工作，推动发展。一要在全力支持项目建设上争先创优。在上级部门支持领导下，以实际行动支持XX项目工作，做好土地与人口有机结合的分配工作，积极为项目工作提供合理化建议。二要在配合XX镇XX建设上争先创优。加大环保建设力度，通过绿化美化、畜禽养殖污染治理，逐步改善农村生态环境。三要在形成发展合力上争先创优。要围绕发展和稳定大局，为推动我村科学发展、统筹发展尽职尽责、贡献力量。
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3.抓作风，弘扬正气。一要在优化服务态度上争先创优，要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量，始终以人民群众的满意为最高荣誉，以人民群众的口碑为最高赞誉，耐心周到，热情细致，廉洁高效。二要在改进工作方法上争先创优，要经常站在服务对象的角度进行换位思考，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧，通过开展座谈会、民主评议会、问卷调查、开门纳谏等形式，广泛征求人民群众的意见和建议，为推动XX经济社会发展献计献策。三要在转变工作作风上争先创优，现场可解决的问题，要求现场解决，现场解决不了的问题，要求限期解决到位。
4.抓管理，塑造形象。一要在增强服务大局意识上争先创优。要以规范管理、精细管理为突破口，规范工作流程，紧密围绕促进我村经济快速发展这个中心展开工作。二要在日常管理方面争先创优。要结合党员实际和全村工作任务，制定和完善管理制度，特别要完善会议制度，加强会议考勤，通过绩效考核落实任务、夯实责任、激发活力、推动发展。
通过深入扎实开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，各项工作有新的突破。
三、开展创先争优活动的方法步骤
按照镇党委的统一安排，我村开展创先争优活动分四个步骤进行： （一）广泛发动，安排部署（2010年6月上旬-6月下旬）。主要抓好四项工作：一是制定方案。村党支部在6月2日前建立创先争优活动工作小组，6月5日前制定出本村实施方案，报镇创先争优办公室。二是明确目标。按照“五个好”先进党支部和“五个带头”优秀共产党员标准，制定出具体的争创目标，并为每名党员明确具体的争创目标，增强创先争优活动的针对性。三是广泛动员。运用会议、横幅、墙刊等方式，加大创先争优宣传力度。在
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6月10日前召开由全体党员和镇党委联络员参加的动员会议，进行深入的思想发动。四是组织学习。6月底前，组织党员集中开展一次党性教育，通过专题学习讨论、广泛听取意见等方式，广泛动员党员参与。健全落实学习制度，严肃学习纪律和要求。
（二）全面争创，扎实推进（2010年6月下旬-2011年6月中旬）。通过重点开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”五项活动，使全村党员党员意识进一步提升，工作水平进一步提高，党员模范带头作用进一步发挥，党的基层组织战斗堡垒作用进一步增强。
（三）对标定位，晋档升级（2010年6月下旬-2012年5月底）。对照创先争优标准，着眼全面提升，主要抓好培树典型、对标先进、晋档升级三项工作，引导广大党员群众从那些不符合创先争优要求的观念、做法中解放出来，使党支部和党员的整体素质和水平都有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年6月-党的十八大召开前）。重点抓好成果展示、经验总结、考核评议、完善机制四项工作，对创先争优活动的做法、效果、经验、典型及需要引起注意的问题进行全面总结，形成专题报告和系列典型材料，上报镇党委创先争优活动领导小组办公室；对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、创先争优活动的保障措施 1.加强领导，明确责任
成立XX村创先争优活动领导小组，由党支部书记XX同志任组长，XX同志为副组长，XX、XX、XX为成员，负责此项活动的督促、检查和指导。领导小组下设办公室，由XX同志任办公室主任，负责办公室全面工作。
2.强化宣传，营造氛围。充分发挥标语、横幅、板报、农村党员干部现
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代远程教育及信息简报作用，加大宣传力度，努力取得人人皆知、人人参与、人人争当先进的良好效果。
3.联系实际，务求实效。要把争先创优活动与村级工作特别是XX建设项目、XX建设工作实际紧密结合起来，真正达到以活动促提高、促改进、促发展的目的。
中共XX镇XX村创先争优领导小组办公室
二〇XX年X月X日
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