安全生产资金保障制度

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编制 审核 批准

中铁@@@@@@项目部 二〇一五年四月

安全生产资金保障制度

目 录

一、编制依据 ................................................................................................................................... 1 二、编制内容要求 ........................................................................................................................... 1 三、安全费用的来源与提取 ........................................................................................................... 2 四、安全费用的使用 ....................................................................................................................... 2 五、管理与监督 ............................................................................................................................... 6 六、附则........................................................................................................................................... 7

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为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国第十三号主席令）、《建设工程施工安全生产管理条例》和有关规定，规范安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，结合本项目实际情况，制定本制度。

本制度适用于******工程安全生产资金的计划编制、使用和管理。

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《######集团建筑安装工程有限公司安全生产费用提取和使用管理办法》及相关法律法规。

二、编制内容要求

本制度所称安全生产费用是指按照相关文件的规定标准提取，在成本费用中列支，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

安全费用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理，保证安全费用足额提取和使用。

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三、安全费用的来源与提取

根据财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%。

四、安全费用的使用

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）。

1.“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施。

2.施工场地安全围挡设施。

3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。

4.各类机电设备安全装置。

5.孔洞及隧道开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施，粉尘监测设备设施。

6.地质灾害监控防护设备设施。

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7.防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品。 8.机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施。

9.爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、栏挡等措施。

10.防治边帮滑坡设备。

11.高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施。

12.各种安全警示、警告标志。 13.安全防护通讯设备。

14. 车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。

15.其他临时安全防护设备、设施。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等。 2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。 3.急救药箱及器材。

4.应急救援设备、器械（包括救援车等)。 5.救生衣、圈、船等，船只靠帮设备。 6.各种消防设备和器材。

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7.安全应急救援及预案演练。 8.其他救援器材、设备。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）。

1.超前地质预报（不含极高风险隧道），重大危险源评估、监控费用。

2.高空作业评估、整改。 3.危险源辨识与评估。

4.临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

5.重大事故隐患评估、整改支出。 6.应急预案措施投入。 7.自然灾害预警费用。

8.危险品及爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用。

9.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出 。

1.聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用。 2.各级安全生产检查、督导与评价费。 3.安全生产标准化建设费用。

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 。

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1.配备现场作业人员的安全防护用品。 2.更新现场作业人员的安全防护用品。 （六）、安全生产宣传、教育、培训支出 。 1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。

2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。 3.召开安全生产专题会议等。

4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等。 5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等。 6.各种安全生产宣传支出。 7.其他安全教育培训费用。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出 。 1.各种安全设备设施的检测、检查费。

2.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。 （九）其他与安全生产直接相关的支出 。

1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用。

2.办理安全施工许可证。

3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。

4.与安全员有关的费用支出。

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5.其他。

五、管理与监督

（一）项目经理是项目安全费用管理第一责任人，项目部安质部是项目安全费用管理的主责部门，项目安全总监或安全主管领导负责安全费用使用过程的监督管理。

（二）由项目经理牵头进行安全费用使用的整体策划，明确安全费用投入项目、预算及费用归集的流程等。项目总经牵头组织项目相关部门编制安全生产费用使用总计划和总预算，并分年度编制安全费用预算，经项目部评审后，报公司安质环保部、成本合同部审核后执行。

（三）项目实施过程中，项目部按照安全生产费用使用总计划提取和使用安全费用，并进行安全费用管理责任分解。

（四）项目部按安全费用策划和责任成本预算确保安全费用及时、足额提取和使用，提取的安全费用应当专科目核算。安全费用应按规定的范围安排使用，不得挪用或挤占。

（五）在每季度末，各单位应按工程类别对安全生产费用的使用和计提情况进行复核，确保安全生产费用按规定比例足额计提和使用。

（六）公司安质环保部、财务部、成本合同部应组织专项督导检查，落实项目部的安全生产费用的投入和使用情况，并进行考核。

（七）对违反本制度的单位和个人，责令限期整改，并追究主要

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负责人和相关人员的责任，造成损失的，按公司奖罚制度及相关法律法规处理。

六、附则

（一）本办法由财务部、工经部、安质环保部、综合办公室负责解释。

（二）本制度自公布之日起施行。

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