为切实保障电厂煤码头人身和设备安全,忠实履行法律法规赋予的 安全生产救援职责,确保在电厂煤码头内发生重特大事故时能快速、及 时、有效地组织救援力量赶赴事故现场,指挥救援队伍、调度设备和物 资,抢救员工生命和设备,最大限度地减少伤亡和设备损失,作好事故 发生后的各项应急处理工作,减少特重大事故造成的不利影响。现根据 《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国港口法》和《县重特 大事故应急救援处置预案》的有关要求,结合本厂的实际情况,特制定 本预案。 一、 指导思想
在县安委会、港务分局、海事处、电厂的统一领导和直接指挥下, 通过各有关职能部门的联合、统一行动,采取果断、有效的措施,及时、 妥善处置各种情况,最大限度减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定。 二、 合用范围和事故类别
电厂煤码头作业发生一次性人员伤亡 1 人及以上事故,作业的船舶 发生火灾、船舶碰撞煤码头事故、重大机械事故、台风、地震等自然灾 害引起的煤码头设施损坏事故等一次性损失在 10 万元以上的。
重特大生产安全事故的具体标准,按国务院 34 号令等国家有关规定 执行。 三、 指挥机构
工作原则:电厂煤码头作业重特大生产安全事故应急救援工作在有
关部门统一领导下,煤码头重特大事故应急救援指挥部负责、组织相关 部门分工合作、协同作战,迅速、高效、有效地开展工作,快速反应, 统一指挥,分级负责,电厂自救与社会救援相结合。
组成与分工:成立 “煤码头重特大事故应急救援指挥部”,负责指挥、 协调煤码头重特大事故的应急救援工作。指挥部总指挥由燃料部经理担 任,副总指挥由燃料部副经理担任。指挥部下设综合协调组、现场救援 组。综合协调组由燃料部安全员担任,负责事故情况汇报,部门协调联 络,参预受害人员的善后处理工作;现场救援由燃料部煤码头管理调度 兼任,负责第一时间内对受害人员的抢救和防止因事故而引起的其他突 发事件发生,减少事故损失。 四、 总指挥、副总指挥和各部门职责 1、 总指挥
负责重特大决策和全面指挥,积极配合事故处理调查组,对煤码头重特 大事故的调查和查处工作。 2、 副总指挥
协助总指挥做好联系、协调工作,贯彻总指挥的决策,负责指挥、协调 各下属部门的具体行动。 3、 燃料部安全员
( 1 )负责将事故情况及时向县安委会、港务分局、海事处、电厂厂部等 相关部门汇报;
( 2 )负责对参预救援的各个部门之间的协调和联络;
( 3 )参预事故的调查、 相关责任人员处理,整改措施落实及事故受害人 善后处理工作,协助做好伤亡者家属的安抚工作。 ( 4 )负责指挥交办的其他任务。 4、 燃料部煤码头管理调度
( 1 )负责在第一时间内赶到事故现场,抢救受伤人员,并保护好现场。 ( 2 )负责在第一时间内向部门领导汇报事故发生情况。
( 3 )负责保护人员和财产安全,控制旁观者进入事故现场和事故危(wei)险区 域,防止事故扩大。
(4)迅速组织和调派抢险救援所需机械、 设备和操作人员,及时赶赴事 故现场,组织做好现场抢险救援工作。 五、应急处置方案 (一)报告
煤码头发生人员伤亡事故后,应迅速采取有效措施自救和抢救,防 止事故扩大,并按有关规定在发生 1 小时以内即将上报电厂厂部、港务 分局、县安委会等有关部门,若发生船舶及煤码头设施事故的应即将上 报县海事处等相关部门。同时在不影响抢救人员的前提下,保护现场, 为事故调查分析做准备。 (二)部署
根据厂部事故调查组的指示精神,煤码头重特大事故应急救援指挥 部本着“就近、救急、高效”的原则,即将通知有关人员参加应急救援, 被通知的人员应无条件服从指挥、调遣,不得迟延、推委,积极组织力 量抢救受伤人员和财产,努力将事故损失降低到最低限度。
(三)现场救援
有关人员在接到通知后,应在最快的时间内感到事故现场,进入各 岗位,并根据事故现场情况,按照各自职责迅速展开各项工作。 (四)应急处理措施 ( 1 )当船舶在靠离泊过程中遇险或者发生海难等需要救助时,煤码头管理 调度应以最迅速的方式将遇险原因、地点和本船船名、船舶所有人、吨 位、吃水、载客、货物受损情况以及需要何种救助等报告海事处。 ( 2 )当船舶发生碰撞煤码头等事故时,煤码头管理调度应采取有效措施 减少事故损失;尽快向引航机构和海事处报告。 ( 3 )当船舶发生火灾、 爆炸等事故时,煤码头管理调度应即将拨打火警 报告,并通知海事部门;通知部门领导现场组织人员利用消防系统进行 救助,协助船方疏散人员。 (4)当发生人员落水等事故时,煤码头管理调度应利用煤码头救生用具 进行救助,并联络拖轮进行海上救助。 ( 5 )船舶因超载、积载或者装载不当、操作不当、船体漏水等原因或者不
明原因造成船舶沉没、倾覆时,应即将报告海事处。
( 6)事故发生后 48 小时内向海事管理机构递交海上交通事故报告书和 必要的证据。
煤码头安全生产预案的制定和落实,除领导重视外,各部门平时应 注重演练,到危(wei)险时才干处变不惊、有条不紊的实施救援行动,发挥预 案的真正作用。
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