王新宁
（北京市延庆区委党校，北京 102100）
摘要：本文从大数据时代个人信息安全形势讲起，说明当前个人信息泄露存在于各方各面，不容乐观。重点分析信息泄露泛滥的原因。在大时代背景下，互联网的发展，使人们的生活工作离不开网络，公共场合的监控系统，还有人们主要意识和习惯等，都是导致个人信息泄露的重要因素。针对这些情况，文章最后从政府、社会、法制、技术和个人角度提出防范措施和建议。关键词：大数据；互联网；个人信息安全；个人隐私中图分类号：TP309
一、引言
文献标识码：A
文章编号：2096-4609（2020）12-0274-002
产生的数据经过大数据分析，可能比你自己更“懂”你。
如运用软件实时记录用户活动轨迹；购物软件时刻监视并分析着用户购物习惯和生活习性，在特定的时候，献上特有的“殷勤”；通过分析微信用户朋友圈、给好友点赞或评论为用户精准“画像”，进行广告精准投放。
（二）各种监视、感应系统实时记录个人信息
入侵，从而泄露用户数据。近年来我国频频承办一些国际大型赛事、APEC等重要活动，举办这些活动的平台容易遭受网络攻击。还有银行、连锁酒店系统等等，都很容易成为被黑客攻击入侵的对象。三是企业系统本身就存在安全漏洞。四是私下非法交易。未经用户本人同意或知晓，通过淘宝、QQ等途径非法兜售个人信息。把用户个人信息数据以“白菜价”进行兜售贩卖，从而造成大量用户信息泄露。
（四）个人防范意识淡薄
维克托·舍恩伯格曾提到，在未来时代，数据就会像土地、石油和资本一样，将成为经济运行中的根本性资源。随着信息化的深入推进，整个社会每天产生的数据正在呈爆炸式增长，同时，云存储技术的发展为海量数据存储提供了基础技术平台。
大数据时代以不可阻挡之势已经来临，并正在深刻地影响着当今社会各个领域。在这样一个时代，人们几乎成了“透明人”，有人戏称，我们当前处在一个无底裤裸奔的时代，个人隐私面临着随时可能被曝光的风险。
二、大数据时代下个人信息泄露现状及原因
观察我们周边的生活、学习、工作环境，就会发现到处是各种监控设备：出入公共场所时，如医院、地铁、车站、企事业单位等，会实时记录我们的出入行为。
利用智能手机租车、车载导航、共享单车等，会记录下我们的位置信息。随着传感技术的日益成熟和广泛运用，各种可穿戴设备也无时不刻在监视着并获取使用者的个人信息。超市的自动付款平台、家庭使用的联网监控系统、用户个人佩戴的手环等，都在通过传感器联网实时收集着各种信息。如果用手机搜寻周边Wi-Fi网络，也可能在连接的Wi-Fi网络中被跟踪。开放手机蓝牙信号很容易被附近的人定位。
（三）企业运营单位掌控大量用户个人信息
个人缺乏自我保护防范意识，如在使用社交平台进行交流时，将个人基本信息泄露给陌生人。有些人喜欢在朋友圈里晒出行机票、孩子照片及孩子学校名称等信息；受小礼物诱惑，轻易扫描来路不明的二维码；各种会员申请过程中留写自己真实的姓名、详细通讯地址，甚至包括身份证号等。
（五）社会监管乏力，法律法规不完善
随着互联网的普及与广泛应用，特别是当前大数据时代，用户个人信息的获取渠道被无限扩展，许多无德商家随意搜集与利用用户的个人信息，导致用户的个人隐私问题得不到保护，个人名誉、财产遭受损失，个人信息安全问题影响我们个人的生活，甚至影响社会稳定和国家安全与利益。产生原因分析如下：
（一）互联网与个人日常工作生活深度关联
我国近几年来在个人信息安全保护方面的法律修订、出台做了大量工作，相关法律体系不断改进和完善。如《刑法》中，对“侵犯个人信息罪”进行详细规定。《中华人民共和国网络安全法》中网络信息安全的规定达10条之多，大大完善了个人信息安全保护制度。其他如《电信和互联网用户个人信息保护规定》等，都对个人信息安全保护做出具体规定，给个人信息安全提供法律保障。但与现实中滚滚的大数据浪潮相比，这些法律法规无论是从数量、实际效能上都存在许多问题和不足，大多数法律法规偏于指导和原则，缺乏具体性、可操作性。对泄露个人信息如何处罚、处罚力度等
“移动互联网+智能手机”的广泛覆盖与使用普及，人们已经习惯随时随地上网。每个人的手机中都安装各种不同用途的App，如萌推、抖音、高德地图、KEEP、学习强国等，来满足购物、娱乐、出行、健身、旅游、工作、学习等需求。给人们带来便捷的同时，用户被“偷窥”则更加容易实现而且更加隐蔽。有人称，智能手机已经成为监控我使用者的工具，这一点也不为过。未来由你·274·
一些大型物流快递公司、移动运营商、保险理财公司等，由于自身业务特点，利用公司本身的软硬件平台收集大量的用户信息。当他们在对所属用户数据信息进行收集、存储或使用过程中，极易造成用户信息泄露。主要表现为，一是内部员工主动泄密，违反公司制度规定，对用户信息私下转让、发布，甚至非法贩卖而获取报酬等。二是遭遇黑客非法
智库时代 均没有统一标准，仍没有针对个人信息保护的基本法出台。
三、大数据时代下如何做好个人信息安全防范
（一）政府提高重视，加强行政监管
大数据时代下的个人信息不仅是具有商业价值的资源，也是国家发展的战略资源。没有网络安全，国家安全无从谈起。我国是一个网络大国，却不是网络强国，很多技术要依赖外部，所以个人信息安全不再仅是个人层面的事情，而且关系到国家的安全与社会发展。对国家公民个人信息的保护应该也归纳到国家战略资源保护层面。
进一步健全各项监管机制，落实各项监管措施。政府应成立专门的全国范围的个人信息保护监管机构，其他相关职能部门积极配合；严格规范信息拥有者对个人信息的使用权限，防止企业对个人隐私信息商业化利用，对公民个人信息使用权、知情权、管理权等权利明确规定；统一大数据产品在个人隐私、信息安全方面的国家标准，建立并完善相关测评机制等。
（二）健全法律法规，加强普及宣传
首先，进一步完善现有的法律法规。如犯罪主体的范围，应进一步加强，需将一般自然人考纳进来，使犯罪主体为一般主体。对“严重”程度的判断，应考纳泄露的个人信息量、重要程度、影响力、利用次数等。其次，尽快出台《个人信息保护法》。涉及部门积极推动立法，并尽快出台对个人信息保护的专门、统一的法律法规，规范并协调其他相关法律法规的执行，构建个人信息安全的全面保护。再有，加强普法宣传教育。使更多的人认识到侵犯他人隐私，非法利用他人个人信息所带来的严重后果，承担的法律责任及所必须付出的沉重的代价。
（三）提高信息技术，保障隐私安全
技术手段是国家政策与法律法规之外的必要补充，是个人信息安全的关键。而我国当前信息产业技术自主创新不足，大数据、互联网、云计算等核心关键技术仍依赖于外国。当前我国成功研发了“虚拟身份电子标识”，即“网络身份证”，是用来在互联网中标识用户身份的一种工具，通过“公民网络身份识别”，
将会使互联网在使用过程中更加安全、便捷。
（四）加强企事业单位的行业自律与政府有效监督
《中国互联网行业自律公约》中倡议互联网所有行业相关人员加入到公约中，并且承诺不做损害消费者权益的事。但只是承诺，靠道德层面约束，而缺乏制裁处罚措施。当前网络行业内部缺乏严格的管理规范、统一的处罚标准，仍然存在信息使用者进行违法操作，包括一些不道德交易。国家相关部门除了进一步积极倡导网络行业在对用户个人隐私保护方面进行行业自律外，应尽快着手制定相应的行业标准或公约。另外，很多个人信息的流出都是由行政机构、企事业单位造成的，应加强、规范对这些单位机构数据库的监管，定期对相关数据管理人员进行业务、法律知识等培训，不断提升管理人员的业务素质和水平。
（五）提升个人防范意识与能力，注重个人隐私保护
1.加强学习，提高安全意识
重视个人隐私，从自身做起。工作生活中提升防范意识与防范水平。加强相关法律知识学习，多关注媒体对相关案例报道，引以为戒。如当他人因各种理由提出获取公民有关个人信息时，不轻易给第三方提供涉及隐私信息的资料。平时多留意关于个人信息保护的文件、文章，注重学习一些与网络技术有关的运用，对所使用的设备采取加强对个人信息的保密措施或方法，以防止泄露或他人通过网络技术盗取个人信息。
2.互联网使用中，注重个人信息保护
在网络平台发布消息时要谨慎，必要时设置权限。在网络上进行用户注册登记时，个人信息填写力求少而隐，能不填的尽量不填，尤其涉及个人敏感数据填写时要谨慎处理。比如需要上传身份证复印件时，我们可以在复印件图片的核心部位标注使用用途，防止被二次利用。便携智能设备的使用。我们在享受方便快捷易操作的同时，要加强安全管理，如流量的及时关闭、传感功能的关闭，谨慎安装各种app，安装程序时，注意各种权限的设置要求等。
智者论道 3.及时有效销毁个人隐私数据
日常生活中我们许多个人敏感信息可能附着在不同的介质上，如果不及时处理，则极有可能造成个人信息泄露。平时应养成良好习惯，做到及时、有效销毁无用的个人数据信息，这也是防止个人隐私泄露的一项重要措施。比如快递件、火车票、超市购物小票、医院就诊出具的各种单据、水电费账单等，或保存妥当，或彻底碎掉销毁后再丢弃。旧手机报废前的处理等。
四、结语
大数据时代已经到来，未来个人信息安全将面临更加严峻的挑战，无论是国家政府还是单位、个人，都应充分认识个人信息泄露风险隐患无处不在。如何做好个人信息安全防范，对个人利益、国家安全与社会长期稳定发展均具有重大深远意义。
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【作者简介】王新宁（1974-），女，硕士，北京市延庆区委党校教研室副主任、讲师，研究方向为计算机、公共管理。
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