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浅谈建筑智能化工程招标应该注意的问题

2020-07-06 来源:小侦探旅游网


浅谈建筑智能化工程招、投标应该注意的问题

现代的建筑工程,不管是建筑、装饰、园林、智能化等,均需通过招、投标确定最佳的施工单位,本人在十多年的工作过程中,经理过无数次的招投标案例,那么此次想针对智能化工程的招投标过程提出几点应该注意的问题。

建筑智能化系统是信息时代的产物,是集计算机技术、智能化系统技术、通信技术、控制技术与建筑技术密切结合的结晶。建筑智能化系统是以建筑环境和智能化系统集成为平台,通过综合布线系统作为传输网络基础通道,有各种智能化系统技术与建筑环境的各种设施有机结合和综合运用形成的各个子系统,从而构成了符合智能建筑功能等方面要求的建筑环境。建筑智能化包括了综合布线系统、建筑物自动化(BA)系统、建筑安全防范系统、通信系统、广播音响系统等十多个智能的子系统。

一、 招标文件的要求

建筑智能化工程的招标目的也和所有的工程招标一样,是为了选择这个有能力完成项目任务的承包商,并兼具有市场价格优势的投标报价,并约定发承包双方的权利义务及工程合同条件。明确技术标准、规范及系统功能要求:招标文件的编制和相关评审方法的确定,应符合智能建筑实际功能需求和相关技术的先进性。必须符合中华人民共和国的设计标准及设计规范。其功能要求除数量、型号、规格与图纸、设备清单必须一致外,还要明确阐述相应的技术要求、参数、接口条件等。这样才能确保系统在硬件设备上的完整性、兼容性,并符合接口界面、联动、信息通讯接口技术参数的要求。若需承包商深化设计时,在招标文件中还要明确今后要求施工单位进行图纸及功能细化的具体内容、深度及范围。

在智能化系统项目中,方案的先进性、所选购产品的品牌、档次等造成的价格差距是

很大的;例如低档的六类线缆材料价格仅需1元/米左右,而同规格siemon的六类线缆材料价格却高达3-4元/米;招标时必须根据不同工程的实际需要,对各个智能系统的功能及品牌提出明确的参数及要求,否者承包商就会选择性能、价格不透明的产品,实现利润最大化。

在条件及时间允许的情况下,应对参加竞标的承包商进行有针对性的考察。内容通常包括:提供类似招标系统的工程规模和工程内容的合同文件;提供类似工程的已竣工工程验收文件;提供类似招标系统工程,并经设计院盖章认定的施工图纸;提供投标商与合作伙伴的全套施工和专业资质;提供已完成的类似招标系统工程可考察的工程实例;主要指投标产品的原生产厂商授权等级。

在施工过程中,承包商为了自身效益,也会提出各种理由,采用不用于招标时的设备厂商或品牌,以造成工程变更。(如承包商会提出六类非屏蔽双绞线可以非常好地支持千兆以太网,寿命时间长短等理由,提议把超五类线缆改成六类线。本身六类线缆比超五类线缆价格高,由于不是投标报价,给价格确定带来困难。又如,把监控系统中的普通型摄像机改为带红外线的摄像机。)等。以上,这些变更,就以上,这些变更,就有可能造成工程投资的失控。通过系统分析,则可有效减少工程实施过程中的变更或规范招标文件,以此规避或降低这类风险。因此招标文件必须明确注明承包商提供详尽的综合单价分析表,以便计算工程变更的价格调整。同时还要明确设备材料变更的价格,新增工程的组价标准,措施费用调整原则以及分包商的选择原则。

二、 投标文件的格式

在建筑智能化招投标过程中,与其他工程招投标程序基本相同,投标人提交的每一份投标文件,都凝聚着投标决策者和众多专业人员的大量心血,况且财力、物力花费不菲,

因此几乎所有的投标人都十分珍惜每一次中标机会。但在具体招投标实践中,有的投标人屡战屡败,甚至被“废标”处理,往往“乘兴而来、败兴而归”,却摸不清个中缘由。本人认为,导致这种现象发生的原因,除了投标人实力、投标策略等客观因素外,主要在于投标人对招标文件研究不够深入,细节处理失当。成熟地处理投标的每一个细节,才能带来一次成功的投标。

投标文件的编制要求通常由投标函、投标函附录、商务标文件、技术标文件、资格审查文件等组成,不同的招标文件对投标文件的组成要求大同小异。投标人要按照招标文件要求的内容、顺序和标准格式编制投标文件,切忌“想当然”,避免漏项、错项、“画蛇添足”等现象。必要时除按照招标文件的要求编制外,最好针对评分标准再目录前后附加“评分一览表”,便于专家评委方便、快捷、准确评标。

投标文件的份数、装订及密封要求,不同的项目其要求也不同,但必须严格按照招标文件的要求进行装订和封标,最好对签字盖章进行复查后再密封!

三、 投标文件的商务标编制

通常,商务标包括报价及价格组成两大部分,投标人要紧紧围绕评标办法,综合考虑自身成本、市场等因素综合确定投标报价策略。在报价时要注意以下几点:

慎用低价策略。根据《中华人民共和国招标投标法》和国家七部委12号令《评审委员会和评审方法暂行规定》规定,投标人不得以低于成败的报价竞标。

足额计取行政规费。为确保工程安全、环保、文明施工,防止无序压价,有的地方规定安全施工费、环境保护费、文明施工费、定额测定费、税金等费用应按法定标准计取,

不得参与让利,否则做废标处理。

四、投标文件的技术标编制

技术标编制要遵循“可行、经济、先进”的原则,并和商务标有机衔接。投标人首先要认真研究招标标的,对招标文件描述不清或隐含的条款,要积极向招标人咨询。要与招标文件要求的技术标内容逐项对应,做到“应有尽有”,防止漏项。招标文件要求提交的技术图纸、检测报告、会计报表、业绩信誉等,要注意其全面性、有效性。

在编制技术标时,大多数投标人会在同类投标项目的技术标文档的基础上进行修改编辑。此时投标人应当组织专业人员进行认真复核,避免“笔下误”和手工删改。尽量避免出现与此工程无关的专业术语或单位名称,此类错误会给评审委员会造成的第一印象就是没有认真研究技术方案,很容易影响技术标的得分。

五、投标文件的提交

有的投标人习惯抱着投标文件去参加开标会,认为提前出发半小时,不会耽误投标文件提交。笔者建议投标文件的提交应当“宜早不宜迟”。可以避免开标临近手忙脚乱,一旦出现交通堵塞或其他异常情况造成投标人无法按时提交投标文件,将会给投标人造成无法挽回的损失。因为招标投标法规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人在投标截止时间以后提交投标文件将被拒绝。

六、开标

根据《招标投标法》规定,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。招标人在《投

标人须知》中对投标人参加开标会做出明确的要求,有的招标人为遏制挂靠、转包等现象,会要求投标人的法定代表人或其委托代理人,甚至项目经理参加开标。投标人作为招标的响应方,有义务按照招标人要求参加开标会,服从开标的工作安排。包括参加人员、开标时应携带的有关证明资料,如法定代表人证明(授权委托书)、身份证件、营业执照、资质证书,配合工作人员验证有关业绩信誉等。虽然不按规定参加开标会一般不会被拒绝投标,但陷入被动是显而易见的。

综上所述,可以看出建筑智能化的招投过程和要求,虽与其他工程大体相同,但也有不同之处。只要事事巨细,真正做到关注细节,把握整体,深入研究招标文件,科学制定投标策略,以缜密的思维、认真的态度做好每一次投标,使标书做的更加准确合理,有针对性,方案的优化,品牌的选择等,既要体现出自己的专业技术水平,也要站在业主的立场上考虑问题,这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。即使失败了要好好总结原因,以便在下一次的招投标过程中, 更好的组织和发挥自己的优势和水平,方能增加中标的机会!

智建强

2012年4月8日

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