全市地税系统2009年1-11月份组织收入和全年收入预测情况的汇报

和全年收入预测情况的汇报

一、收入完成情况

截止11月底，我市地税系统共组织各项收入592203万元，同比增收89396万元，增长17.78%。其中：税收收入完成357961万元，完成39亿元税收任务的91.78%，与时间进度基本同步（仅超时间进度0.11个百分点）；税收同比增收43443万元，增长13.81%，比全省平均增幅（14.14%）慢0.33个百分点；基本养老保险费完成189518万元，同比增长28.49%；失业保险费完成14844万元，同比增长8.35%；教育费附加等其他收入完成29880万元。

从分级次税收完成情况看，市级收入增长较快，省级税收增长最慢。其中：中央级收入完成63989万元，同比增收7366万元，增长13.01%；省级收入受一般营业税和农村信用社营业税入库级次调整影响，累计完成45597万元，同比增收1361万元，微增3.08%；市级收入完成115820万元，同比增收20233万元，增长21.17%；县（区）级收入完成132555万元，同比增收14483万元，增长12.27%。

从分税种完成情况看，营业税和所得税保持了10%以上的平稳增长态势，城建税受主体税种增值税减收、营业税增收的共同影响，税收与上年基本持平，土地使用税、土地增值税、车船税和

房产税等地方小税种增速较快，资源税、烟叶税略有减收。其中：营业税完成153282万元，增长18.33%；企业所得税完成65670万元，增长11.57%；个人所得税完成40978万元，增长15.39%；城建税完成39670万元，增长1.25%；城镇土地使用税完成11605万元，增长38.39%；房产税完成7886万元，增长15.82%；土地增值税完成7203万元，增长37.77%；车船税完成5897万元，增长32.72%；印花税完成4820万元，增长9.82%；资源税完成20852万元，下降4.59%；烟叶税完成98万元，下降69.18%。

税收收入分单位完成情况看：各单位增幅差异继续加大。康保县局等14个县、区局税收同比增长，其中康保县局增速最快，达到39.44%；仍有四个单位税收同比减收：阳原县局（-25.99%）、怀安县局（-14.04%）、蔚县局（-13.5%）、赤城县局（-2.09%），增幅最高与最低单位之间相差65.43个百分点。

二、收入特点

（一）税收形势趋向好转。在全市经济企稳回升、税源恢复性增长，以及各单位积极开展向重点建设项目向税收、向地方税要税收、向清欠要税收、向稽查要税收、向精细化管理要税收的共同带动下，截止11月底，全市税收连续6个月保持了税收正增长的势头。但由于与我市税收密切相关的采矿业、交通运输业等经济指标依然下滑，加上结构性减税的影响，税收形势仍不容乐观。

（二）多数县（区）局实现了税收正增长，市内各区局增速

明显。1-11月份全市税收收入实现正增长的县（区）局达到14个，增幅最高的康保县局增长39.44%，市辖五个区局入库税收194334万元，占全市税收的比重达到54.29%，比去年同期提高了2.68个百分点，平均增速达到19.73%，比全市平均水平（13.81%）快5.92个百分点，比其余十三个县局的平均增速(7.51%)高12.22个百分点；阳原县局、怀安县局、蔚县局和赤城县局受煤炭、铁矿石采掘业和货运业持续走低的影响，税收出现减收，降幅最大的阳原县局下降25.99%。

（三）重点行业税收增减变化明显。建筑业、房地产业和金融业税收增收较多，分别增收21793万元、10404万元和6652万元，拉动全市税收总体增长12.35个百分点；而交通运输业、铁矿石采选业和钢铁工业税收减收严重，分别减收6800万元、2237万元和1539万元，降幅分别达到-33.13%、-10.18%和-10.88%。

三、全年税收预测

9月份我局对全年税收收入进行分析预测，确立了积极支持地方经济发展，努力多做贡献的总体目标，全年确保完成39亿元的税收收入。11月下旬我局又对全市税收预计完成情况再次进行了摸底调查，各县、区局基层征收单位对纳税大户逐户进行收入核算，同时向地方政府进行汇报和沟通，取得政府的支持与配合。通过汇总分析，因我市煤炭运销业、煤铁矿采掘业等行业的生产经营尚未恢复，阳原县、怀安县、蔚县等单位的税收较上年同比不同程度，共计比去年减少6000万元，我市2009年税收实际税

源预计为38.65亿元，与39亿元的目标任务有3500万元的缺口，我局计划从收入形势较好的桥东区和宣化区组织调度，确保完成39亿元的任务目标。

为确保税收目标的贯彻落实，我市对12月份组织收入提出七条措施：一是搞好上下级之间、税务部门与政府之间、税务局与纳税人之间的沟通，及时掌握税源变化情况，协调、调度好收入。二是抓紧时间，落实责任，确保税收目标落实到管理员、到纳税户。三是争取在12月20日前将固定税源本年应缴税款全部征收入库，后期大额税款入库时征收、管理、计会部门要加强联系与沟通，把握好收入进度。四是坚持组织收入原则，不搞虚收与惜收，不混淆入库级次。五是最大限度地压缩欠税规模，严格控制本年新欠上升。加强死欠、虚欠税金的及时核销，切实降低欠税基数。六是关注地方预算级次结构，注重小税种的管理，提高税收征管质量与效率。七是认真谋划，为明年的组织收入工作做好准备。