贵州草海生态环境现状及综合保护与修复方案

（贵州省水利水电勘测设计研究院，贵州 贵阳 550000）

生态环境摘要：草海有其独特的地理位置和生态环境，是我国典型的高原喀斯特生态湿地系统，被列为国家级自然保护区。但由于受外界人为的干扰，草海生态系统较为脆弱并逐渐退化，主要表现在水位下降、水质恶化，区域污染严重等。为使草海生态系统恢复其独特的功能，本文提出了湿地保护与修复、生物多样性保护、水土流失治理、生态补水以及水生植物资源化利用等草海综合保护与修复方案。关键词：草海；现状；综合保护及修复中图分类号：X171.4 文献标识码：A 文章编号：2095-672X(2019)06-0197-02DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.117

The current situation of Caohai ecological environment in Guizhou and comprehensive protection and restoration plan

Zhang Shu

(Guizhou Institute of Water Resources and Hydropower Survey and Design, Guiyang Guizhou 550000, China)

Abstract: Caohai is a typical plateau karst ecological wetland system with its unique geographical location and ecological environment, and is listed as a national nature reserve. However, due to interference from outsiders, the Caohai ecosystem is relatively fragile and gradually degraded, mainly in the water level decline, water quality deterioration, and regional pollution. In order to restore the unique functions of Caohai ecosystem, the comprehensive protection and restoration plan for grassland protection such as wetland protection and restoration, biodiversity conservation, soil erosion control, ecological water replenishment and aquatic plant resource utilization are proposed.

Key words: Caohai; Current situation; Comprehensive protection and restoration

贵州草海国家级自然保护区位于云贵高原中部顶端的乌蒙山麓腹地，是典型的喀斯特高原湖泊湿地。草海是贵州最大的高原天然淡水湖，与滇池、青海湖并称为“中国三大高原湖泊”[1]。1985年贵州省人民政府建立以草海高原湿地生态系统及其珍稀鸟类为主要保护对象的综合性自然保护区，并列为省级重点自然保护区，成立保护区管理处。1992年被国务院批准为国家级自然保护区。

作为一个完整、典型的高原喀斯特湿地生态系统，草海自然保护区独特的气候以及生态环境为我国特有的黑颈鹤等珍稀鸟类及其他候鸟提供了重要的越冬地和迁徙中转站，在《中国生物多样性保护行动计划》中被列为Ⅰ级重要保护湿地

[2]

1.3 生物资源现状

草海生物资源丰富。浮游动物有155种，隶属7纲12亚纲22目79属；苔藓植物涵盖水生、石生、土生、木生类型；水生植物共计20科26属46种，栖底动物有83属121种；鱼类4目6科12属14种；两栖动物2目7科12属19种；鸟类有228种34科17目。其中属国家Ⅰ级重点保护野生动物有7种；国家Ⅱ级重点保护动物21种，包括白鹳、棉凫、黑颈鹤、棕背田鸡、贵州疣螈等种类。

2 草海生态保护与修复方案

草海生态保护与修复可以从以下五个方面着手：湿地保护与修复、生物多样性保护、水土流失治理、生态补水以及水生植物资源化利用。2.1 湿地保护与修复

湿地保护与修复方案包括：

①退垦还湿，草海位于威宁县城边，生产生活与草海湿地生态环境的矛盾越来越突出，甚至陷入了一种恶性循环的状态，草海湿地的土地承载力继续下降，土地资源难以持，影响草海湿地生态系统的整体承载效应，因此必须退垦还湿。②滨岸带建设，滨岸带是湖泊水陆交错带的重要生态屏障，构建生态环境良好的滨岸带可以有效降低沿岸的面源污染，净化水质，丰富生物多样性，也有利于人鸟分离。③入湖河口湿地恢复。河口湿地是草海生态系统最敏感的区域，各类营养物质从河口进入，河口湿地对消耗营养物质、滞留沉积物、防止自然力对湿地的破坏、调节与储存地表径流、维护生物多样性乃至草海的生态安全都有十分重要的意义，对草海的各个入湖河流的河口沼泽湿地进行恢复，增强河口对污染物拦截消纳功能，从而达到进一步削减污染负荷的目的。2.2 生物多样性保护

对鸟类迁徙通道、栖息觅食地、繁殖地以及原生物种繁殖区进行生态修复与重建；加强草海候鸟保护，完善候鸟疫病监测体系，建立候鸟疫情应急反应机制，严厉打击违法捕猎行为；加强草海渔业资源保护，实施人工增殖放流，逐步恢复草海本地渔类种群；防止外来物种入侵，尤其是空心莲子草，其不仅会对其他植物生长造成抑制，其残体还容易

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1 草海生态环境现状

1.1 草海水位、水质现状

目前，草海的正常水位为2171.7m，相应库容2268万m3，从2010年起，毕节市环保局监测站分别在阳关山和草海中部设置两个水质采样点，对草海水质进行监测。从空间分布看，受人为活动影响，草海上游高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮浓度普遍高于下游，上游区域水体发黑发臭、悬浮物浓度高、透明度差、沉水植物分布稀疏、溶解氧含量低。从时间分布看，从2010～2014年，草海中部高锰酸盐指数处于6.0～8.0mg/L之间，水质在Ⅲ～Ⅳ类间波动，阳关山的高锰酸盐指数则处于Ⅱ～Ⅲ类之间，而氨氮、总磷、总氮总体上有恶化的趋势。1.2 污染源现状

草海主要污染源为城镇污水、农村生活、种植业和养殖业、鸟类排放等。其中，鸟类排放污染基本上属于不可控因素，随着草海环境因素的改善，鸟类的栖息量可能会进一步增加，鸟类的污染物排放量也会随之增加；随着农村生活条件的改善，农村生活污水的排放量同样增大，农村污水处理设施要和新农村建设同步实施；当前，种植业和养殖业污染主要是加强管理和引导，提倡少施化肥、少用农药、提倡畜禽圈养；城镇生活污水处理厂的建设在一定程度上可以减少入湖污染物，改善草海水质

[3]

。

HUANJINGYUFAZHAN 197▲环境与发展SHENGTAIHUANJING造成水体BOD、COD升高，增加沉积而加速草海消亡，同时空心莲子草还传播多种寄生虫病，要加大力度进行人工清除[4]。2.3 水土流失治理

结合草海流域的立地条件，科学造林，积极探索草海植被恢复技术，提高草海流域植被恢复成效；草海植被恢复的树种以水源涵养林和水土保持林为主，并根据生态林建设产业化的原则，种植既适合区域生长又具有良好生态效益和经济效益的经果林；积极开展低产低效林的改造和封山育林工作，形成多功能利用并以生态功能最佳化为主导的发展格局。2.4 生态补水

大气降水是草海地区地表水及地下水的唯一补给来源，但由于年降雨量季节分配不均，枯季降雨量很少，水资源的补给量十分匮乏。每年12月至次年3月的枯季降雨量不足50mm，绝大部分都消耗于蒸发及渗入地下，难以形成地表径流，如遇干旱年，枯季的草海水域必然大大缩小。若湖区汇水范围内生态环境恶化，草海水资源短缺的情况将愈益严重，因此，实施生态补水工程尤为必要。草海生态补水规模和过程研究以现场调查与监测、数值模拟及数据分析为主。通过水文水资源、水环境与湿地生态现状调查，评价草海生态环境现状，并通过建立草海二维水动力与水环境质量数据模型，分析改善水环境质量的环境需水量以及以鸟类、鱼类和湿地生态系统的生态需求，结合建立的数值模拟结果，分析草海生态目标需水，提出草海生态补水量及其补水过程。2.5 水生植物的资源化利用

参照国内类似湖泊整治经验，应对草海沉水植物进行必要的、有计划的收割，维持水生态系统的平衡，保护草海生物多样性，延缓草海的演化和衰亡速度，同时，通过割除水草可移出含氮污染物。收割时，应在入湖口保留水草带，拦截入湖固体颗粒物；在水鸟栖息取食区和鱼类

（上接第196页）

镇沙溪河水体污染案，经过生态环境损害评估和磋商，政府与3家赔偿义务人签署赔偿协议，且已经全部履行到位。

开展。同时，也应规范生态环境损害评估收费标准，防止乱收费或经费不足的情况出现。

活动繁殖区保留足够的水草；在湖面采用分条或分块间隔收割的方法顺序收割。

3 结论

（1）目前，草海的正常高水位为2171.7m，相应库容2268万m3。草海上游高锰酸盐指数、氨氮、总磷和总氮浓度普遍高于下游，上游区域水体发黑发臭、悬浮物浓度高、透明度差、沉水植物分布稀疏、溶解氧含量低，整体水质情况较差；草海主要污染源为城镇污水、农村生活、种植业、养殖业、鸟类排放等；生物资源丰富，包括国家Ⅰ级重点保护野生动物有7种，国家Ⅱ级重点保护动物21种。

（2）草海生态保护与修复方案可以从以下五个方面着手：湿地保护与修复、生物多样性保护、水土流失治理、生态补水以及水生植物资源化利用等。

参考文献

[1]任金铜,杨可明,王志红等.草海湿地区域土地利用景观格局时空变化特征研究[J].人民长江,2018,49(17):18-23.

[2]莫世江,任金铜.威宁草海湿地区域生态服务功能价值评估[J].安徽农业科学,2013(19):8263-8264.

[3]徐松,高英.草海湖泊湿地水环境污染现状及可持续利用研究[J].环境科学导刊,2009(5):33-36.

[4]周琴慧,童道辉等.草海生态现状分析及治理措施研究[J].中国水土保持,2018(6):59-61.

收稿日期：2019-03-07

作者简介：张枢(1988-),男,汉族,硕士研究生,工程师,研究方向为生态环境影响评价。

5 结语

本文通过介绍国内生态环境损害赔偿工作的开展情况，发现目前仍然存在着法律法规不完善，资金支持不到位的情况。从而成立专门的生态环境损害赔偿研究所等对策，希望通过以上对策的思考能为今后生态环境损害赔偿工作开展提供新思路。

参考文献

[1]王荣.生态文明背景下完善生态环境损害赔偿制度的思考[A].中国环境资源法学研究会、武汉大学.新形势下环境法的发展与完善—2016年全国环境资源法学研讨会论文集[C].中国环境资源法学研究会、武汉大学:中国法学会环境资源法学研究会,2016:6.

[2]李金菊.生态环境损害赔偿金的法律规制[D].兰州:甘肃政法学院,2018.

[3]赖斐.生态环境损害赔偿法律制度完善研究[D].杭州:浙江理工大学,2018.

[4]南景毓.生态环境损害:从科学概念到法律概念[J].河北法学,2018,36(11):98-110.

收稿日期：2019-02-27

作者简介：马心宇(1991-),女,汉族,硕士生,助理工程师,研究方向为区域生态安全。

通讯作者:徐铁兵(1973-),男,汉族,工学硕士,高级工程师,研究方向为土壤环境和固体废物资源化。

4 存在的问题及对策思考

4.1 存在问题

（1）法律体系不完善。目前我国生态环境损害赔偿工作开展处于初步探索阶段，生态环境损害赔偿制度在不断完善，《环境保护法》虽已规定环境污染和生态破坏行为应承担侵权责任，但仍主要侧重于环境污染所造成的人身、财产损害。现有关于生态环境损害的修复赔偿范围，磋商、诉讼程序，责任认定、承担方式均没有明确的规定，相关的技术、资金、公众参与等配套措施也不完善，尚未形成一个统一的体系化制度。（2）经费来源无保障。根据试点省份的经验，生态环境损害赔偿案件前期调查包括现场勘测、有害物质鉴定和环境检测有等工作，费用成本较高。而这部分工作经费来源没有保障，往往需要前期调查机构前期垫资。4.2 对策思考

（1）完善相关法律法规。积极制定出台“生态环境损害赔偿法”，将生态环境损害赔偿上升到法律高度。同时，在该法的基础上，对生态环境损害评估方法、资金使用与保障、协商制度、公益诉讼制度以及社会公众参与等方面也应进行特别规范，保证生态环境损害案件从评估、协商、诉讼到赔偿的整个过程都能做到有法可依，证据充分、责任认定明确。（2）增加财政支持。由于案件前期调查费用成本较高，部分科研单位无力承担高额费用，导致参与积极性不高，对生态环境损害赔偿制度前期的推广财政方面应给予资金支持，保证鉴定评估工作能够顺利

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