法律分析：公安机关处罚旅馆停业整顿依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》和《旅馆业治安管理办法》 中的相关规定。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第三十九条 旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，处5日以下拘留。
《旅馆业治安管理办法》 第六条 旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内。
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