事故预想

事故预想，是事故演习的一个提前课目，也是编制事故预案的一个先决条件，假如某一线路、变电站出现大面积停电，我们应该预想是什么灾害引发的事故，一般可分：雷雨、大风、暴雨引发洪灾、冰冻天气、高温天气、地震山体滑坡和人为的车辆撞击等灾害。预想发生在什么地方、交通条件如何、影响用户有多少、可能会带来什么样的次生灾害。再根据不同灾害、不同的线路来编制切实可行的应急预案。提醒朋友：事故预想不能搞公式化！

利用计算机管理事故预想

电厂的生产是一个连续复杂的过程，保证设备安全运行是所有活动的前提，没有了安全保障，其它一切都无从谈起。而任何设备都不可能总是保持良好状态不出问题。当问题出现时，如何保证设备的安全并使因异常引起的危害降到最低程度，各企业采取了许多办法和措施。事故预想是其中比较常用的管理手段之一。

1 事故预想的概念

所谓事故预想，就是根据设备现状，预先设想到运行设备可能出现的各种异常问题，如何及时发现，发现异常后分析可能原因，采取正确方法处理，尽快恢复设备正常运行或关停相应设备，以保护人身和设备的安全，将危害降到最低。

2 传统的事故预想管理存在的问题

早期的事故预想管理，由安监部门规定班组内每台机组每个专业运行人员在夜班准备一篇事故预想，记录在事故预想薄中，预想题目一般由运行人员自己选定。每月底由安全培训人员检查汇总之后，上报到安监部门。

由运行人员自己选定预想题目，存在一定的盲目性和随意性。并且由于现在的机组自动化程度较高，控制系统先进，机组设备出现异常的机会很少，容易使某些人员产生麻痹思想和侥幸心理，尤其对于安全运行周期较长的机组的值班人员，认为自己值班的时间不会出问题而不认真对待事故预想。表现在有的人将前面别人写的抄一遍，或专门挑选比较简单的几个事故反复写，完全是应付差事，使事故预想流于形式，达不到预期的效果。当异常情况真的出现时，很可能会由于准备不足而惊慌失措，导致判断失误或处理不当，反而扩大事故，甚至造成设备严重损坏，不利于安全生产。对于检查人员来说，每月都得挨页翻事故预想薄，逐个地数，还要对应到每个班组每台机组每个专业，很麻烦，效率不高，还易发生遗漏，对于事故预想内容的好坏更难以进行有效的控制。

3 解决上述问题的设想

为了规范管理，提高查询、监督效率，利用计算机开发管理程序实现如下管理：

(1) 在程序中规定事故预想的格式与内容，便于规范管理；

(2) 预想题目来源：由各专业专工制作题库，同时，也动员全体运行人员参与，发挥集体智慧，尽可能地将机组设备可能发生的任何异常情况都设想出来，最后由安全培训员筛选汇总到题库中；

(3) 出题。由各专业专工从题库中选择题目在网上指定各运行班组解答，并规定时限。运行人员也可以自己根据最近出现的较典型的事故通报等选定合适题目，随时录到网上，随时解答；

(4) 解答。由值长在班内组织全值人员共同参与编写、修改、补充后发贴到网上；

(5) 班组内进行反事故演习情况，也一并记录到网上；

(6) 软件应具有提示功能，可在月底提示运行人员尚未完成的事故预想工作；

(7) 安全培训员随时通过网络进行检查监督，并在月底组织各专业专工对事故预想进行评审；

(8) 运行人员可以方便地上网浏览、学习。

4 软件的开发策略

对软件的要求是功能强大、齐全，系统安全可靠，响应速度快，界面友好，使用简单，维护、修改、升级方便。

对于上述要求，我们采用的是目前较为流行的ASP+SQL SERVER的B/S(即浏览器/服务器)模式。采用这种模式，局域网内的客户端无需安装任何额外的软件，用户直接使用浏览器即可连接服务器运行WEB程序，速度快，操作简单；系统具有良好的扩充性和灵活性。可以根据管理和生产需要随时改进和升级。所有的维护和升级工作全部集中在服务器端和中间层，对客户端没有扰动。

(1) 软件功能。可实现网上出题、解答、浏览检查、查询统计(按班组、时间、机组、专业、设备、危害程度等)、打印、修改维护、到期提示等功能。

(2) 安全方面。系统权限采用分级管理，用户群分为注册用户和访客两种。只有注册用户根据级别赋予的操作权限对出题、解答进行管理，而访客的权限仅能够查询浏览。

(3) 数据库的选择。在Web数据库系统中，最重要的底层支持是后台数据库系统。选择安全性好、功能强大的数据库可以帮助开发者自动完成很多工作。采用微软SQL Server2000无疑是最经济、最合适的数据库。

关于电力安全生产管理的思考

陈世清

什么是安全？有许多关于安全的定义和含意，大到国家安全，小到家庭的安全，各种安全的含义，都是不一样的。我们讨论的是工业安全，其定义是免遭不可接受的风险的伤害和损失。由此可见工业安全和风险是一个问题的两个对立统一不同面，安全的管理可以归结为风险控制。

“安全第一，预防为主”这是安全生产的方针，是电力安全生产的永恒的主题。一九Ο六年“安全第一”口号的提出,确立了安全在生产中的地位.。“安全第一”是属于认识论，是认识的范畴，是经过不知多少次事故的教训，多少人员伤亡和损失才得到的认识；一九五九年《工业事故的预防》的发表, 提出事故有其规律性可以预测预防的观点，提出了著名的1:29:300法则的，故“预防为主”是安全生产管理的技术和手段的范畴，是现代安全管理的基本原则。生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“一切事故都是可以预防和控制的”这是安全生产管理的基本理念。

什么是事故 ？事故的定义是造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。人类从事的生产过程都是利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此生产系统存在固有危险生产及生活中的固有危险都是在人机环境系统控制之下运作的。事故的物理本质是系统发生了能量失控。所以安全管理我们可以从能

量的管理和控制方面入手，我们电力企业就是能量管理的行家里手，对电能的管理有着比较丰富的经验。

产生事故的直接原因是：人的不安全行为；机（物）的不安全状态；环境的不安全因素。所以对人的行为管理和机（物）的状态管理是产生事故的间接原因。安全管理不到位，是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患。

安全生产风险管理体系就是将安全生产全过程的方方面面进行系统化的管理。该系统是以风险为管理和控制的主线，采用负反馈的系统，应用PDCA原则进行持续的改进控制。是科学的管理手段在安全生产管理上的应用。是安全生产管理发展的必然结果。

安全生产管理的实施应以流程优化和流程梳理为基础，将电力安全生产从电力规化、设计、施工、运行维护、大修技术改造、科技革新等每一阶段的各个流程进行流程优化和流程梳理，找出最高效，和最简易的安全生产流程。使之标准化，对每个环节的进行风险分析，和危害辨识，找出控制措施，制定出每个员工的工作指导书或作业指导书标准，以生产管理信息系统为手段，员工在系统中根据工作指导书或作业指导书标准完成相应的工作，并留下相应的记录。定期审核这些记录，PDCA原则修改系统流程、和工作指导书或作业指导书标准标准，使分析控制的到有效的改进。

安全生产分析管理体系的建设是我国电力安全生产管理的革命，他是现代管理科学和新技术新手段在电力安全生产管理上的应用。他运用流程优化梳理、标准化、系统化以及生产信息系统等管理手段，最科学合理地对安全生产风险进行管理和控制，是和以往截然不同的管理理念和方法。是安全生产管理的革命。要求领导者彻底解放思想，特别要彻底放弃官本位的思想，由领导者向管理者转变，由管理官员向企业家转变，才能真正的实现安全生产风险管理体系的建设，才能完成这场管理革命。

具体到班组，我们想的是让每项现场作业都按照步骤进行。工作负责人根据作业指导书范本理出作业工单步骤，每步完成的时间、作业人员、使用工器具、工艺要求、检查人员签字认可、风险及控制等。并将作业工单输入进生产管理信息系统中，员工按照步骤完成作业，生产管理系统可以定时自动统计员工的工作量，并以此作为员工薪酬和进级的依据。员工将作业工单形成的记录进行改进和优化，又作为下一次作业的工单。当然这是一种想像，这种想像也并非不可能。据说美国产业工业在20世纪50年代就完成了量化管理之路，并使劳动生产率得到极大的提高。

我们纵观每年的工作，我们的工作是年复一年的重复，但是我们总是在疏忽中过了一年又一年，没有对自己的工作进行改进与总结。如果我们对作业步骤进行细化和量化，整个作业过程中的每一步，每一个细节都进行优化、都有人承担责任（每一个螺丝都有人负责，并且可以追朔到某人）和风险，安全生产做到反璞归真，管理者就没有必要天天再会上用许多形容词和副词来指导和描述安全生产了。今后的管理者更加注重每个流程是否在经济性和安全性之间得到平衡和优化，更加注重员工在每个流程和细节之间是否具有创造性。所以作业流程优化量化之路必须坚持并坚决地走下去，并以此来促进电力生产管理革命。

安全生产风险管理体系是西洋科技在安全生产管理上的运用，要求各级管理者必须解放思想，放弃我国传统的官本位思维管理模式，以科学发展观为指导，放下架子，到生产的最基层，研究生产流程的每一细节，并制定控制措施，形成下级可执行岗位工作指导书，完完全全地建立起安全生产管理体系，并按照体系的要求来管理安全生产和控制安全风险，定期对体系进行审核（内审或外审），对管理流程和管理节点以及节点上的管理者进行评价。对不符合项进行整改，对不符和的管理者进行更换。虽然风险体系主要是要全员参与，但关键是管理者，因为管理是各级管理者主要业务。

风险管理体系的意义在于将安全管理转变为可以量化的风险管理。风险管理体系以风险管理为主题，流程优化为主线，标准化管理为基础，生产信息管理系统为主要技术手段。危害和风险得到控制。使安全管理得到持续的改进，和提升，使“一切事故都是可以预防和控制的”成为可以实现。风险管理体系在安全生产管理上的运用，将提升电力企业管理水平，促使电力企业管理革命的发生，是南方电网公司成为国内领先、世界一流企业的重要保证。