关于一季度形势任务教育的意见

一季度，掘进二区工作千头万绪、任务繁重，且节日较多、活动频繁，职工思想比较活跃。抓好一季度工作，对实现全年任务目标至关重要。为动员广大干部职工立足新形势、明确新任务、瞄准新目标，把思想和行动迅速统一到公司重大决策部署上来，以务实的科学态度、昂扬的工作激情，坚定信心，真抓实干，确保全年各项工作高点起步、开局良好，现就一季度形势任务教育提出如下意见。

一、目的意义

一季度，是全年各项工作新开局、高起步的关键阶段。开展一季度形势任务教育，是适应新形势、迎接新挑战、谋求新发展的重要举措，对于团结和凝聚广大干部职工齐心协力实现首季开门红、推动矿井跨越式发展，具有重要意义。年初，公司相继召开了安全工作会议、党委年度工作会议，对2010年各项工作提出了总体思路和任务目标，为我们指明了方向，为各项工作顺利启动提供了强大动力。但也要看到，一季度正值年初，各类会议多、工作头绪多，干部职工精力容易分散；加之天气寒冷，生产接续紧张，搬家换面频繁，安撤任务繁重，影响安全的不利因素较多。在这种形势下，迫切需要引导广大干部职工树立起与矿井发展同步的思想观念、价值观念，不断增强大局意识、忧患意识、责任意识，提高迎接挑战的勇气，坚定战胜困难的信心。各级组织要抓住年初有利时机，紧紧围绕公司及我矿各项任务目标，紧密联系职工思想和工作实际，有的放矢、突出重点地开展好形势任务教育，帮助和引导广大干部职

工认清矿井面临的新机遇和新挑战，自觉变压力为动力，变被动为主动，创新思维，坚定意志，开拓奋进，凝聚“二次创业、加快发展”的整体合力，为完成一季度各项任务目标和全年奋斗目标做出积极贡献。

二、重点内容

一季度，形势任务教育要唱响主旋律，打好主动仗。主要内容是 “高举一个旗帜，突出一个重点，营造一个氛围，狠抓一个强化”，努力做到“三讲、三提高、三积极、三落实”。即高举“加快发展、二次创业”旗帜，突出安全生产这个重点，营造典型引领、争先创优、和谐发展的氛围，强化全年工作部署的落实，做到讲当前形势、讲发展前景、讲目标任务，提高安全工作针对性、提高安全工作责任感、提高安全工作执行力，积极培育先进典型、积极选树先进典型、积极发挥先进典型作用，尽心尽力尽职尽责抓落实、转变作风真抓实干抓落实、从严责任考核追究抓落实。

（一）高举“加快发展，二次创业”旗帜，讲清形势，明确任务，统一全矿干群思想

一要讲当前形势，凝聚人心。要讲明国际金融危机的严重性和长期性，看到这场危机尚未见底，我国经济回升的基础还不牢固，企业经营还有许多困难；讲明煤炭市场和非煤产品市场面临的困难，看到集团公司形势总体有利、好于去年，但依然严峻的基本面没有改变；通过讲清当前矿井发展面临的严峻形势，把广大干部职工的思想和行动统一到努力夺取应对困难形势的全面胜利上来，统一到贯彻集团公司及矿党政工作部署上来，以饱满的精神状态迎接新

挑战、寻求新突破、开创新局面。

二要讲发展前景，鼓舞人心。要广泛宣传矿井投产以来的发展历程，讲清我矿新一年面临的有利条件和发展前景。中央和全省经济工作会议提出“稳增长、防通胀、调结构、促转型”工作基调，给煤炭企业发展创造了良好外部条件；综合管理水平逐年提高，为推进矿井持续健康稳定发展、实现各项任务目标打下了坚实基础；在积极应对各种困难形势的发展进程中，历练了一支敢打硬仗、善打硬仗的干部职工队伍，形成了团结向上、顽强拼搏、和谐奋进的良好风气。通过讲发展前景，引导广大干部职工辩证地看到，困难中蕴藏着机遇、孕育着希望，只要坚定战胜困难、不断攀登更高目标的信心和决心，就一定能够拓展出矿井科学发展的新空间。

三要讲目标任务，振奋人心。要广泛宣传2010年集团公司规划的实现跨越发展、建设国际化企业集团的宏伟蓝图，煤业公司提出的“二次创业、加快发展”辉煌前景，集团公司2010年工作总体要求和“652079”奋斗目标。要讲透我矿总体目标和“坚定一个信心，抓好两大重点，深化„三零‟建设，推进四大工程，打好五大硬仗”的主要任务，正确认识落实全年各项任务目标的可行性和艰巨性，以及完成各项任务目标对矿井发展的现实意义和长远意义，从而迅速调整工作思路、工作方法和措施，扎实做好本职工作，努力在加快矿井发展中建功立业。

（二）围绕安全生产，强化教育，落实责任，确保矿井安全形势健康稳定

一要提高安全工作针对性。一季度，天气寒冷、节日集中，各类活动多、会议多，工作头绪多，职工思想活跃，安撤频繁集中，安全管理难度较大。各级组织一定要认清形势，提高认识，真抓实干，坚定不移地抓好安全工作，确保实现首季安全季。要准确把握“两节、两会”期间的安全工作特殊性，召开安全专题会议，制定安全专项措施，严防紧盯矿井停产检修、停工复工、工作面安撤等关键环节，扎实开展反松劲、反麻痹、反盲目乐观、反疲劳厌战、确保全年安全良好开局“四反一确保”活动，形成严抓安全的强劲态势。

二要提高安全工作责任感。要始终把思想隐患作为安全工作的最大隐患，全力推进安全思想教育“十个到位、提升十力”具体措施。通过举办专题讲座、培训班及开展安全大讨论、组织有奖知识竞赛等形式，组织职工深入学习领会“方圆”安全文化手册、纲要及指南，充分发挥“方圆”安全文化“一长廊、一条街、一园地”等阵地作用，引导广大干部职工以个人安全愿景和核心价值观为指引，牢固树立“安全是最大的政治、最大的稳定、最大的效益、最大的福利”的安全价值观和“十荣十耻”安全荣辱观，切实增强安全责任感、压力感和紧迫感，坚定做好安全工作的信心。一季度召开安全思想教育工作会，总结和推广安全思想工作经验，确保顺利实现安全季。

三要提高安全工作执行力。坚持安全工作“四个一切”的决心不动摇、重奖重罚政策不改变、严格奖惩力度不减弱，通过举办安全宣贯培训班、开设“争创首季安全季”跟踪报道栏目等形式，引导广大干部职工不折不扣地贯彻落实安全工作目标。要严格落实岗位规范和操作规程，严格执行岗位危险源辨识、“三自三创”及“三位一体”、“手指口述”安全确认等制度，进一步加强区队“三自”

管理，深化“三三”联动培训机制，强化安全监督考核，对履职不实、监管不严、措施不力的各类人员，一律从严追究责任，并按照安全绩效工资、全员安全抵押合同等规定进行考核奖惩，切实形成广大干部职工认真履职、主动承责、人人尽责的良好氛围。

（三）坚持正确导向，典型引领，争先创优，凝聚推动发展合力

一要积极培育先进典型。要着眼于不同层次、不同专业、不同岗位，从群众的实践中、各个层面的普通人群中发现和挖掘典型，继续培塑以德修身、以德立岗、以德优风、以德和家、以德建区，塑造诚实守信、为民务实、廉洁奉公、敬业奉献、热心公益、孝老爱亲6个方面的先进典型。对于选树的先进典型，要坚持分类指导，跟踪培养，使其在原有基础上进一步发展、提高、完善，切实发挥出先进典型应有的作用。

二要积极选树先进典型。要深入挖掘和总结先进典型的思想内涵和宝贵经验，通过“三大媒体”宣传、座谈交流、举办事迹报告会、印发宣传材料、编排文艺节目等方式，在全矿进行大张旗鼓的宣传，营造典型文化，倡导鲜明的主流价值取向。矿党委将适时召开推进会、经验交流会等，表彰先进典型，引导广大职工主动对照先进查找不足、学习先进引导实践，促进认识的同向向行动的同步转变，为实现矿井“四个发展”提供强有力的精神支撑和道德保证。

三要积极发挥先进典型作用。要充分发挥先进典型引领方向、发动群众、促进工作的作用，在全区唱响爱矿爱岗、敬业奉献、奋发向上、和谐发展的主旋律，形成崇尚先进、学习典型、见贤思齐的良好氛围，进一步激发和调动广

大干部职工的劳动热情和工作积极性，不断提高自身素质，始终保持良好精神状态，积极投入到矿井改革发展中去，为推动矿井又好又快发展做出贡献。

（四）加强领导，转变作风，以良好精神状态开创2010年各项工作新局面

一要尽心尽力尽职尽责抓落实。各级领导干部要切实增强事业心和责任感，坚持冷静思考与激情做事相结合，保持干事创业激情和锐气，向高目标奋进，向最好处努力；坚持务实干事与创造性开展工作相促进，反对生搬硬套。要把能不能完成全年任务目标作为检验各级领导干部能力的重要标准，建立业绩考核评价体系，营造“干事创业、共谋发展”的良好氛围。

二要转变作风真抓实干抓落实。要认真学习国家政策、金融贸易、市场经济和法律法规知识，坚持学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。要系统学好“三本书”，辩证分析当前面临形势，抓住用好后危机时代倒逼机制，不断提高把握大局、应对复杂局面的能力。要严格执行领导干部请销假、24小时值班、带班、跟班、安全包挂、重点工程“专盯”和矿《管理人员下井带班盯岗制度》，特别是“两节”期间，要加大领导干部下现场考核力度，确保现场安全无管理空挡。

三要从严责任考核追究抓落实。要紧紧围绕矿党政安全工作总体部署，明确岗位要求和工作任务，细化考核指标、严格标准承诺，确保压力递增传递、责任层层落实，确保矿党政的各项部署不折不扣地落到实处、收到实效。

三、保证措施

（一）高度重视，深入推进。要把形势任务教育作为一季度一项政治任务，摆上重要议事日程。要明确目标，落实责任，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，职能部门具体抓，切实做到党政工团齐抓共管。各单位党支部书记是本单位形势任务教育活动的第一责任者，要制定措施，狠抓落实，切实把形势任务教育抓紧抓好抓出成效。

（二）创新载体，营造氛围。编发《形势任务教育宣讲材料》，大力宣传公司及我矿召开的重要会议及下发的系列文件精神。发挥板报作用，开办贯彻公司文件精神跟踪报道专栏，采取电视采访、随机访谈、现场测试等方式，及时报道“两会”精神和基层单位新一年工作思路和举措。设立政工人员形势任务教育“流动课堂”，党群部门负责同志坚持每季度深入各赛区进行授课，授课情况纳入干部绩效考核。开展“五个一”系列教育活动，即举办一次报告会、开展一次大讨论、组织一场巡回演讲、在媒体开办一个“专题栏目”、开展一次“二次创业我有责”合理化建议征集活动，充分激发全矿干部职工干事创业的激情。

（三） 搞好结合，务求实效。要把一季度形势任务教育与安全生产、经营管理、党的建设、企业文化建设等工作有机结合，突出重点，统筹兼顾，协调推进；与落实全年工作任务和目标有机结合，增强信心，落实责任，推动发展；与当前维稳工作有机结合，围绕职工群众关心的热点、难点问题，靠前工作，特别是做好节日期间稳定工作，确保广大职工群众平安祥和过“两节”。