摘 要
伴随着我国市场经济的飞速发展，国内大量的化石能源被消耗，造成了严重的生态环境污染和资源的枯竭。近年来，我国一直将低碳经济作为重要的发展方向，为了保护生态环境，我国电力行业必须转变原有的发展方式，朝着新能源方向转型。只有充分利用与开发新能源，才能有效缓解资源匮乏的压力与生态失衡所造成的消极影响，我国的电力行业才能保持长远稳定的发展。
关键词：低碳经济；电力行业；新能源 一、我国电力行业进行新能源转型的意义
我国社会经济的发展对电力产业的依赖程度非常大，但是随着人们的大肆开放能源总有一天会枯竭，当前电力行业发展受到了能源、环境与经济的制约，迫使我国电力行业必须快速完成转型。随着人们电力需求的不断增长，我国现有的电力资源依然无法满足社会发展的需求，而电力行业结构中的主要原料存储量越来越少，如果不能进行有序的开发，我国将会面临能源危机；而且我国传统发电模式中会产生大量的有害气体，这些有害气体不仅会对自然环境造成非常严重的破坏，而且还会影响人体的身心健康。基于此，越来越多的人意识到了环境保护的重要性，国家提出了低碳经济的发展方针。在低碳经济的发展背景下，我国电力行业亟待转型发展，改变传统的行业格局，减低对煤炭和石油的依赖程度，加强新能源的开发与利用。
二、我国新能源发电的发展现状 1、风力发电
由于我国的风力发电海岸线很长，太平洋的季风很充足，我国风力发电的能源资源是相对比较充足的，而且分布很广。风力发电作为竞争力较强的新能源发电资源，在减低温室气体排放量和缓解全球能源资源供应不足等方面都具有一定
的优势。相比于欧美国家，我国风力发电的起步时间相对比较晚，但是目前我国在风力发电方面已经取得了不错的成绩，风电装机规模已经超过了2.2亿千万，位居全球第一位，仅2020年1-8月我国的风电发电的新增并网容量就超过了1000万千万，风电利用水平不断提升。不过值得关注的是虽然我国风电利用水平有了大幅提升，但是由于我国电力行业中长期以来都是重视发电，轻视输配电，导致我国输电网络建设一直落后于我国的发电侧的建设，导致我国电力能源基地到电力负荷中心的大规模和远距离的输送存在较多的困难。目前即使风力发电的产能比较高，但是配电电网的输送能力和风能的市场消纳能力还存在较多不足之处，制约了我国风力发电的进一步发展。为了保障我国风力发电的利用效率，我国必须加强研发风电大规模跨区域输送技术。
2、太阳能发电
我国太阳能发电主要集中在太阳年辐射来那个比较大的西藏、青海、新疆等西北部地区，截止到2020年底我国太阳能发电装机总量达到了1.6亿千瓦，其中光伏发电装机总量为1.5亿千瓦；太阳能热发电装机总量为1000万千瓦。2020年发电量超过了1700亿千万时。太阳能发电主要分布在我国比较偏远的地区，以及一些成熟的建筑物上，通过建设小型的太阳能发电站，能够解决一部分地区的用电需求，加强了可再生资源的利用效率。但是太阳能发电与风力发电类似，存在发电出力间歇性和不稳定的问题，使得太阳能电能并网的难度比较大。另外太阳能发电的成本比较高，相比于其他的新能源发电来说其并不是占据优势。但是太阳能作为可再生能源具有很大的利用价值和发展空间，我国新能源发电领域应该加强太阳能发电的技术研究，不断降低太阳能发电的成本，从而提高太阳能发电的市场竞争力。
3、生物质能和其他垃圾发电、沼气发电
我国作为农业大国，每年会产生非常多的农作物秸秆、薪材等，根据我国能源局统计的数据，截止到2019年我国生物质发电累计的装机总量已经达到了2254万千瓦，其在可再生能源中所占的比例在持续增加。另外，随着我国人们生活水平的不断提高，每天会产生各种各样的垃圾，而且垃圾的数量非常大，如何处理这些垃圾，降低这些垃圾对环境造成污染一直都是令人头疼的问题，如今利
用生物质发电，直接将垃圾焚烧发电，不仅解决了垃圾的处理问题，而且还产生了电能，目前垃圾焚烧发电项目也越来越多，截止到2018年底，我国已经投入使用的生物质发电项目就已经达到了900多个。但是目前我国生物质发电的鼓励政策还不太完善，目前很多的生物质发电项目还处于亏损的状态。
四、电力行业转型新能源的推进策略 1、完善新能源发电相关法律法规
目前我国在推进电力行业转型新能源的过程中，出台了税收政策和信贷政策，这些政策都属于经济政策，其一定程度上可以提升新能源行业的活跃程度，但是却无法起到规范新能源行业发展的作用，因此仅出台经济政策是远远不够的，我国政府还应该出台环境保护政策以及相关的强制性法律法规，为我国电力行业的规范性发展奠定基础。在低碳经济背景下我国促进电力行业转型新能源的主要目的除了缓解能源危机以外，更重要的是出于对环境的爱护的初衷，但是如果在新能源发电过程中与传统的石化能源发电一样，也会产生大量的污染物，对环境和人类的身心健康造成威胁，那么我国推动电力产业转型新能源就失去了意义。因此，我国一定加强环境保护政策的制定与执行，如果电力企业存在污染环境的行为，无法满足环境保护的要求，那么政府要加强处罚力度；如果企业在环境保护方面做得比较好，政府要适当给予鼓励政策，这样才能推动我国电力行业快速转型新能源。
2、积极推进电价改革
虽然我们一再强调新能源发电的优势，但是新能源电力存在的短板也是不能被忽视的。相对于传统的火电，新能源电力的稳定性比较差，因此接网存在一定的困难。如果火电与新能源电力的用电价格一样，或者相差不大的情况下，很多用户还是会选择火电，因为火电更加稳定，使用起来会更加的流畅。如果长此以往，新能源电力发展将会受到严重的打击，因此电力行业应该积极推进电价改革，降低新能源电力的价格，这样才会有越来越多的用户选择使用新能源电力，这样一些长期处于亏损状态的新能源发电企业才有可能扭亏为盈，持续为新能源发电行业助力。在低碳经济背景下，未来新能源发电在整个发电行业中所占的比例会
越来越大，如果消费者不愿意接受新能源电力，那么我国电力行业的发展也会受到一定的阻碍，为此国家要运用鼓励政策，在降低用电价格的同时，鼓励更多的新能源企业加强技术的革新，提高新能源电力的稳定性。电力企业也应该不断学习和研究先进的科学技术，优化我国电力结构，满足我国庞大的用电需求，促进我国电力行业朝着低碳化的方向发展，确保电力行业的可持续性。另外，由于我国电力行业处于垄断地位，电力一直都是政府制定的，缺乏市场竞争机制，导致电价不符合市场发展的规律。因此，政府需要开放电力能源市场，让企业根据自身的情况和市场行情进行定价，不仅有助于提升企业的盈利水平，而且还能够促进企业之间的竞争力，让整个电力成交价格朝着低处不断优化调整。
3、深入研发与学习新能源发电技术
由于新能源发电的起步比较晚，在众多方面还有一些不成熟的地方，导致新能源电力与传统的火电还存在一定的差距，尤其是技术方面的原因，导致新能源电力推广起来难度比较高，因此为了促进电力行业转型新能源，首要的任务就是深入研发与学习新能源发电技术，解决当前新能源发电发展所遇到的瓶颈，这样才能保证新能源电力的持续发展。另外，新能源电力入网困难，造成新能源发电的电力能源部能够完全被消纳，导致新能源发电的利用水平比较低，因此电力行业要加强智能电网的建设进程，解决新能源发电的电力入网困难的问题，促进新能源的发电电能能够快速被消纳，同时也有利于整个电网的安全稳定运行。
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