社会保险基金如何审计

社会保险基金如何审计？

社会保险基金是广大人民群众的养老钱、活命钱，具有法律强制性、社会政策目的性、政府干预性和社会化精算预定等特点。对社会保险基金如何监督，已不仅仅是各级领导关心的事情，也是社会公众普遍关注的问题。

一、明确审计目标，做好审前调查

社会保险基金审计的目标是，通过审计全面掌握社会保险基金的收支规模、资金流向、基金结余分布及基金管理运行情况，揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，促进加强基金管理，落实各项社保政策，确保基金完全完整，维护人民群众的切身利益。

在明确社保基金审计目标的基础上，通过“学、听、看、访、查”等方法 行审前调查。内容包括：掌握中央、省、市对每项社保资金收支管理的相关规定，将有关政策规定的范围、涉及人员、待遇要求等原则梳理清楚；了解下拨资金的流向；了解社保资金申请、认定、审核、复核、监督、检查等业务处理程序；了解以前年度的审计情况和整改情况。

通过对社保、就业、医保等部门和财政、地税、银行等相关单位的相关资料进行分析、对比，确认资料间异常关系和意外变动，对审计的重点区域及风险作出初步判断，制定出重点突出、方法可行、分工明确的审计实施方案。

二、注重审计方法，做到“四结合”“六必查”

社保资金审计资金量大、部门多、覆盖范围广，要提高社保资金审计的效率和质量，必须在审计方法上做到“四个结合”，即社保资金审计与预算执行审计相结合；社保资金审计与延伸审计、审计调查相结合；传统审计与计算机审计相结合；合法审计和效益审计相结合。

要以真实性审计为基础，做到“六个必查”，即检查单位账目设置；审查发票、首付款凭证；核对往来账；核查银行账户、存款；排查收入项目；核查支出项目。

三、完善监督机制，保证审计工作质量

审计机关应不断完善内部监督机制，从制度约束上确保审计工作质量。

1．要建立审计重点问题报告制度，对审计中查出的重大问题或重大违法犯罪案件线索，应及时向本级政府或上级审计机关报告。

2．要强化审计风险意识，建立审计逐级负责和责任追究制度。

3．要严格审计程序，落实审计责任，通过完善内部监督机制，健全审计质量控制体系，确保审计质量。

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