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外国审计立法介绍(二)──部分国家有关法律对审计工作领导体制的规定

2021-06-09 来源:小侦探旅游网
挂班目后晒护外国审乡夕国公大立祷介绍江少部家有关不对申计今今《卜󰀀今今今幸命今幸幸今今󰀀󰀀审计工作的领导体制取决于各个国家的国体和政体综合各国宪法审计法的规定审计工作的领导体制主要有以下几种类型一直接对议会负责向议会报告工作这种类型的国家包括美国加拿大英国奥地利芬兰挪威等奥地利联邦宪法性法律第12条规定审计院直接隶属国民议会在处理联邦财政事务中它作为国,、,、、。。想督克服和杜绝依靠人治的想法而教育人们自觉接受审计机关的监;(二)使全体审计工作人员实施,审计监督有了强大的法律武器的职能规范依法治国的高度充分发挥审计监督;(三)使审计行为有了法律从而制约审计机关的审计权;限和审计程序必须符台国家法律法规的规定督的对象自觉学法守法依法解决矛盾、、—份卜律一一作领导体咧阔斌丸。一󰀀口胡楠󰀀卜弓令卜今为今今奋令󰀀4卜令今幸令今今今今命令令令今令今今令令今令今今令,、󰀀民议会的一个机构在处理州乡镇联盟和乡镇财务事,。,。:项时它作为有关州议会的机构独立于联邦政府和州6条中又规定审计院第12每年向国民议会提交工作报告最迟不得迟于秋季会议的首次会议此外审计院可随时向国民议会提出议案就所发现的问题提出报告国民议会设立常设委员会负责审议审计法院的报告加拿大审计法第7条规定审计长每年向众议院政府之外仅服从于法律。,,,。。:。、、、、::,从府职能的转变和建立健全宏观经济调控体系的需要创新和突破。,作用限;;明确了审计机关的职责和权。与以往的一些审,明确了审计工作程序和审计机审计机计内容和做法相比许多方面有了关及审计人员的法律责任监普,从这就为审计机关能在,关和审计人员必须接受《审计法》的监督的内容主要体现以下几:建立社会主义而场经济体制下更好地强化审计监督法律武器。进一步发挥维护个方面(一)审计机;关和审计工作国家财政经济秩序的作用随着我国财政、、提供了、人员实施审计监督的范围和内容是否符合规定符合规定利;,、(二)行使的职权是否、(四)有助于全体被监金融,、、投资企有无询私舞弊谋取私依法经营;、业制度等方面的改革出强调对财政金融审计监督,《审计法》突(三)审计程序是否合规合法,有依法使用权力、(五)建设项目等的无弄虚作假敷衍塞责;(四)有无遵;对各种违反财经法纪扰乱经济秩从而保。,明确了“国务院和县级以守规定保守国家秘密越权力不依法处理等、、。(五)有无超序的行为起到了威慑作用、上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机障社会主义市场经济的健康发展。四学习宣传贯彻《审计、二《审计法》的颂布是经济发展的必然产物党的十四大明确指出市场经济体制程中。关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告确立了审计机关在财”法》做好《审计法》的宣传工作视主我国经政经济运行中所处的较高层次的综台经济监督地位、,要是依靠各级审计机关领导的重以及各级政府、济体制改革的目标是建立社会主义在建立这一体制过。进一步完善了国。各部门、、各单位。家对财政经济的监督制度领导对《审计法》的深刻理解工作为此、健全科学的宏观管理体制与审计是监其职能是方法是一个重要的内容督体系中综合监督部门三《审计法工作的法律准绳十一条准绳。》是开展审计。要做好《审计法》的学习宣传贯彻首先是审计人员要加深对《审,新颁布的《审计法》共有七章五它是实施审计工作的法律。计法》的学习各条款的含义法》办事。增强法制观念;,掌握监督和保障宏观调控措施的落实题善其次是严格按《审计一并在监督中了解和反映执行中的问促进宏观调控措施的改进和完新颁布的《审计法》为了适应政。是审计机关和审计人员审计它进一步明任务、、监督活动的行为准则确了审讨机关的性质(作者单位:审计署驻上海特派办)地位和一6一—,。。,、。、礴翔窗蓝卷护,报告审计长公署工作中重要的应提请众议院注意的任何事项以及在审计长公署工作中是否得到所需的一切资料和说明审计长给众议院的各项年度报2月31日以前呈送众议院议告均应在报告当年的1长众议院议长在收到各项年度报告后应立即提交众议院如果众议院当时正在休会则应在众议院下次复会的第一天提交众议院第8条又规定审计长认为极其重要和十分紧急的事项不能拖延到提交年度报告时可向众议院提出特别报告二对国家元首负贵向国家元首提交报告由其转交议会这种类型的国家包括印度马来西亚巴基斯坦新加坡尼泊尔等1条规定主计审计长应就联邦帐印度宪法第15目向总统提交审计报告并由总统转交议急俩院就各邦帐目向邦长提交审计报告并由邦长转交邦议。,,。会。条规定(一)审计长应向最高元首提交报告书由最高元首将该报告转交下议院审议(二)关于州帐目的审计报告书或关于行使州法律所赋予权力的任何公共机关的帐目的审计报告书应提交各州主要负责人或州元首并由其将该报告书转交有关州立法议会审议三对政府或内阁总理(首相)负资向政府议会或国家元首报告工作马来西亚联邦宪法第10,。,,。、,、。—:、,:。,,共部门帐目和经济活动的最高监督机构直接隶属于议会并受议会委托行使其职能2条第13条西班牙审计法院组织法第l条第1规定审计法院拥有自己的司法权审计法院的审计结果以报告普通或特别备忘录动议或说明等形式提交议会并在国家官方公报上公布五具有相对独立的地位不对其他国家机构负贵这种类型的国家包括德国日本菲律宾等德国联邦审计院法第1条规定联邦审计院是最只受法律约高联邦机构是独立的财政监督机构,。、、。、。、,。、、。,:,、、、。:。7:束其法定职能是协助联邦议院联邦参议院和联邦政府作出决议日本会计检查院法第l条规定会计检查院对内阁具有独立地位第3条规定会计检查院院长从检查官中产生由内阁任命第30条规定会计检查院认为其检查报告需要向国会申诉时可由检查官出席国会或用书面说明在上述国家中有的只设国家一级审计机关不设分支机构如日本西班牙奥地利等有的国家设立最高审计机关最高审计机关直接设置并管理若干分支机构如巴基斯坦审计长公署在中央政府管辖的国营企业较多的地方设立派出机构美国审计总署澳大利亚审计长分署在国外设立了若干分支机构有的联邦制国家联邦和州分别设置审计机关相互间。。、:。:、。:,,。,,,、、。,,,、。、这种类型的国家包括瑞典、泰王国、沙特阿拉伯等。瑞典国家审计局法第9条规定:如果国家审计局认为有必要报告有关情况则应首先向负责部门或有。关机构报告如认为无此必要,可直接向政府报告。第7条第三项规定:国家审计局每年应向政府递交上一预算年度的年度报告并同时将该报告递交议会审计。人员泰王国国家审计法第51条规定:审计长公署应向内阁总理呈报,根据本法第7条中就每一财政年度的收支报告和财政年度的财务状况报表提出的审计报告,并根据审计长公署的职权呈报绩效报告,以便。转呈国会沙特阿拉伯王国审计总局审计法第1条规定:审计总局是对首相负责的独立机构。、第02条第21条规定:审计总局的年度报告应呈递国王陛下同时将副。本提交大臣会议并送财政部、四设立审计法院行使部分行政审判权,对议会负贵并报告工作。这种类型的国家包括意大利、、西班牙法国、土耳、。其葡萄牙等意大利共和国宪法第10条、第103条规定:审计法院对公共财务案”件和法律规定的其他案件有裁判权。审计法院直接向两院报告审查的结果。西班牙宪法第136条规定:审计法院是国家和公没有领导关系,如美国等。也有的国家最高审计机关对地方审计机关实行垂直管理,如菲律宾等。应当指出的是,有些国家的审计体制不是可以简单划分为哪种类型的,、况且随着国家政治体制经济体制等方面的变化,审计工作领导体制也会发生变化。因此,研究一个国家的审计工作领导体制,离不开这个国家的社会大背景。、丫丫瑰命针盼钡希口魏奉康审计振兴已十春,奠基创业历艰辛。护法维规称卫去,除蠢防弊胜。医生”、重免纽济叭峨龙改背凝选粗狠疚红。改革开放需护航,加强宏观法为本叭*舌_去丫国皇鲤参声欢传之寒丝二些聋有通延立程序方法藻规范标准范围黑分明。土熨趁趁兰愈界:龙互儿亥务欢岭。献身事业再奋进,发展审计经济兴。卜(作者单位:绵阳市审计局)一7一

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