隆回县农村留守儿童问题的调查报告
——对隆回县部分乡镇的走访调查
前言
随着中国经济的迅速增长，国力的不断增强，诸如温饱、国家地位等许多问题都基本得到了解决，但同时也产生了一些新的社会问题，比如在农村就出现了这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出贡献，但他们自己却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，这些本应是父母掌上明珠的儿童如今却变成了社会上一个特殊的弱势群体——留守儿童。留守儿童是目前我国未成年人群中的一个非常特殊的群体，关注留守儿童已是形势所需，刻不容缓。
调查目标：儿童是祖国的花朵，是民族的希望，只有切实解决好留守儿童
问题才能更好地解决中国的百年大计问题。因此，我希望通过这次社会调查，更多地了解留守儿童的现状，并试着找出这个问题的原因，为切实解决好留守儿童问题尽一份责任。
调查时间：2010年7月20日----2010年8月20日 调查对象：隆回县部分乡镇的留守儿童及其家庭 调查方式：走访、资料查找
一、农村留守儿童问题的现状 （一）、总体情况
早在2000年五普资料就显示，我国农村留守儿童近2000万人。有专家推算和保守估计，近年来我国14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18%
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—22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。而在湖南的留守儿童中，根据《湖南农村留守儿童问题调查报告》中发放的2006份调查问卷（回收1996份，回收率为99.5%）。
表（一）
性别 家庭类型 监护类型 男（人数及百分比） 1059人 53% 单亲（人数及百分比） 160人 8% 母亲 父亲 留守时间 去父母工作地 女（人数及百分比） 937人 46.9% 双亲（人数及百分比） 1836人 92% 祖（外）父亲戚朋自己 母 友 409人 288人 936人 265人 98人 20.5% 14.4% 46.9% 13.3% 4.9% 一年以内 一到两年 两年至三三年以上 年 329人 429人 719人 519人 16.5% 21.5% 36% 26% 去过（人数及百分比） 没去过（人数及百分比） 693人 34.7% 1303人 65.3%
从这些数据中，我们不难得出一个结论，那就是留守儿童数量之多，所占比重之大已使它成为一个突出的社会问题，而不仅仅是单个家庭的问题。因此，切实解决好留守儿童问题是件功在当代，利在千秋的大事。 （二）、个别案列
那么，这千千万万留守儿童到底和其他普通儿童有什么不同呢？所谓留守儿童是指父母双方或一方外出到城市打工，而自己留在农村生活的孩子。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。我二姑的三个孩子就属于典型的留守儿童，二姑生活在农村，因为婆家有些重男轻女的思想，姑姑在已经生了两个女孩后，最后还是“幸运地”生了个男孩。于是姑姑姑爷就承担了三个孩子的养育问题以及四个老人的部分赡养问题，因为没有什么文化，生活逼得他们俩不得不双双外出打工。在我的记忆中，我的两个表姐和表弟就是和他们爷爷奶奶一起生活在农村老家，每到放寒暑假就让家里人送到车站，
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托开车往广州的司机带到广州，姑姑姑爷他们就在那边接，回来时也一样，而姑姑姑爷他们却很少回来。因为他们在老家住，平时我们也很少有接触，直到他们要到镇上来上学，爷爷奶奶又没读过什么书，于是把一期生活费就放到了小姑家，让他们每月到小姑家拿钱。可结果钱是用了，大表姐初中毕业就外出打工，二表姐职专毕业后也外出打工了。我仍记得，那时表弟还在读职专，一次大表姐回来住了一段时间又要出去，对来送自己的弟弟说的是：不要太省了，缺钱就打电话来。可是表弟职专没毕业就不想念了也打工去了，起先是两个打工，现在是一家五个都在外打工。
其实在农村像我二姑这样的家庭不在少数，自己在外打工挣钱养家，让自己的父母帮自己带孩子，这样就使得原本精力不大好而且还需要人照顾的祖辈们，更加力不从心了，对父母对孩子都留下了安全隐患。在我走访的过程中，一位老人家声泪俱下地讲述了她孙子的不幸经历，老人家家在农村，子女都外出打工了，为了孙子能得到更好的教育，老人家在县城专门租了间房带孙子上学。可就在去年十一放假期间，老人家带着孙子坐公交车回家，到了家门口下车，可老人家哪比得上孙子的灵活，眼见着孙子蹦蹦跳跳地过马路，哪想被一辆疾驰而来的中巴车撞飞，老奶奶就这样眼睁睁地看着前一秒还在撒娇打诨的孙子死在了家门口。
而在安全问题上，在留守儿童中还有更特殊的一个群体，留守女童。在留守女童中，被猥亵、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出。女性本身在社会中就属于弱势群体的一部分，需要更多的关心和帮助，而作为留守女童，缺乏了这一年龄段应有的来自父母的呵护，就更显得脆弱无助了。在查取资料的过程中，我看到了一条这样的新闻，让人愤怒也痛心不已。广西百色市平果县四塘乡安邦村村委会副主任张某被以涉嫌强奸幼女罪逮捕。据公安机关侦查，2009年9月至12月，张某以看动画片、给零花钱等为诱饵，先后多次猥亵、强奸本村中心小学3名学前班小女孩。3名被害人父母均常年在外打工，这一问题未能引起祖父母的重视。直至去年12月31日，一名受害者多次向任课教师反映自己肚子疼，事件才得以真相大白。我不知道这些小女孩明不明白到底在自己身上发生了什么，但愿她们永远都
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不会知道吧，如果知道了，我无法想象她们心里受到的伤会有多大，需要有多大的勇气来面对继续的人生。
二、农村留守儿童问题产生的原因分析
在走访一些乡镇的留守儿童的家庭后，基本上可以总结出隆回县农村大部分留守儿童的形成过程是父母文化水平不高，年纪轻轻就结婚育子，生下孩子不久就一起南下打工，由年纪还不大的爷爷奶奶抚养大，但这些孩子往往大部分会成为学校的问题孩子，成绩不佳，很早辍学，外出打工，然后又是一个轮回。这就像是一个恶性循环。当然还是会有优秀的孩子出现，毕竟穷人家的孩子早当家，懂事的孩子努力学习有一番事业是例子也是有的，在这里我们就暂不算在讨论范围内了。
而这些留守儿童为什么会变成问题孩子呢？我想主要原因有： 1、家长方面。
⑴因时间、空间、精力所限，家长对孩子的学习教育无暇顾及，心有余而力不足；家长长时间在外见不到孩子，因而很容易把对孩子的思念转化为对孩子的过度迁就，过分溺爱；
⑵有的家长只关心孩子的物质生活，对孩子的思想道德表现和学习情况不闻不问；过度的金钱给予和物质引诱，让孩子迷失了本性，沉迷网吧；有些家长不注意对孩子的各种能力和品行的培养，即使教育也是金钱教育；
2、监护人方面
⑴在除父母外的监护人眼里，往往会认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，进而容易溺爱，导致孩子变得难于管教。
⑵监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃穿住行轻学习教养；重身体健康而忽视心理教育和全面发展；忽视儿童良好行为习惯的养成。
⑶由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身上的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。
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⑷有的监护人本身的文化水平不高，不知道从心理上来关心儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。
3、法律法规、政策方面
⑴在农村，一些地方政府为求业绩，一味的推行“退耕还林”，导致农民失去了生活来源，为了生计，他们不得不双双走上外出打工的路。
而在打工的地方，农民工子弟又不能和本地人一样平等享受教育的权利，往往一些组织机构会增收外来务工人员子弟的费用，导致这些外出打工的人不得不把子女放在家中。
⑵很多在外地学习的孩子往往还要因为中考、高考等一些考试，而不得不要奔波于两地，这样不够合理完善的学籍管理制度，导致很多父母也就放弃了让孩子在外地学习的计划。
⑶监护人没有文化水平，但学校老师也没有吗？但老师并没有引起足够重视，学校也没有采取针对这些孩子真正切实可行的方案，使得这些留守儿童在学校依然没有得到更多关怀，进而导致厌学、逃学。
4、经济发展方面
中国的沿海地区因地理优势经济一日千里，而在中部、西部一些闭塞的地方经济仍有待发展。然而生活基本资源的价格一再上升，人们不得不走出大山，为生计而奔波。
虽然目前，在党中央的正确领导下，西部开发、中部崛起、新农村建设等可以说是热火朝天，很多地方正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。
三、解决农村留守儿童问题的对策探讨
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留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议。
1、强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。
2、加快本地经济发展，增加农民本地就业机会。就当前隆回县来讲，要大力推进农业产业化，加快新农村建设步伐，增加农民收入，加速提高工业化、城镇化进程，并制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，让农民工就近务工，从而减少留守儿童。
3、加大对农村教育投入的力度。要加大对农村中小学阶段寄宿学校建设的投资力度，建立起义务制教育阶段相配套的寄宿制学校，使寄宿学校变成留守儿童暂时的家，使学校和教师及时填补留守儿童教育的空白。 4、家长要转变观念，增强自身发展的能力，多渠道寻找就业门路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。
5、相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用。加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局。
6、学校要开展丰富活动。如乐器、舞蹈、趣味英语、趣味写作、电脑应用、乒乓球、素描绘画、软笔书法等，为广大留守儿童提供一个多彩的学习和娱乐平台。
可以看到，在隆回有越来越多的人已经意识到这个问题并已经采取了行动，相信在全国其他地方也是如此。但面对这么多留守儿童，不是那么
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一些人通过一段时间就可以把问题处理好的，我相信，这更需要每个家庭、学校、有关组织机构以及全社会的共同努力。
孩子应该是天真快乐的，但同时孩子也是敏感的。这些处于特殊境遇中的孩子更加需要我们的关心和帮助，这些留守儿童的家庭也更需要社会的关注。看到已经在大家的帮助下，享受到社会温暖的留守儿童们，我迫切地希望所有的留守儿童都可以像他们一样，得到社会的帮助，从而享受到和其他小朋友一样的权利，有一个美好的童年，有一个精彩的未来！
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