公共政策作业

材料一：2012年4月2日，是第五个国际自闭症关注日，壹基金携

手大福基金、腾讯公益慈善基金会、招商银行等机构首次在中国发起“壹基金蓝色行动——关注自闭症儿童”大型倡导活动。“详细”从3月19日至4月30日，壹基金联同103家自闭症康复机构及多方参与机构在全国范围内通过线上线下多种形式开展关注自闭症儿童活动的系列公众参与，如各大城市地标建筑物变蓝、淘宝商城义卖、蓝人街头快闪等，希望借此呼吁社会各界关注自闭症群体，积极主动地帮助他们融入社会，用爱温暖他（她）们的心。“响应行动” “蓝色行动”是壹基金“海洋天堂计划”支持的大型社会倡导行动。壹基金“海洋天堂计划”专注于为自闭症、脑瘫、罕见病等贫困特殊儿童的提供救助，提高民间特殊困境儿童服务机构的专业服务能力，促进社会与国家对特殊困境儿童的关注。

分析：由壹基金发起的“蓝色行动”，是属于公共政策议程策略中的

社会中部分团体或者个体主动，政府只是有限的介入这种情况。壹基金携手其他的公益组织发起关注自闭症儿童的大型倡导活动，首先是作为社会中的团体主动发起介入这个事情，然后又携手其他的公益组织提供帮助，同时通过他们的力量希望提高整件事情的注影响力，提高民间特殊儿童服务机构的专业服务能力，促进政府国家对特殊儿童的关注。

材料二：近日，重庆市人民政府办公厅印发了《关于农民工大病医疗保险和城镇职工基本医疗保险并轨有关问题的通知》（渝办

发〔2012〕30号），正式取消农民工大病医疗保险制度，参加原农民工大病医疗保险的农村户籍人员将全部转为参加城镇职工医疗保险。与重庆农民工大病医疗保险与城镇职工基本医疗保

险并轨。

分析：农民工大病医疗保险问题是政府对弱势群体采取的公共政策，并轨后农民工将从多个方面受益，农民工与城镇职工执行完全相同的医疗保险政策，统一参保登记、统一申报缴费、统一征缴管理。农民工大病医疗保险的改革，是重庆市政府主动介入，社会中的团体或个人只是有限介入，保护进城农民工这一弱势群体的政策。

材料三：清明节马上就要到了，民政部现在正在召开清明节专题新闻通气会，对惠民殡葬进行部署。民政部的社会事务司的副司长李波介绍，今年要全面推行惠民殡葬的政策来保障群众的基本殡葬服务需求。提到基本殡葬服务需求，大家可能了解到的就是遗体接运、存放、冷冻和火化这几方面。今年民政部要求各地将这个清明节作为实施这种基本惠民殡葬一个重要的契机，来加大推行它的力度，要求统筹好城乡低保对象，农村五保供养对象以及重点优抚对象和城市三无对象等群体基本殡葬服务保障工作，对他们实施减免政策，力争到今年年底的时候，基本上实现对于低收入群体的惠民殡葬政策的全覆盖。 分析：民政部推行的惠民殡葬的政策是政府希望解决、人民也同时希望解决的问题。是政府及社会团体与个人都主动的公共政策议程策略。惠民殡葬改革切实到每个人的利益关系，同样殡葬改革也关系到政府政绩，关系到政府在人民心中的形象，解决了这一问题对解决民

生问题有重大意义。在这一政策上，政府希望解决的问题与公众希望解决的问题基本上是一致的。

第四点：关于党政关系问题，因为是私人团体或政策的制定者都尽力避免确认这类问题，因此政府与个人、团体都不主动的介入。