第一章 工程概述
1.1 工程概述 1.1.1 工程概况
工程名称：2013年城市重点街路美化（皇姑区）工程监理 建设单位：沈阳市皇姑区城市建设管理局 建设地点：沈阳市皇姑区内 质量标准：合格
监理范围：求在本工程施工期间，监理工程师将负责按施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全等行政管理，处理与施工合同有关的一切事项，为工程按时、高质量完成提供优质服务。
1.2监理工作内容
1.2.1施工准备阶段监理工作的主要内容
1、参加工程开工前施工图设计文件交底会审，施工中发现设计文件错误、遗漏及不合理，及时提出意见和建议；
2、检查承包商的测量复测资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，并审查控制桩保护与加固情况；
3、分析调研本项目特点、难点，提出监理预控措施及合理化建议；
4、编制监理规划和监理实施细则，报送委托人并向承包商交底； 5、审查承包商提供的施工组织设计（包括安全生产和文明施工措施）施工技术方案和施工进度计划，必要时组织有关专家会审，并督促承包商实施；
6、复核开工条件并签署监理意见。
1.2.2施工、验收阶段监理工作的主要内容 1、投资控制
（1）按业主授权和合同规定，审核变更设计；
（2）审查承包商的计量报表，认真核对工程量，严格按合同进行计量支付签证；
（3）对于变更工程数量及隐蔽部位的工程量，由有关负责人现场会签，避免计量不实；
（4）保证支付签证的各项工程量质量合格、数量准确，并及时报招标人审定；
（5）建立计量支付台帐，定期与承包商核对清算；
（6）审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法，并根据具体情况详细计算、核实相关工程量并及时报招标人审定；
（7）根据合同要求，结合监理情况，审查施工方申报的各类工程款项及竣工结算，提出审核意见，并及时报招标人审定，投资控制符合相关合同文件规定；
（8）按照合同约定，审核各项变更、索赔金额，提供处理意见，并协助委托人处理合同纠纷。
2、进度控制
（1）跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促承包商
履行合同；
（2）建立进度台帐，对承包商报送的工、料、机动态月报进行分析，找出影响进度原因，提出纠正措施和指令。及时分析进度障碍，调整总控制进度计划，上报委托人，并提出补救措施，签发监理意见，并及时报招标人审定；
（3）根据施工总进度计划，检查承包商所做的工程进度计划落实情况，审核承包商提交的季、月、旬等报表，并随时提出意见，控制工程进度计划执行，必要时对计划提出调整建议和必要的指示；
（4）根据委托人及各相关合同要求，制定本工程总进度控制计划、材料设备
采购计划，审查、签认承包商月进度报表和下月计划报表； （5）对控制性项目，审查进度保证的具体措施，如发生延误，要及时分析原因，采取对策；
3、质量控制
（1）监督承包商严格按规定标准施工、审查变更、控制工程质量、检测原材料质量等；
（2）审查分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人；
（3）定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查（如遇特殊情况、紧急情况应在第一时间内上报委托人），并以书面形式报送委托人；
（4）核查试验单位的资质，包括重要计量器具的检定情况； （5）审核施工图并提出自审意见，参加工程开工前施工图设计文件交底会审，主持工程开工后其他施工设计文件的交底会审，在施工中发现设计文件错误、遗漏及不合理情况应及时提出意见和建议；
（6）监督承包商按经批准的施工组织设计、施工技术方案进行施工；
（7）审核承包商的材料和设备采购计划，提出有关建议和补救措施，并发布有关指令。对委托人、承包商选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能和观感的材料和设备进行重点控制；
（8）负责对进场的材料、设备及时验收，包括核对质保资料，材料、设备使严格执行工程质量检验见证取样和送检制度。及时向委托人呈报影响工程质量的材料、设备，按照有关规定进行全过程的旁站监理；
（9）审查承包商质量保证体系，督促完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。核实承包商的人员资格和持证上岗情况；
（10）检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后，尚应监督相应整改措施的执行，直至整改完毕；
（11）施工过程中进行经常性巡视检查，对各阶段、各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题，应主动组织承包商认真分析，找出解决方案并监督施工方落实实施，并做好实施效果的复查工作，确保工程质量；认真检查、签认各项隐蔽工程，对于隐蔽工程项目，要求监理检验合格后，经招标人签字后，方可进入下道工序；做好本工程的分部、分项工程及关键部位、工序的质量验收工作，未经签认不
得进行下道工序施工，对隐蔽工程的隐蔽过程以及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位实行旁站监理。在承包商自检自评合格基础上，根据国家现行的工程质量检验标准，及时对本工程的分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定；
（12）按照工程质量事故处理程序，组织相关质量事故的调查、鉴定和处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法，向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案实施；
（13）督促承包商严格按合同约定的变更程序办理变更事宜； （14）由委托人提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理人负责提供技术服务。凡由承包商使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目应经监理人认可，报委托人批准，并要求承包商提供产品鉴定说明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理人按质量标准进行验收；
（15）组织施工过程中样板工程的实施，并组织样板工程验收工作，提出验收意见报委托人批准。检查承包商的质保资料及其他施工技术资料，监督承包商对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到当地城建档案管理的规定，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作；
（16）及时组织分项、分部工程验收和整个工程竣工的预验收，提出工程预验收报告；
（17）协助建设单位组织竣工验收，并提供相关资料，对验收中提出的问题，督促承包单位及时完成整改，并办理工程移交手续，会同验收各方签署竣工验收报告；
（18）监理资料应在在合同约定的时间内完整的移交；
（19）监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患及时通告承包商，并督促整改方案的实施；
（20）监督施工现场的文明施工状况，发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商，并督促其整改；
4、合同管理
（1）协助建设单位确定本工程项目的合同结构；
（2）协助建设单位拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应建设单位要求参与各类合同谈判；
（3）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同签订、各方执行合同情况的检查；
（4）当合同执行中出现差异时，总监理工程师可根据需要及时主持协调，维护合同的严肃性；
（5）协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；
（6）站在公正立场调解建设单位与承包承包单位之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或诉讼，监理据实提交确实有据的相关证据。
5、信息管理
（1）跟踪监理施工程序、进度情况，并根据监理范围督促承包商履行合同；
（2）负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存； （3）运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度
控制、质量控制、合同管理、安全监督中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为建设单位决策提供依据。及时记录整理监理资料、编制监理月报，工程竣工后按要求提交完整的监理档案，资料档案做到真实、齐全；
（4）执行工程例会和专题会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位；
（5）根据工程实际需要，定期或不定期举行现场协调会，协调解决施工中的矛盾，整理会议纪要发送有关单位；
（6）督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求；
6、组织协调
（1）参加业主召开的施工协调会，主持工程例会、专题协调会和现场协调会，协调处理监理范围内的工作；
（2）组织或参与协调本工程建设的各单位的配合，协助建设单位处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位及材料供应商的关系；
（3）负责工程范围内各专业管线的施工协调工作，定期主持召开管线协调会，提出管线的拆迁和保护措施，安排各管线专业进场、退场时间和施工范围；
（4）协助建设单位处理各种与本工程有关的各类纠纷，排除对工程的干扰。
7、安全监理
（1）检查承包商建立安全生产体系，监督安全生产体系有效运行；
（2）检查审核特殊工种的持证上岗情况；
（3）对施工组织设计及各专项施工方案的安全措施进行审核； （4）对于有特殊安全要求的项目，按照要求组织召开专家论证会；
（5）施工过程不定期进行安全检查，发现安全隐患、督促落实安全整改；
（6）填写安全检查记录；
（7）对于承包商不执行安全生产规定的，及时上报业主及有关质量安全监督部门。
1.2.3工程保修阶段监理工作的主要内容 1、协助委托人签订本项目的保修合同；
2、对于保修期内出现的工程质量问题，监理组按照合同约定，按时履行相关的保修监理义务；
3、监理组应在保修期做好工程缺陷检查和记录工作，并对修复的工程质量进行验收确认，根据责任原因签署相应支付证书；
4、监理组在保修期限结束后，须提供保修工作总结及质量问题分析。
第二章 监理组织机构及监理人员配备
2.1 项目组织管理方式
本工程拟采用国际上目前通行的工程项目建设管理摸式，即在政府有关部门的监督管理之下，由业主、承包单位、监理单位直接参加的“三方”的管理方式。
按照招标文件要求和本工程情况，设立本工程项目监理部。该施工监理机构为一级监理机构，设臵总监理工程师办公室，负责本监理合同的施工监理工作。总监理工程师办公室代表监理公司履行监理合同的职责以及行使业主与施工单位签定的施工合同所授予的职权，并对委托单位、业主负责。根据招标文件要求并综合工程情况和结合我单位以往工程的机构设臵经验，我司拟对本合同总监办采用如下模式进行机构设臵：
管理决策系统 总监理工程师 技术保证系统
2.2 监理组织机构及监理人员配备
为提高监理工作效率，确保工程监理服务质量，我司拟为本项目成立项目领导班子，由公司法人直接分管，项目总监理工程师具体管理项目班子，代表我公司对有关本项目的事宜直接独立进行处理。项目班子的组织结构框图及人员配备详见本投标文件商务标部分。派驻工地现场的监理人员，均有着丰富的工程监理经验，专业技术水平高，并具有良好的职业道德和思想品德。根据项目开工进展情况，我司还将根据需要增派、调整各专业监理工程师数量，以最大限度满足工程监理需要。我们相信，此次委派的现场监理人员必能胜任本职工作，使本工程能够得以保质、按时、经济的完成。
园林监理工程师 项目管理组 专家组技术支持 总监理工程师代表 市政管网监理工程师测量监理工程师 安全控制监理工程师造价控制监理工程师电脑管理及资料员 综合考虑本合同段工程量，里程长度，工程难度和工期要求等因素，按照招标文件要求并结合我司在同类工程的监理经验，为保证监理工作质量，我公司拟在施工期间投入7名监理人员，含资料员1名。
总监理工程师1名，工程师，国家注册监理工程师，负责项目监理部的全面工作。
2.2.1监理人员分工情况
总监理工程师主要管理总监办全面工作，为我司派驻现场的授权代表。总监代表协助总监工作，在总监理工程师授权时行使总监理工程师的职责。
专业监理工程师5名，专业工程师受总监理工程师的领导，按专业分工。均为工程师及以上职称。
监理员1名，主要作为现场旁站人员，受专业监理工程师领导。监理员具有助理工程师以上职称。
2.2.2监理人员的控制
根据本工程的特点，为保证监理目标的实现，我司在充分考虑业主要求的基础上，结合我司经验，配臵的监理人员标准满足并超过资格预审强制性要求，并从以下几个方面进行控制：
1、监理人员资质应满足或超过招标文件要求，总监组织协调、管理能力强，且具有较丰富类似工程的监理经验和技术。
2、专业工程师具有较丰富的道路、试验、合同管理、交通安全、绿化、测量等相关专业的监理工作经验，均为工程师以上职称，且持有交通部颁发或省级交通主管部门颁发的专业监理工程师证书。
3、监理员具有初级以上职称，均参加过监理培训，且具有数年现场监理工作经验。年龄以中青年为主。
4、选派的监理人员均要求身体健康，能吃苦耐劳，责任心强，廉洁自律，具备良好的职业道德，人员相对稳定。
2.3监理人员岗位职责 2.3.1总监理工程师
1、主持和组织监理全面工作； 2、签发工程重要指令；
3、监督施工合同文件、规章制度及《监理实施细则》的执行； 4、检查和监督各级监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩，决定人事调配和奖罚；
5、签发由驻地办发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表； 6、主持召开重要的技术、监理和合同管理工作会议，主持工程质量事故的处理；
7、主持审报重大工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题，签发变更令；
8、签认各种支付证书，解释或纠正合同文件中不明确或不一致的部分；
9、组织项目实施中有关各方之间的协调工作；
10、组织修订、补充和解释监理组各项规章制度及《监理实施细则》；
11、定期不定期编制监理月报、项目实施的情况报告、专题工作报告等；
12、定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工
期严重延误时，有责任提出中止合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应决定；
13、保持与业主的密切联系，充分领会和履行业主按合同规定对监理提出的工作要求；
14、检查监督施工合同文件及本办法的执行，调解业主与承包人之间的合同争议与纠纷；
15、安排缺陷责任期的监理工作； 2.3.2总监理工程师代表
1、协助总监理工程师做好工作，在总监理工程师授权时行使总监理工程师的职责；
2、根据工程的实际情况和监理合同的工作内容，参与制订监理规划，并根据该规划组织、指导和检查项目监理部工作，保证项目监理目标顺利完成；
3、深入施工现场，检查监理合同和监理实施细则的执行情况； 4、编写监理月报表及监理总结报表；
5、负责与本项目有关的左右合同与信息管理工作；
6、组织各专业监理人员认真熟悉消化施工图及有关部位工序之间的关系，根据施工组织设计制定监理目标控制的具体对策；
7、根据工程进展和监理工作的实际情况，合理安排监理人员进行日常的监理工作；
8、负责协调和处理监理工作中出现的有关技术问题；
9、核准阶段施工进度机会及月、周施工进度计划，并检查施工承包单位的执行情况；
10、负责现场施工安全及防火的检查与监督。 2.3.3专业监理工程师
1、正确运用本专业的施工技术规范、设计图纸，按合同条款的要求对所承担的专业范围履行现场监理职责。
2、审查由承包人提出的本专业的工艺流程，并提出相应的工序检查程序和说明，报总监理工程师批准后，供现场旁站监理员、承包人、自检人员共同遵循，领导现场监理人员进行现场监督和检查认可，前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。
3、当所分管的单位、分部、分项工程完工后，督促承包人进行一次系统自检，汇总各道工序检查记录及测量和抽样试验结果，提供交工报告，自检资料不全，专业工程师应拒绝验收，经系统检查验收合格后提请总监理工程师签发“中间交工证书”。
4、监督检查和指导现场监理员进行工艺检查和验收，对所分管工程质量负监理责任的第一责任人。
5、填写工程日记和各种记录，负责所管工程质检资料、验收资料、监理报表、施工图表、交工资料的整理，对有关延长工期、索赔罚款提出意见和建议。
6、监督承包人遵守安全操作规程，对违反安全操作行为有权制止。
7、对不合理设计，向总监理工程师提出修改建议，对施工中出现质量问题除及时总监报告外，有权暂时指令其停工，待总监理工程师签发正式停工令。
2.3.4测量监理工程师
1、在总监理工程师的领导下，配合其他专业工程师，严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审查和签认承包人测量内外业成果及构筑物几何尺寸等；
2、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需在图上标明；
3、检查承包人的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，认真核对，确认无误后签字确认；
4、审查承包人的测量检查申请，经现场复核后，符合设计及规范要求方能签字，否则应及时通知有关人员整改，直至合格为止；
5、检查承包人测量仪器的检定情况，未检定或超过有效期的测量仪器坚决不能使用；
6、办理总监理工程师交办的有关工作。 2.3.5造价监理工程师
1、根据业主与承包商签订的施工合同的付款规定，对已完合格工程，并经专业监理工程师签认的工程量进行计价，填报工程款支付证书，上报总监审批；
2、建立计量支付台帐，跟踪投资完成情况；
3、严格按规定程序处理合同变更(包括设计变更)，严格按监理合同要求，处理与新增项目和补充合同单价、总价的相关工作；
4、协助业主编制投资控制目标和分阶段投资计划，审查承建单位的年、季、月用款计划；
5、按照监理合同要求，处理与工程结算及工程索赔计价的相关工作。
2.3.6安全监理工程师
1、督促施工单位建立健全安全生产管理制度；
2、严格贯彻执行国家安全操作规程和上级各有关部门的安全规定；切实遵守“安全生产管理条例”和各专项规章制度。组织日常生产安全检查，并做好监理安全检查记录；
3、督促施工单位在施工前对所有进场的作业工人进行“三级教育”。
4、检查特殊工种和三机操作工是否持证上岗，严禁无证人员上机操作。
5、督促安全技术交底实行逐级交底，并检查交底双方签字手续履行情况。
6、加强日常安全检查和隐患整改的监督工作，检查必须有记录，对事故隐患必须有整改通知，并做到“三定一落实”，整改后应认真进行复查，直到事故隐患消除为止。
7、检查施工用电布设、各种施工机具安装和施工平台搭设是否满足安全要求，不符合安全要求不得使用。
2.3.7现场监理员
1、对所管工程进行现场旁站监督检查，特别是对重要部位、工序和隐蔽工程实行全过程监督；认真做好各项检查工作；
2、监督承包人清退不合格材料、半成品及成品；
3、写好监理日记和工程记录，发现设计图纸与现场不符时，应及时报请处理，检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
4、做好土石分界变化、工程量变化的记录； 5、参与放样、测量、收方、中间检查、验收；
6、监督承包人遵守技术规范和操作规程，制止并纠正违反技术规范、违反操作规程的行为，对不符合要求的施工及时报告专业工程师；
7、监督承包人按技术规范要求做好场地清理、排水、不良地基处理，坡地台阶的开挖、耕地翻松压实、零填挖的翻松压实、不良土层的更换等工作；
8、严格控制填方质量，确保按技术规范进行施工；监督填挖交界土区的压实和翻填压实并做好记录；当土质发生变化时，及时通知承包人取样试验，调整压实检验数据；
9、督促承包人搞好施工过程的排水，防止边坡塌方、水土流失污染农田和河流；
10、督促承包人采用合格材料回填桥涵、挡土墙台背； 11、监督承包人做好安全生产工作，并做好安全生产记录； 12、做好构造物挖基尺寸测量记录，对地基土层与设计不符的情况及时反映；
13、检查承包人的模板、材料。校核拌和设备的计量系统，监督承包人按施工配合比进行施工；
14、完成所属专业工程师交办的各项工作。 2.3.8资料、文档管理员
1、在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段的图纸资料保管及技术档案、文书档案的管理，制定收发文件编号及存档办法；
2、熟悉科档及文档的归档要求，熟悉工程交、竣工资料的编制办法；
3、负责所有监理文件资料的收集、登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅登记、注销管理和归档管理；
4、负责整理汇总监理信息，做好相关监理文件的收发工作； 5、完成总监理工程师交办的其他工作。 2.4.1试验仪器配备
根据招标文件要求，监理单位必须独立完成抽样试验（与承包人检抽项目的平行试验），并且应在承包人的工地试验室按《技术规范》的规定进行全频率抽检试验的基础上，监理实验室应按规定的频率独立进行抽检试验，以鉴定承包人的抽检验结果是否真实可靠，抽检资料为监理竣工资料的重要部分，为此，结合我司在以往项目开展监理抽检试验的经验，针对本工程的具体情况，拟配备一整套满足监理工作需要的试验仪器设备，中标后，我司将按投标承诺组建监理试验室，并严格按照合同文件要求的仪器种类、质量、型号和数量进行配备。及时申请试验室资质，核定试验设备，尽快开展工作。
2.5 监理工作的指导思想、监理目标 2.5.1 监理工作的指导思想与目标
遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，认真履行监理合同。按照“以人为本，规范管理，持续改进，顾客满意”的工作方针。认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订具体的工作计划、实施细则，明确各监理人员的岗位责任，严格执行监理制度。
监理工作遵守“法制化、标准化、规范化、程序化”的原则，整
个监理过程都要依照政府的有关法令、法规、施工承发包合同和监理合同的要求，搞好质量控制，并在质量控制中以规范、规程、标准、设计文件等数据为依据，实现标准化、程序化、规范化管理，严格监理，规范管理，按监理工作程序进行监理，全面实现监理合同目标。
2.5.2 监理工作目标
及时建立起监理组织体系，按已被业主批准的《施工监理规划》提出的指导思想和组织机构框图，根据承包人的施工组织设计，制定更细化的监理实施方案，明确各岗位职责范围，在业主的领导下与承包人建立起正常和良好的工作程序和联系渠道；
（1）质量控制总目标：工程质量达到《公路工程质量检验收评定标准》中工程质量合格等级，力争主要分部工程达到优良。
（2）进度控制目标：达到业主与施工单位签定的施工合同中的工期目标。
（3）投资控制目标：控制在本项目投资概算范围内。 （4）遵循业主和招标文件颁发的有关社会监理的考核和奖惩规定，全面完成分项工程监理独立检查验收和评定工作，让业主满意。
现场监理机构：
总监：刘晓砚
陶延江 负责质量
张祖江 负责进度 张淑华 负责投资 杨 勇 负责合同 第三章 质量控制
工程质量在监理过程中涉及面最广，工作量最大，是影响工程质量的关键了，本阶段工作要以预防为主，重视事前监控，从最工序入手，从源头把关，严格做好原材料的质量监控，认真打好每一块奠基石。坚持以检测为手段，用数据说话，严格控制每一道工序的质量，坚决不允许将不合格的原材料用于工程施工，坚决禁止不合格的工程产品继续使用。根据工程进行的阶段性，我们拟从以下几个阶段对工程质量进行控制：
3.1质量控制目标
3.1.1质量控制总目标
达到国家质量验收标准要求，一次合格率100％。 3.2质量控制难点及解决措施简述 3.2.1区域定位与测量
1、本工程区域定位（放线、测量）是本工程的难点。
2、本工程占地面积大，地形复杂，对施工测量、放样质量要求非常高，对施工单位提交的平面控制点、高程控制点、道路中线、纵横断面应进行严格复测。必须抓住平行检验与测量这一环节。
3、施工测量的加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样的现场监督、检查和复核是本工程质量控制难点。
4、本工程中的道路绿化面积的定点、放线。种植穴、槽的施工时机；更换种植土和施肥的时间；草坪和花卉的整地；
5、土壤及水质、外地购进苗木、附属设施用材检验控制； 6、对植物的根系、树形、无病虫害的控制；植株高度、冠径、分支的质量控制；宿根花卉与球跟花卉的质量控制；水生植物的质量控制；铺栽草坪的草块和草卷的质量控制；
7、对苗木的树高、胸径、冠幅；掘苗的裸根苗的根幅直径、根长度；带土球苗土球直径、土球厚度的质量控制；
8、种植穴挖掘中的穴直径、穴深度、坑上、下口垂直度控制；种植的深浅、回填土的塌实、浇水量控制；
3.2.2质量控制措施
1、交接开始，对复测的以及以后施工的仪器、测量人员、测量方案，工作程序等全方位控制，保证测量精度。
2、检验与测量选用高精度的测量仪器一一全站仪、激光铅直仪，选择高级职称，具有丰富经验的测量工程师，工作人员持证上岗，监理人员对重点部位旁站监理。
3、进行检验人员的资格审查与控制，使用测量仪器要做到\"三符合，一落实\"，认真审查测量方案。
4、对工作水准点，确认水准点，核查场地控制网，校测合格后，经过签证才允许使用。
5、质量控制凡是能用内控法和外控法综合控制的，一律双向控制。
6、沉降观测。
7、工程监理部利用平行检验的手段，在承包单位自检的基础上，
监理利用高级精密的检测工具，按验收规范标准进行平行检验。
8、种植穴、槽的定点放线应符合设计图纸的要求，位臵必须准确，标记明显；监理工程师应旁站监理；
9、挖种植穴、槽的大小；行道树定点监理工程师应进行旁站对质量进行控制；
10、苗木运输、装卸吊放、带土球（台）小型苗木应用网兜吊起；裸根乔木长途运输应覆盖并保持根系湿润；花冠木运输可直立；裸根苗必须当天种植，对此监理工程师应进行旁站控制；
11、珍贵树种和非种植季节所需苗木应在合适季节起苗、并用容器假植；
3.3质量控制的主要工作内容
1、审查本工程承包单位提出的施工组织设计及项目的施工技术方案和进度计划，提出意见并督促实施。
2、审查与确认工程承包单位及其选择的分包单位资质及质保体系。
3、参加图纸会审与设计交底。
4、根据本工程承包合同中的有关要求，督促、检查工程承包单位严格按照中华人民共和国及辽宁省、沈阳市有关技术规范、标准规程以及设计图纸文件的要求，进行施工和安装，对违反上述规范、规程、要求者，责令立即改正，必要时经业主书面同意后签发工程暂停指令。
5、核查施工过程中的全部质量、对主要部位及隐蔽工程的施工质量，要履行验收制度，加强工程测量复测、材料试检验，切实控制工程质量。
6、检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计文件或合同中所要求的型号、规格以及质量标准，订货前根据需要及可能，应对生产厂家进行了解考察。
7、对用于工程的主要构配件及设各的出厂合格证、品质化验单等进行核定，若发现有不实之处，有权责令其工程承包单位(并指定检验单位)对其质量进行再检验，检验费用由工程承包单位支出，防止不合格材料、构配件及设备等进场及用于工程。
8、凡在工程承包合同中与工程承包单位末曾一次包死的材料、设备等等，在订货前，工程承包单位提出样品及有关订货厂家惜况以及单价等等向监理工程师报告，经总监理工程师与业主及设计单位研究同意后万可订货。
9、及时验评己完检验批、分项、分部工程，对不合格或不符合要求或检验批、分项工程，责成工程承包单位立即返工。
10、组织有关单位进行工程质量事故处理，并督促事故处理方案的实施。
11、监督、检查工程承包单位建立健全质量保证体系及质量保证措施，并付诸实施。
12、监督、检查工程承包单位按规定及时收集和整理工程技术资料做到与工程进度同步交圈，完整齐全。
13、组织工程承包单位进行工程竣工预验收，对工程的整体质量签署意见，督促工程承包单位及时对竣工初验提出问题整改，保证建筑单位按时向质量监督站申报竣工验收。
14、对现场施工过程中的安全防护和卫生设施，发现有不符合要求的，立即通知工程承包单位改进。
3.4质量控制的依据
1、本工程《建设工程施工合同》、合同协议书及附件。 2、本工程《建设工程委托监理合同》及补充协议。 3、本工程施工图纸及说明、工程变更。 4、本工程的地质勘测报告。
5、工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量验收统一标准(工程质量评定标准)、验收规范、试验规程等。
6、国家、建设部及辽宁省颁发的有关工程质量管理万面的法律、法令、法规性文件。
7、国家、建设部及辽宁省颁发的现行有关建设工程施工的技术标准、试验规程、施工质量验收规范和规程及质量评定标准等。
8、《市政工程监理规范》 3.5质量控制的原则
1、监理工程师对本工程质量的控制应做到\"四坚持、一贯彻\"，即坚持质量第一，坚持以人为核心，坚持预防为主，坚持质量标准，贯彻\"守法、诚信、公正、科学\"的原则。
2、总体控制与分项管理的原则，即做好总体工程施工方案和分项工程施工方案的审批与实施监督检查。总体施工组织设计末经总监理工程师批准，不批准总体工程开工；分项工程施工方案末经批准不得批准分项工程开工。
3、按照合同文件中规定的设计图纸、工程质量验收规范、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。
4、从工程项目的人、机、料、法、环等因素入手，对关键环节、重点项目进行质量预测，制订对策并组织落实执行。
5、抓住质量环节中的重点和难点环节，落实措施、落实责任人。 6、督促和检查承包单位按施工合同、技术规范和施工设计图纸要求进行施工，对工程项目实施全过程、全万位、全天候的质量控制，不放过任何环节。
7、严格要求承包人执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度，坚持不合格的材料、构配件和设备不准进入现场，不合格和落后的工艺不得在工程中实施。
8、严格执行监理验收程序，坚持本道工序质量不合格或未进行验收签认，不得施工下一道工序。
9、遵循规定技术文件审批程序、工程验收程序和质量事故处理程序。
10、工程质量控制监理是建立在承包单位质量保证体系建立和正常运行基础上的，必须充分监督和激励承包单位质量保证体系正常运转，不以监代管。
3.6质量控制的基本方法
1、施工质量控制必须对本工程进行系统、全面地监督和管理。质量控制以事前控制(预防)为主，对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，纠正效果。充分利用\"预防、巡视、旁站、检查核实、平行检验、试验与检测、测量、指令、暂停工程施工、暂停计量支付、控制分包、坚持程序等基本方法进行监理
质量控制。
2、预防：以事前控制为主，坚持事前控制，特别是工艺设计和方案、措施以及施工过程中实施性施工工艺和方法与施工方案的审查不符，必须及时制止。
3、巡视：监理工程师通过对正在施工的部位或工序进行有目的或随机的巡视检查，从中发现承包单位不规范的施工操作或存在的施工质量隐患，及时纠正违规操作，消除质量隐患。
4、旁站：旁站是监理工程师对承包单位的各项施工活动进行跟踪监督的方法，应严格按照经建设单位认可的《旁站监理方案》的要求，以及对关键环节(工序),对施工条件复杂、质量难于保证的，返工造成的损失较大或难以事后通过检测手段确定其质量状况的关键工序及关键部位，以及监理工程师认为需进行旁站监理的工程项山 进行全过程的旁站监理。旁站应有旁站记录，发现问题应及时要求承包单位予以纠正。
3.8质量的监理控制措施 3.8.1质量的事前控制措施
3.8.1.1对本工程施工图进行认真审查，预先发现施工图的不足和失误，提出修改的具体意见。
3.8.1.2根据工程的招标文件及合同条款规定，掌握和熟悉质量控制的技术依据，审查分包单位的资质并由项目总监签署《分包工程资格报审表》。
3.8.1.3工程所需原材料、半成品的质量控制，施工机械的质量控制。
1、专业监理工程师应接受承包单位在采购主要施工绿化树种、植被材料，设备建筑构配件定货前，提出的样品(或看样)和有关定货厂家及单价等资料的申报，在确认符合控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后方可由项目总监签署《材料报审表》和《主要设备选型报审表》。
2、由建设单位提供原材料、设备时，专业监理工程师应协助建设单位进行设备选型、定货，专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单，并在现场对材料进行质量观感检查(凡进口设备、材料等，必须具备海关商检证明)o
3、施工机械的质量控制：对工程量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用；
4、督促检查承建本工程的承包单位建立质量保证休系；
5、要求承包单位根据工程项目的组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行内容的质量的控制和验收活动。
6、协助承包单位完善质量管理制度。
7、查验承建本工程的承包单位的测量放线。 8、督促承包单位完善质量保证体系。
9、主动与质监站联系，汇报在本项目开展质监工作的具体办法、措施，争取质监站的支持和帮助。
10、审核承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案，审查分包单位和试验室的资质。
11、审核承包单位制定的成品保护措施、方案。 12、完善质量报表、质量事故的报告制度等。 13、审查承包单位试验室
14、编制本工程的《监理规划》《监理实施细则》《旁站监理方案》，确定《质量管理点》。
15、审查承建本工程的承包单位提交的施工组织设计、施工方案。 16、由于工程地处交通繁忙地段，必须抓好施工环境、管理环境改善的措施。
3.8.2质量的事中控制措施
3.8.2.1本工程施工工艺过程质量控制
1、针对监理项目的具体情况，对关键部位施工、制定旁站方案，采取旁站、观察、测量、试验等手段予以控制。检查承包单位的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。对于旁站要有文字记录，并对重点部位和关键工序进行旁站。
2、检查施工中所使用的原材料，是否符合经批准的质量标准。 3、对已完工程 (工序)的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验。
3.8.2.2工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
3.8.2.3对施工现场有目的地进行巡视和按旁站监理方案进行旁站监理。
3.8.2.4做好设计变更及技术核定的处理工作、做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。
3.8.2.5工程质量事故处理
质量事故原因、责任的分忻；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查(详见关于《工程质量事故、工程质量问题调查报告制度》)。
3.8.2.6行使质量监督权，下达停工指令。
为了保证工程质量，出现质量问题和严重质量隐患，监理工程师报告总监理工程师指令施工单位立即停工整改，并及时签发《监理通知》。
3.8.2.7严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。
3.8.2.8做好质量、技术签证、检验批、分项和分部工程验收。 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师亲自签署。
3.8.2.9行使好施工质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
3.8.2.10建立工程质量监理日志。 3.8.2.11组织现场质量协调会。
3.8.2.12在实施过程中定期向总监、建设单位报告有关工程质量动态情况。
3.8.3质量的事后控制措施
3.8.3.1做好本工程各阶段的分部、分项工程、单位工程验收。 3.8.3.2做好工程项目竣工预验收。
3.8.3.3审核工程竣工图及其他技术文件资料。
3.8.3.4整理工程技术文件资料并编目归档。 3.8.4原材料质量控制措施
3.8.4.1工程材料是工程质量源头，工程材料的好坏直接影响工程质量的优劣，所以做好原材料的质量控制对工程的质量至关重要。
3.8.4.2用于本工程上的所有材料，首先满足工程设计需要，并严格按营口市建材\"准用制\"要求签认复核，有些材料还要按生产许可证要求查验生产认可证编号。
3.8.4.3订货技术条件的确认。
3.8.4.4生产过程质量保证措施的审查和跟踪落实。 3.8.4.5复验计划和方案。
3.8.4.6材料检验试验报告、质量证明书、合格证书。 原材料进现场时必须出具准用证、正式的合格证和材料材质化验单等有关书面保证资料，承包单位还应按有关规定进行复试检验；提交的资料一并提交现场监理部复核验证;否则一律不准用于工程。
3.8.4.7凡本工程的主要材料、设备等在定货前，有承包单位提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料;必要时监理部应派人 (或会同设计单位)考察后方可批准订货。
3.8.4.8凡本工程的加工或订货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求，否则必须经现场监理工程师和设计代表联合签证后方可使用;材料试验单单位的资质审查凭证交现场监理审查、认可。
3.8.4.9进口材料及设备必须具有海关商检书。进口钢材除按规定抽样作机械性能试验外，焊接前应做化学分忻试验和可焊性试验；进口水泥具各材质证明文件外，还应强度、安定性试验和成份分忻。
3.8.4.10由于运输或保管等原因出现质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后必须经现场专业监理工程师审定同意后万可使用。
3.8.5施工前准备阶段：测量放线定位的监理重点
3.8.5.1协助业主做好交接桩工作---把专业测绘部门所放的水准点.桩位点，交予施工方。在接到交桩资料后三天内，监理工程师应监督并参与施工方对上述桩位及水准点做好复核测量工作。如有错误应及时反映给测绘部门；如误差在允许范围之内，应交予施工方妥善保管。
3.8.5.2测量监理工程师在接到施工图后，应做以下事项： 3.8.5.3充分熟悉图纸了解设计意图，不放过每个细节和每个数字
1、参加设计交底（图纸会审）会，争取一次性把问题提出，达到与设计共识，免得施工中由于潜在问题影响工程质量。
2、审查施工单位测量资质：
审查施工测量人员资质---凡参加施工测量人员必须具备相应得上岗证书。所使用测量仪器必须按国家技术监督局发布的有关检定规程并在受权检定部门进行检定。检定周期均为一年。监理工程师应逐一核对检定证书号与仪器号是否统一，并检查是否超越检定周期。目的是确保上岗使用的仪器合格。
3、审批施工单位测量方案---方案必须表述以下内容： （1）明确施工测量工作的组织与管理形式；
（2）明确施工测量所使用的仪器型号、数量、附属工具、记录表格等；
（3）明确各分项工程放线后，验线各级责任制及验线内容
3.9严格执行旁站监理措施
3.9.市政工程、园林、种植、草坪等旁站由相应专业监理工程师实施。
3.9.2.3监理部拟制定旁站监理制度，旁站部位分工到人，责任到人，总监理工程师跟踪检查，进行专项质量考核，确保重点部位工程质量。
3.9.2.4项目监理机构根据监理规划编制旁站监理工作方案，明确旁站监理人员及职责、工作内容和程序、工程部位或工序，送建设单位质量监督部门的同时通知施工单位。
3.9.2.5项目监理机构建立和完善旁站监理制度，督促旁站监理人员到位、定期检查旁站监理记录和旁站监理工作质量。
3.9.2.6对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。
3.9.2.7旁站监理应严格按下列程序进行:
1、落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施；
2、对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查；
3、具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理方案、制度和规定实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录；
4、旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，有权责令施工人员立即整改并按规定及时上报；
5、旁站结束后，旁站监理人员在旁站监理记录上签字；
6、旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，施工单位应在旁站监理记录上签字确认；
7、旁站监理记录的内容应包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程；
8、专业监理工程师应依据旁站监理记录确认其部位或工序的工程质量；
9、工程竣工验收后，旁站监理记录应及时归档； 10、旁站监理一般采用现场监督、检查的方式； 11、旁站监理人员的任职条件和职权； （1）取得监理执业资格并经注册；
（2）具有相关专业中专以上学历、一年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可；
（3）具有相关专业技师职称、十年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。
12、旁站监理人员应履行下列职责：
（1）旁站监理前，检查施工单位的施工准备情况，并将检查记录上报项目监理机构。
（2）熟悉相关的技术规范、设计图纸、建设工程施工合同和委
托监理合同。
（3）旁站监理工作完成后，及时向项目监理机构提交完整、准确的旁站监理记录。
（4）当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。
（5）当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。
13、当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。旁站监理人员应对旁站监理工作承担相应的监理责任。
14、施工单位违反旁站监理规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（1）不按时通知监理单位进行旁站监理的； （2）拒不接受旁站监理人员监理的；
（3）拒不服从总监理工程师发出停工整改指令的； （4）在旁站监理记录上拒不签字的。 3.10公司内部的监理工作质量奖罚制度
3.10.1依据公司相关管理规章及监理规范，为保证项目监理部、总监理工程师正常开展工作，完成监理合同赋予公司的职责，制定本工作质量奖罚制度。
3.10.2公司监理部负责对项目监理部总监考核，考核内容及标准如下：
3.10.2.1总监理工程师严格按照监理规程规定的职责开展工作。 监理工程师（包括监理员）应依据监理规划及总监要求，在15日内编号完成本专业监理实施细则，不能按时完成的扣3分，超过5天不能完成的扣5分。
3.10.2.2监理工程师应按工程进度做好本专业旁站、巡视、平行检查、见证取样、检验批、分项工程验收、隐蔽工程验收、分部工程验收中本专业部分内容的监理工作，未能按监理规程、监理规划及总监要求按时完成以上各项工作的，每发生一次〃项扣3分，因其未按时完成以上工作造成影响或遭到建设方批评的每发生一次〃项扣5分。
3.10.2.3监理工程师应按总监要求（如无专业要求，则应在15日内完成对施工组织设计本专业部分内容的审核，未能按时完成审核的扣3分，超过5天未完成的扣5分。
3.10.2.4监理工程师应按规定检查本专业材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量，并根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行检验。未及时完成上述工作的扣3分，因监理工作疏漏造成不合格材料、设备、构配件在工程中使用的扣5分。
3.10.2.5监理工程师应做好本专业监理日记，记录不完整的每次扣2分，漏记一次扣3分。
3.10.2.6监理工程师应负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，计量及审核工作不及时、超过总监要求时限天数的扣2分，超过时限天数5天的扣5分。
3.10.2.7监理工程师应负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理目标，资料管理不能满足资料管理规程要求的扣5分。
3.10.2.8监理工程师应按工程需要及总监安排按时上、下班，有事应向总监请假，上、下班迟到或早退的每一次扣2分，不请假无故不上班或经请假总监未准假日不上班的视为旷工，旷工每天扣5分。
3.10.3考核评定及奖惩
3.10.3.1考核评定总分为100分。
3.10.3.2考核评定95分以上为优秀，月岗位工资上浮10％。 3.10.3.3考核评定90分以上为良，月岗位工资上浮5％。 3.10.3.4考核评定80以上为合格。
3.10.3.5考核评定80分以下为不合格，月岗位工资下浮50％。 3.10.3.6考核评定70分以下为严重不合格，月岗位工资下浮100％。
3.10.3.7对连续二个月评定不合格或严重不合格者，总监可以报请公司解除聘用。
3.10.4考核办法
3.10.4.1检查记录、资料。
3.10.4.2听取业主方及承包方的意见。 3.10.4.3考核按月进行。 3.10.5其它
项目监理部对监理工程师考评为优秀的比例一般不超过项目监理部监理工程师总人数的30％。
3.10.6本办法经公司审定总经理签发后生效。 3.11工程保修 (缺陷责任期)监理计划及措施
在竣工移交证书颁发后，承包单位的贡任和义务并末终结，除继续进行缺陷工程的维修外，以及最终财务结算等，监理工程师应跟踪监理直至颁发其缺陷责任终止证书。
3.11.1工程保修(缺陷责任期)内监理内容 3.11.1.1工程检查
全面检查承包单位按合同规定完成的工程范围和工程质量，并向承包单位指出影响签发缺陷责任终止证书的工程质量缺陷，并要求承包单位制订处理缺陷计划，监理工程师对计划的实施进行检查，包括修复时间、人力、各类机械、质量检查。
在施工中若出现因施工质量问题所造成的损坏，承包单位仍要承担修复的责任，当缺陷责任期满时，监理工程师对工程质量做最后的检查，证明工程的质量达到合同要求，由总监理工程师主持验收单位签发缺陷责任期终止证书后，才能解除承包单位工程质量责任。
3.11.1.2竣工文件检查
在签发缺陷责任终止证书前，承包单位应按合同要求提交全部施工原始资料并完成竣工图，经监理工程师审查合格，才具备竣工验收条件。
竣工验收必须具备以下条件：
1、竣工验收各标段均达到合格以上的工程。
2、对未完工程或竣工验收时提出的修复、补救工程已处理完毕，
并经监理工程师和质量监督部门检验合格。
3、按营口市城建档案馆的要求已编制完成竣工文件。 4、按规定已编制好工程竣工决算。
5、施工、监理、设计、建设、监督等单位已编写完有关资料及报表。
3.11.2工程保修 (缺陷责任期)的监理组织 监理工程师应根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员包括；现场巡视、检查的监理人员，处理合同事宜 (索赔、变更)，办理支付、督促竣工资料的整理移交。
3.11.3工程保修 (缺陷责任期)结束证书颁发程序 3.11.3.1工程保修 (缺陷责任期)结束证书申请
工程保修(缺陷责任期)承包单位要安排一些新增项目和主要剩余维修项目的施工计划。
修补计划完成后，承包单位应在期内或期满后向监理工程师提出缺陷责任期终止证书申请报昔。报告应包括下列内容:
1、工程项目。
2、全部工程缺陷责任期结束证书颁发依据;有关施工合同规定;部分工程缺陷责任期结束证书颁发依据。
3、缺陷责任期内剩余工程及附加工程完成情况。 4、竣工图纸和竣工文件完成情况。
3.11.4工程保修 (缺陷责任期)结束证书颁发
监理单位在审查承包单位报上的工程保修 (缺陷责任期)结束证书申请后作出结论，请示建设单位组织有关施工、设计、质量监督单位、接管单位等有关单位组成验收小组。
3.11.4.1验收小组的任务 1、共同检查全部工程。
2、检查承包单位在保修期间计划实施情况。 3、根据评估惜况写出报告。
4、决定是否颁发缺陷责任期结束证书。
3.11.4.2承包单位应陪同验收小组一起检查工地，负责提供一切验收小组必需的检查工具，并回答验收小组提出的问题。
3.11.4.3现场检查和与承包单位一起检查全部工作并开会进行评审。如承包单位在缺陷责任期未完成其全部职责和义务，则延长缺陷责任期。
3.11.4.4竣工验收小组对合格工程签发缺陷责任期结束证书。 3.12质量控制监理实施管理方案 3.12.1前期准备工作
3.12.1.1组建本工程项目监理部
1、当签订委托监理合同后，按大纲中拟投入人员名单组建项目班子，按进场计划首批人员进驻现场。
2、在签订委托监理合同后十天内将项目监理部的组织形式人员构成及对总监理工程师的任命书书面通知建设单位。
3、按监理大纲的监理设施内容，把首批现场和办公用的监理设施与设备运达现场监理部。
3.12.1.2组织熟悉《监理大纲》和施工图纸
1、进驻现场后熟悉《监理大纲》，掌握《监理大纲》中各项内
容，特别是质量目标的总目标和分目标，质量控制的主要工作内容，质量控制原则、依据、方法并重点研究质量控制的重点、难点和解决对策，同时各专业进一步认真学习质量控制的要点，针对各专业的工艺控制，并根据本工程特点进一步学习;研究质量控制的措施，研究旁站监理的部位、内容等。
2、学习监理委托合同和施工合同，通过学月掌握合同的内容、重点内容要熟记背下来，以便在工作中充分运用合同文件，监理好工程。并对合同进行分析、拟定预防风险措施。
3、学习施工图纸:在总监的组织下各专业监理工程师认真熟悉图纸，了解工程特点及质量要求，对图纸中的问题汇总，通过建设单位交给设计单位，对于合理化建议通过协商、研究，如果合理，有利于降低造价，提高质量，缩短工期的经设计批准，建设单位同意在工程中实施。
3.12.1.3编制工程项目监理规划、监理实施细则和旁站监理方案
1、按工程特点和合同文件、监理规程要求编制，做到控制目标明确、措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实施工作有指导作用。
2、各专业监理工程师编制监理实施细则，监理实施细则要符合监理规划的要求，结合工程项目专业特点，做到详细、具体，具有可操作性。
3、监理旁站实施方案要明确监理部位，有具体的旁站监理措施，达到详细具体，具有可操作性。
3.12.2施工准备阶段的监理
3.12.2.1准备标准规范：确定适用于本工程的施工规范及验收评定标准，列出目录清单。
3.12.2.2参加设计交底：了解设计单位对本工程的各项要求，以及设计人对本工程的要求，并认真在监理日志和日记中记录。
3.12.2.3参加第一次工地会议：确定监理例会的频次、时间及参加人员，并认真做好会议记录，负责编印会议纪要。
3.12.2.4监理交底：以分项工程为单位进行施工监理工作交底，肯彻项目监理规划，并编印会议纪要，分发有关各方。
3.12.2.5审查施工组织设计：总监理工程师及时组织审查并核准承包单位编制、报送的施工组织设计(施工方案、技术方案)和总体施工进度计划及《施工进度计划报审表》，同意后建设单位复审。对项目施工组织设计和技术方案按照保质量、保工期和降低成本的原则进行审查，提出审查意见并在1-2日内通知承包单位，同时向建设单位提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，要事先取得业主的同意。需要承包单位进行修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报，并重新审核。
3.12.2.6参加工程测量交接桩，进行基础桩点复测，审核承包单位提交的基准点复测成果；检查承包单位的专职测量人员的资质证书和测量仪器设备检定证书；审查批准承包单位报送的施工测量方案；检查承包单位对桩位采取的有效保护措施。
3.12.2.7人员资格审查：核查承包单位的工程项目管理人员的到位情况；审查承包单位的常驻现场代表一项目经理以及其他派驻到
现场的主要管理人员的资质；督促承包单位建立健全质量、进度、投资、合同、资料及安全等保证体系，过程中核查承包人的各种保证体系的运转惜况应良好。在监理过程中，如果发现承包单位的部分人员工作不力，及时建议承包单位调换有关人员，并向建设单位代表汇报。
3.12.2.8施工条件审查：核查承包单位的施工作业人员、施工设备按其施工组织设计的计划进场情况，以及主要材料供应的落实情况。
3.12.2.9进场机械审查：审查承包单位进场施工机械装备的规格、型号及需定期检定的设备的检定情况。
3.12.2.10对工程前期的临时设施工程有关临时项目的实施进行监督、检查。
3.12.2.11核查现场情况，确认施工现场，水、电、通讯等达到开工条件。监理工程师办公室审核认为具各开工条件时，并在事先取得业主同意后，由总监理工程师在承包人报送的《工程动工报审表》上签署意见，发布开工令，并报建设单位。
3.12.3施工过程中的监理
3.12.3.1审查施工分包单位的资质，包括分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证和岗位证书以及业绩等。
3.12.3.2查验承包单位的试验室资质，验收其工地试验室，并核查其主要试验人员的资格、岗位证书。
3.12.3.3与承包单位商定选择见证试验室，做好见证试验室的备案甲报工作。
3.12.3.4审查承包单位编制的施工试验计划，并编制监理见证取样试验计划。
3.12.3.5建立现场监理的试验、检测工作体系，按照建设单位以及合同和相关规范规定的项目与频率，独立开展监理试验、检测工作，并且完成见证取样工作。
3.12.3.6利用监理试验室(合同试验室)对工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物埋、化学和力学性能达到规定要求。
3.12.3.7查验承包单位的施工放线成果，经复测确认无误后签认。
3.12.3.8审核、签认承包单位拟用于本工程的原始材料的报验。对不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，及时通知承包单位，停止使用或者更换，不准进场，已进场的马上退场。 -
3.12.3.9审核承包单位拟用于木工程的成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。
3.12.3.10审查承包单位拟用于本工程的主要施工设各的规格型号、数量以及性能，对施工设备的进出场情况予以动态的监督和记录，并检查需定期检定的设备的检定情况。
3.12.3.11审查承包单位实施本工程的主要分部(分项)工程施工方案及主要方法或工艺，以及组织实施的有效性。
3.12.3.12审查分包供应合同和分包单位的资质，控制重要外购原材料的质量。
3.12.3.13组织分解建设单位批准的总体工程进度计划和建设单位下发的阶段工程进度计划，并监督承包单位按计划实施。按时填报
周、月进度统计表，当实际施工进度严重滞后于计划进度时，要及时进行处理或向建设单位报告，审核、批准承包单位的修正计划。
3.12.3.14监督承包单位按照合同条款、技术标准与规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、平行检测与试验和验收等手段全面监督、检查和控制T程质量。
3.12.3.15核查承包单位的工程预检，对预检工程检查记录的内容进行现场抽查。
3.12.3.16验收隐蔽工程，在承包单位对隐蔽工程自检合格报验后，对隐蔽工程检查记录的内容进行现场检测、核查。
3.12.3.17检验批验收，签认符合要求的检验批工程。 3.12.3.18分项工程验收，签认符合要求的分项工程。
3.12.3.19分部工程验收，总监理工程师恨据已签认的分项工程质量验收结果签署分部工程验收意见。按建设单位及验收规范规定的检验项目和检验频率、工序，对工程质量进行实测实量的验收。
对不符合规范和质量标准的工序、分项、分部工程以及不安全的施工作业，应及时报告建设单位并在征得建设单位同意后，通知承包单位停工整改或返工(承包单位在取得监理机构复工令后才能复工)。
3.12.3.20对工程施工进度进行检查、监督，以及对工程实际竣工日期提前或者超过工程承包合同规定的竣工期限进行确认。
3.12.3.21加强开展监理的预控工作，通过文字指令、文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现。
3.12.3.22调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故(缺陷)报告单，书面报告建设单位;出现重大质量事故时，除了督促相关承包单位按规定书面上报有关部门外，过程中还要按照建设单位要求参与事件的处3.12.3.23发布监理指令:根据合同文件和建设单位授权，对承包单位施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警吉、制止或处理，并抄报建设单位。
3.12.3.24在承包单位的质量管理体系失效、质量失控、监理程序落实不力、出现质量问题或安全隐患等违约行为出现，及建设单位要求暂停施工或发生其他紧急情况时，经请示建设单位后有权发布停工令，暂停部分工程施工，并敦促承包单位及时整改。在承包单位进行了整改并提交整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后，签发复工令，指令承包单位复工。
3.12.3.25按照建设单位规定的格式、内容、要求和期限，编制项目监理部的监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，经总监理工程师审批签字后，按时上报建设单位。
3.12.3.26建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理。在进场后，及时建立监理机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图和工程形象进度图等。
3.12.3.27对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐。
3.12.3.28当工程达到基木交验条件时，组织对工程的质量情况、使用功能进行全面检查。
3.12.3.29对承包单位提出的竣工验收申请、进行审核。组织对拟竣工工程进行预验收，并对工程提出质量评估报告，以及整理监理
资料，按归档要求，按时交建设单位档案资料管理部门。
3.12.3.30参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。 对验收中提出的整改问题，督促承包单位进行整改。符合要求后，签署竣工验收报告。
3.12.3.31审核、签认竣工结算资料，报建设单位审批。 3.12.3.32签发竣工移交证书。
3.12.3.33按照建设单位及有关要求负责检查承包单位的竣工资料的整理与编制，使其达到工程管理部门和建设单位要求的竣工文件标准。
3.12.3.34编制监理竣工文件，编制工程项目监理工作总结，提交给建设单位。
3.12.4工程保修缺陷责任期监理
3.12.4.1制定工程保修缺陷责任期的工作计划，对工程质量和建设单位回访，实施工程缺陷期的监理工作，并做好工程缺陷期监理工作记录。
3.12.4.2监督承包单位认真执行工程保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，己交工工程中出现的缺陷，调查其原因并确定相应贡任。
3.12.4.3签发工程缺陷期终止证书。 3.12.4.4签发最终支付证书。
3.12.5对于监理难点、重点的监理管理方案
3.12.5.1本工程的监理难点和工程难点在第十一章中分别进行叙述，同时也叙述了解决难点的措施，监理人员在进驻现场后，首先要结合施工图纸分忻工程的难点、监理难点，以各专业部为单位组织讨论，对监理大纲中的观点、措施进一步研究、深化，补充对策和解决难点的措施，并将其写入监理规划、监理细则中。
3.12.5.2在审查施工组织设计时把这些措施融入到施工组织设计中，在施工中解决这些难点。
3.12.5.3在监理过程中特别注意对解决难点措施的落实，通过巡视、旁站、专题会议落实这些措施的实现，达到难点不难，顺利施工。
3.12.6对于关键施工环节监理工作的落实
3.12.6.1对于不属于工程和监理难点的关键施工环节，通过熟悉图纸，进一步分析、研究，落实解决问题的措施。
3.12.6.2把解决关键施工环节的措施、方法要写入监理细则中，并且结合监理工作要点，补充对关键环节的工艺过程监理控制。
3.12.6.3在审查承包单位的施工方案、工艺方案时，把监理提出的对策融入进去。
3.12.6.4在工艺检查时，巡视时进一步落实关键施工环节措施的落实。
3.12.6.5在旁站监理时，把这些部位作为重点监理。
第四章 进度控制
4.1进度控制的原则、方法及本工程影响进度控制的因素和解决措施简述
4.1.1进度控制的原则 4.1.1.1进度控制的原则 1、可行性和合理性原则
各种进度计划都必须结合本工程自身的特点、周围环境和技术经济条件，既要可行又要合理。
2、确保总目标的原则 各项进度计划在编制时，要充分考虑到如何保证项目总进度目标的实现，各分部工程计划要服从于总目标的要求和规定，做到总体安排，阶段控制、分项管理、月度统计分忻，周 (日)检查记录。
3、依据建设工程施工合同的约定的工期目标
4、在保证工程质量和安全、并符合控制工程造价的原则下，控制进度。
4.1.1.2经济性原则
计划编制的优劣，最终应以是否经济来衡量，这也是项目各参与者共同的愿望。
4.1.1.3便于操作的原则
编制计划是为了控制和管理，因此，进度计划编制时应能充分反映计划中各项工作的相互关系、工期关系，清楚、明了，便于实施和检查。
4.1.2进度控制的方法
4.1.2.1审查承包单位编制的施工组织管理机构，人员配备、资质、业务水平是否满足工程施工的需要，从组织上是否有保证;
4.1.2.2审查承包单位编制的施工进度总计划、年、季、月度计划，对人、机、料、法、环进行综合分析，从技术上严格把关，并督促执行;
4.1.2.3审查承包单位的月计划的完成工作量，作为结算、付款依据，从经济上对进度进行控制;建议建设单位对拖工期给予惩罚，提前工期给予奖励;
4.1.2.4根据施工合同约定工期，对总工期进行分解，对工期采取动态管理，发现工期与计划背离，组织分析原因，影响因素，采取措施，消除影响，以合同约定来控制工程进度;
4.1.2.5对的进度进行风险分忻，找出影响工程进度的因素，采取预控。
4.1.3影响进度控制的因素分析 4.1.3.1施工图
1、施工图交付时间拖延，必定影响进度，解决方法:建设单位做好前期工作，选择信誉高的设计单位，按时交付图纸，监理在受建设单位授权下，督促设计单位按期交图。
2、施工图设计深度不够，图纸存在问题多，解决措施:施工单位和监理工程师认真阅读图纸，做好图纸会审，把图纸问题解决在施工之前。
4.1.3.2施工组织不好，影响工程进度
1、技术人员不能按时进场，不能及时阅读图纸，编制施工组织设计，工作拖拉，影响进度。
2、设备、机具、材料不能按时进场，影响工程进度，到施工时免强进场，结果出现设备完好率差，机具不配套，材料规格，型号不
对，更拖延工期。
3、施工队集结进驻不及时，专业不配套，应持证上岗无证，影响工期。
4、解决措施:施工合同签订后，监理要督促承包单位及时报施工组织设计，工程进度计划，人、机、料等进场计划，认真审查，及时督促，确保按时进场，进场的人、机、料要认真确认，保证满足工程需要，在签订合同时，对上述问题提出明确要求。
4.1.4承包队伍进驻人员的素质差，影响工程进度
4.1.4.1承包单位的选择是经过多方面考查后确定的，一般是不会存在问题，但会出现选择的承包单位是素质比较高的，但是进驻现场的队伍素质差，特别是分包队伍素质差，无论是管理人员还是施工人员素质差都会造成施工质量差，进度往后拖。
4.1.4.2解决对策:选择好承包单位，更要选择好进驻现场的队伍，项目经理、总工程师、管理工程的经理、质量站长、作业层的队长、工程师，以及应持证人员的情况，都控制好，监理认真把关，不合格者建议更换，保证整体素质能满足工程的需要。
4.1.5技术措施不利
4.1.5.1本工程绿化种植、受季节影响较大，如果措施不利，对工程进度影响大。
4.1.5.2措施:
1、对施工程序严格按批准的施工组织设计，施工方案施工。 2、对于种植前、种植后及 种植材料进场时间、保管、处理；附属材料、设备配备、检修维修材料的备用，必须按施工方案备足，保证周转的需要，否则将影响工期。
4.1.5.3绿化工程的技术措施
1、选择技术力量雄厚、信誉好的分包单位。
2、施工技术达到一定的水准，设计上满足质量要求，满足美观、合谐。
3、施工要按设计要求和批准施工组织设计组织施工，做好紧张有序、协调前进、互相策应，达到总体综合效果。
4.1.6机电工程影响进度因素
4.1.6.1机电工程除了上述影响因素外，还有功能试验万面的影响因素:主要是设备质量问题，影响调试进度，功能试验达不到设计要求，影响工程进度。
4.1.6.2解决措施
1、编制详细的调试大纲，监理部组织各专业的专家对调试大纲进行研讨，按调试大纲编制调试方案，监理工程师认真审查调试方案。
2、在调试过程中，严格按调试方案进行调试，监理工程师进行旁站监理，保证单体试验，单机调试，这样才能保证进度不拖期，质量达到设计要求。
4.2进度控制监理计划 4.2.1进度控制监理计划
4.2.1.1本工程进度控制监理计划的要点
1、总监理工程师在组织监理人员认真阅读施工图纸后，各专业监理工程师要写出影响本专业进度的因素，特别是相关专业的影响因素。
2、总监理工程师组织监理部人员讨论解决影响进度诸因素的对策。
3、各专业监理工程师根据工程特点，专业特点，初步编制本专业施工进度计划，然后各专业部组织编制综合进度控制计划，各种资源配臵计划，人、机、料的进场计划。 ，
4、审查承包单位报来的施工组织设计、施工总进度计划，与监理部编制的进度控制计划相比较，找出总进度计划的不合理部分，返回承包单位修改，直至建设单位、承包单位、监理单位共同研讨通过，才能作为综合进度计划。
5、同样审查承包单位的旬、月、季、年计划，补充、修改。 6、一旦计划确定，监理就要进行对实际进度的跟踪监督检查，实施动态控制。
7、按月检查月实际进度，并将其与月计划进行比较，把比较的结果进行分析、平价，发现偏离时，及时签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现月计划目标。
8、每月召开计划协调会，周如开周计划协调会，保证计戈不偏离。一旦实际进度严重偏离计划时，首先组织监理部人员开会研究，分析原因，然后召开各万面会议进行研讨，采取措施，及时纠正，以保证计划正常运行。
4.2.1.2拟定进度控制计划目标 4.2.1.3拟定进度计划目标表 4.2.2工程进度控带的计划内容
4.2.2.1工程的进度的事前控制计划内容
1、依据施工合同约定审批承包单位提交的施工总进度计划，对网络计戈的关键线路进行认真的审查、分析;
2、根据工程条件和施工队伍条件，分忻进度计划的合理性、可行性;
3、审核承包单位提交的施工总平面图;
4、制定由建设单位供应的材料、设备的采、供计划;
5、组织临时供水、供电、接通施工道路、电话线路，及时为承包单位创造必要的施工条件;
6、按合同规定及时向承包单位提交设计图纸等设计文件; 7、按合同规定及时向承包单位支付预付备料款; 8、对进度目标进行风险分析，制定防范对策。 4.2.2.2进度的事中控制计划
1、建立反映工程进度状况的监理日志; 2、进行进度的检查;
(1)审批施工计划及施工修改计划。
(2)审核承包单位每半月或每月提交的工程进度报告。
3、合同要求，及时进行计量验收(需如质监验收协调进行); 4、做好有关进度、计量方面的签证;
5、进行进度跟踪监督检查动态管理，将实际迸度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离，采取措施进行纠正;
6、进度款的支付，签署进度、计量方面认证意见; 7、组织现场协调会;
8、定期向建设单位报告有关工程进度情况，现场监理部每月报
告一次。
4.2.2.3进度的事后控制计划
1、针对其环节拖期制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施;
2、制定总工期突破后的补救措施;
3、调整相应的施工计划、材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡;
4、当确认承包单位具有充分理由要求延长工期时，经与建设单位协商后可确定和批准延长工期的期限。
4.3进度控制措施
4.3.1进度计划控制的综合措施 4.3.1.1进度控制的组织措施
1、加强进度控制，对负责本工程监理部人员明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。
2、进行工程项目和目标的分解(按项目实施各阶段、单位或单项工程，按建设年度等)。
3、建立工程进度协调组织和进度协调工作制度。
4、在工程项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。
4.3.1.2进度控制的技术措施
1、审批承包单位所拟订的各项加快工程进度的措施。
2、向建设单位和承包单位推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程的进展。
4.3.1.3进度控制的合同措施 1、利用合同文件所赋予的权力督促承包单位按期完成工程项目。 2、利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。
4.3.1.4进度控制的经济措施
1、按合同规定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。
2、督促建设单位按时支付。
3、制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励;对延误工程计划者按有关规定进行处理。
4.3.2进度控制的事前、事中、事后控制措施 4.3.2.1进度事前控制措施 1、由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进展计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下:
(1)施工总工期应符合合同工期;
(2)各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调;
(3)计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误;
与人员、材料、设备等的进场计划是否协调; (4)关键线路是否正确;
(5)易受冰冻、炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，
并采取有效的预防和保护措施;
(6)对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。
2、项目总监在确定满足上述要求并与建设单位协商后，需批准《工程施工进度计划报审表》，并报建设单位批准，作为监理的控制目标;
3、审核工程承包单位提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性;
4、与工程建设单位协商承包单位提交的施工方案和施工总平面图;
5、与工程建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划;
6、督促并检查工程承包单位施工准各工作的可靠性，其主耍内容包含如下:
(1)所需主要材料和设各的到货日期是否有保证; (2)主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实; (3)测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实;
(4)驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或己有可靠的解决方法等;
(5)计划目标与施工能力的适应性。
(6)项目总监在对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向建设单位就《进度控制专题报告》，其主要内容为:
对进度计划的分忻，主要分析进度计划是否合理，能否实现;进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等万面进行风险分析建设单位应注意问题，主要就设计图纸进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述;监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。
4.3.2.2事中进度控制措施
1、协助承包单位实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况;
2、检查和审核施工承包单位提出的年度、季度、月度计划，由项目总监审核施工承包单位填写《工程施工进度计划报审表》;
3、严格进行工程进度核查，为了了解施工进度的实际状况，避免承包单位超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供依据
（1）计划进度与实际进度的差异;
（2）形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
4、建立反映进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等;
5、进行进度的动态控制:当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理备忘录》向施工承包单位提出进度调整措施的建议，要求施工承包
单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等;
6、通过与建设单位承包单位协商，调整工期目标并与建设单位协商后由项目总监核签《延长工期报审表》，制定重新调整的进度计划并辅助实施;
7、组织现场进度协调会，主要内容包括:进度分析、通报工程施工进度情况;协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等);检查上次协调会结论执行情况;管理上改进的问题，总图管理上的问题;现场有关的重大事宜;
8、项目总监定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报告工程进度控制情况。
4.3.2.3事后进度控制措施
1、与承包单位协商指定保证工期不延误的对策措施
（1）技术措施:如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等;
（2）组织措施:如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等;
（3）经济措施:如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等;
（4）合同措施:利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度;
（5）其他配套措施:如改善外部配套条件，改善劳动条件。 2、因进度差异致工程原计划不能如期完成，则项目总监用书面向建设单位提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包单位调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程施工进度计划报审表》报项目总监审核。
3、处理索赔与反索赔 (主要是处理工期万面的索赔及反索赔)及延期审核工作;
4、恨据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展;
5、项目进度资料的收集整理。
4.4进度控制的方法与监理实施方案
4.4.1组织本工程项目监理机构进驻现场如同质量控制监理实施方案一样，首先抓项目班子的建立，根据本工程特点和合同、监理大纲中的承诺，建立实干、高效，档次最高的项目监理机构。
4.4.2着手编制进度控制计划
进度控制计划是监理\"三控\"中重要的一个环节，进度控制计划是进度控制第一方案，只有周密、详实、切实可行的先进的监理计划才能指导监理正常的开展工作。
4.4.3分析本工程影响进度的因素
本工程影响进度的因素在第一章己经叙述，关键是接到施工图后的补充非常重要。
4.4.4做好进度协调和进度控制
4.4.4.1施工阶段，存在各专业工程交叉作业，施工工序安排处理不当将出现各专业施工相互制约、相互扯皮的无序状况。为了避免
此现象的发生不干扰工程总体施工进度，我们将督促总包单位必须在材料、设备进场计划明确的前提下，制定总体计划，根据总体计划统一组织、统一安排、统一协调，使本工程形成一个和谐高效的、协调一致的有机整体;并明确划分总包单位与分包单位的责任，使各单位的施工进度协调发展。
4.4.4.2要求总承包单位在进场后，工程正式施工前，按照本工程施工合同中规定的工期目标，确定施工总进度计划，并将总进度计划按分阶段的目标分解，合理安排好分阶段节点的控制工期，分级进行控制，以确保总工期目标的实现。
4.4.4.3监理工程师在审批施工进度计划时，应充分考虑质量监督、人防办、消防、卫生检疫、供电、电话通信等管理部门对验收时间的要求，配合建设单位进行重点协调，采取专题会的方式，要求各参建单位参加会议，并编制与主管部门要求一致的工作计划，报总监理工程师审核批准。
4.4.4.4对大纲中提出的对策进行补充
1、各专业部监理工程师组织专业监理人员认真阅读图纸，提出进度控制的补充措施。
2、总监理工程师组织部务会，各专业部对进度控制措施的补充意见进行汇报，通过研讨确定修改补充条款。
3、召开专家顾问会议，对进度控制对策进行研讨、确定最终进度控制对策。采取预控与事中控制相结合的方法，熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的有关合同文件条款，并作好监理记录，收集有关试验与检测数据，以便于建设、设计和承包单位有争议时，拿出有说服力的证据，尽最大努力使费用索赔减少到最低程度或不发生。
4.4.5工程量清单管理 (当使用工程量清单进行费用管理时) 4.4.5.1工程量清单核算
项目监理部在接到建设单位下发的承包单位中标工程量清单后14日内或合同约定的期限内，根据合同文件对原承包单位中标工程量清单的数量进行认真核算。首先，核算图纸数量表中的数量，确定图纸数量;其次，根据图纸数量和清单说明，核算中标工程量清单数量，确定工程量清单数量控制值。
4.4.5.2单价划分
项目监理部敦促承包单位在签订《合同协议书》后14日内或合同规定的期限内，向项目监理部提交一份工程细目清单，说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成，并对以\"项\"为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议。项目监理部在接到上述细目清单后7天内或合同约定的期限内应予以审批，并报建设单位备案。
4.4.5.3工程量清单调整与确认
单价划分经批准后7日或合同规定的期限内，项目监理部应敦促承包单位在规定期限内，进一步澄清原工程量清单是否有遗漏项目。若无，项目监理部根据上述确认、工程量清单数量核算和单价划分对工程量清单加以调整，并报建设单位审批。经批准的调整后工程量清单，将作为合同文件的一部分，成为计量支付工作的基础依掘之一。
4.4.5.4经调整确认工程量清单分解。 4.4.6实施中对进度控制:
在监理实施过程中，充分运用进度控制方法、措施对进度进行控制、要认真执行进度控制计划，保证进度按计划实现。
4.4.6.1进度事前控制措施
1、由项目总监组织专业监理工程师审核承包单位报送的施工总进度计划。
(1)施工总工期应符合合同工期;
(2)各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调;
(3)计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误;
与人员、材料、设备等的进场计划是否协调; (4)关键线路是否正确;
(5)易受冰冻、炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间，并采取有效的预防和保护措施;
(6)对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。
2、项目总监在确定满足上述要求并与建设单位协商后，批准《工程施工进度计划报审表》，并报建设单位批准，作为监理的控制目标;
3、审核工程承包单位提交的施工进度网络图，分项流程图，是否符合总工期控制目标的要求，施工进度计划与施工方案的协调性合理性;
4、审查承包单位提交的施工方案和施工总平面图;
5、与工程建设单位协商，制定由建设单位供应材料、设备的采购、供应计划;
6、督促并检查工程承包单位施工准各工作，其主要内容包含如下:
(1)所需主要材料和设各的到货日期;
(2)主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否己落实; (3)测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作，试验室的建设及设备是否已落实;
(4)驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施; (5)计划目标与施工能力的适应性。
7、项目总监在对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向建设单位就《进度控制专题报告》，其主要内容为:
(1)对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现; (2)进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分忻;
(3)建设单位应注意问题，主要就设计图纸进度、提供设备进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述;
(4)监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。 4.4.6.2本工程施工时进度控制方案
1、督促承包单位实施进度计划，检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况;
2、检查和审核施工承包单位提出的年度、季度、月度计划，由项目总监审核施工承包单位填写《工程施工进度计划报审表》;
3、严格进行工程进度核查，专业监理工程师需进行必要的现场
跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为:计划进度与实际进度的差异以及形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
4、建立反映进度状况的统计台帐，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等;
5、进行进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理备忘录》向施工承包单位提出进度调整措施的建议，要求施工承包单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等;
6、通过与建设单位承包单位协商，调整工期目标并与建设单位协商后由项目总监核签《延长工期报审表》，制定重新调整的进度计划并辅助实施;
7、组织进度协调会，主要内容包括:进度分忻、通报工程施工进度情况;协调承包单位不能解决的工程内、外关系问题 (设计、物资供应、资金、外界干扰等);检查上次协调会结论执行情况;管理上改进的问题，总图管理上的问题;现场有关的重大事宜;
8、项目总监定期向建设单位汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向建设单位报昔工程进度控制情况。
4.4.7事后进度控制措施
4.4.7.1与承包单位协商指定保证工期不延误的对策;
1、技术措施:如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等;
2、组织措施:如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等;
3、经济措施:如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等; 4、合同措施:利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按期完成工程项目。
4.5本工程进度控制的工作流程框图
第五章 投资控制
5.1投资控制的内容
5.1.1投资的预控(有计划地主动控制)
5.1.1.1要求承包单位依据合同工程施工图纸、概预算书、合同
的工程量，建立工程量台帐。
5.1.1.2要求承包单位于施工进度计划批准后10天内或合同约定的期限内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。
5.1.1.3审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。
5.1.1.4项目监理部从投资、项目的功能要求、质量和工期等万面审查工程变更的方案，并在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。
5.1.1.5重点做好施工前的图纸会审与设计交底，做到对工程变更的预控。
5.1.1.6对合同文件中规定允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。
5.1.1.7依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分忻，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策，指令承包单位采取相应措施。
5.1.1.8经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出投资控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告。
5.1.1.9严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。 5.1.1.10采取预控与事中控制相结合的方法，熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的有关合同文件条款，并作好监理记录，收集有关试验与检测数据，以便于建设、设计和承包单位有争议时，拿出有说服力的证据，尽最大努力使费用索赔减少到最低程度或不发生。
5.1.1.11工程量清单管理 (当使用工程量清单进行费用管理时) 1、工程量清单核算
项目监理部在接到建设单位下发的承包单位中标工程量清单后14日内或合同约定的期限内，根据合同文件对原承包单位中标工程量清单的数量进行认真核算。首先，核算图纸数量表中的数量，确定图纸数量;其次，根据图纸数量和清单说明，核算中标工程量清单数量，确定工程量清单数量控制值。
2、单价划分
项目监理部敦促承包单位在签订《合同协议书》后14日内或合同规定的期限内，向项目监理部提交一份工程细目清单，说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成，并对以\"项\"为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议。项目监理部在接到上述细目清单后7天内或合同约定的期限内应予以审批，并报建设单位备案。
3、工程量清单调整与确认
单价划分经批准后7日或合同规定的期限内，项目监理部应敦促承包单位在规定期限内，进一步澄清原工程量清单是否有遗漏项目。若无，项目监理部根据上述确认、工程量清单数量核算和单价划分对
工程量清单加以调整，并报建设单位审批。经批准的调整后工程量清单，将作为合同文件的一部分，成为计量支付工作的基础依据之一。
4、经调整确认工程量清单分解
项目监理部督促承包单位对调整后的工程量清单按分项工程划分进行分解，形成若干个分项工程，工程量清单。项目监理部对分项工程量清单进行严格审批，并报建设单位备案。
经批准的分项工程量清单将作为分项工程完工计量和支付的基础依据。
5.1.1.12工程量清单变化
1、清单增补或补充协议：建设单位确定的投标时工程量清单中的暂时缺项或漏项，建设单位将在施工过程中以增补清单的形式予以增补。清单增补视为工程量清单的一部分，纳入原工程量清单管理。
2、工程变更：由于工程变更引起的工程量清单变化，必须以建设单位同意项目监理部签发的工程变更通知和工程变更令为准。
工程变更引起的工程量清单变化按以下原则处理：原工程量清单项目、单价不变、数量增加或减少，且项目清单数量增加或减少末超出25，直接在原工程量清单内以变更的形式办理；原清单项目、单价不变，数量增加或减少，且项目清单数量增加或减少超出25，按合同规定重新调整单价，纳入数量变更清单;原清单项目、数量不变，单价变化的，直接纳入变更清单；原清单项目发生变化，数量和单价随之改变的，直接纳入变更清单。
5.1.1.13工程量计量控制
1、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。
2、承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《( )月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。
3、监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时与承包单位协商，所计量的工程量经总监理工程师同意，由专业监理工程师签认。
4、对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。
5、对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程会同承包单位如实进行计量。
5.1.1.14工程款支付控制 1、工程预付款
2、承包单位填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。 3、项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》。
4、监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。 5.1.1.15支付工程款
1、监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《( )月工程进度款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。
2、应要求承包单位恨据当期已发生且经审核签认的《( )月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批
表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。
3、监理工程师应依据建设工程施工合同及辽宁省有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。
4、监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。
5.1.1.16竣工结算控制
1、工程竣工，经建设单位组织有关各万验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。
2、监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。
3、总监理工程师根据各万协商结论，签发竣工结算 《工程款支付证书》。
4、建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。
5.2针对本项目的投资控制及对资金运用的合理化建议
5.2.1针对本工程特点控制投资内容：本工程作为业主方来说通过控制设计、施工工艺材料、设备，管理等方面控制节约投资，通过掌握并详细审查施工图预算，对施工阶段先按年、季进行分解，监理单位现场监理部与业主共同编制各阶段（年、季）工程投资使用计划。根据业主与总称包单位签订的施工合同中总的投资目标，工程总进度计划和分项、分部工程划分，分别制定出可行的具有实际操作性的年、季、月投资计划。鉴于目前只提供初步设计，所以只能对年度投资分配进行粗线条的描述。通过此分析，使业主能够大体掌握资金流向及额度，平衡资金、保证各分部工程按进度形象保质、保量完成。针对本工程特点，工程用材料要求严格，品种繁多。要想保质保量完成工程，应对材料进行采购招标，所以材料费投资应能确保随工程进度及时支付预付进度款，确保绿化工程按计划完成，这是投资关键。
5.2.2另外，本工程绿化工程是本工程投资最大的支付费用。施工中，绿化种植材料、附属设备采购招标工作就应开始进行。作为监理工程师，配合协助业主做好采购招标工作，使采购的设备、材料完全满足设计要求。同时设备、材料采购资金投入应根据工程形象进度，业主监控。所以说，本工程投资分配的强度应在绿化工程施工准备阶段、施工阶段。
5.2.3作为监理工程师，我方考虑不可预见因素，严格控制设计变更、减少索赔事件发生，严格按施工图预算控制进度款支付，保证资金不突破预计计划。为保证本工程顺利进行。劳务费用业主应监控承包单位，各分包单位，及时支付，这也是保证工程按计划完成的关键，所以说，此项资金业主应进行监控，并监督施工单位进行资金分配。
5.3投资控制的风险分析 5.3.1遗留问题处理
如果地下工程存在质量问题，遗漏水、电预留管，预埋件、预留孔沿，接地线等都要增加处理费用。所以，在新进驻承包单位迸现场后，要与原施工的单位按图进行全面交接，凡属原施工队伍问题造成费用增加，一律由原承包单位负责，扣留应负担的费用。
5.3.2管理上的疏漏
5.3.2.1如按工程量清单进行核算，清单中出现重报，当没有查出重报量，必然使投资提高;必须认真核对图纸和预算。
5.3.2.2对于可调价部分的工程材料，容易对投资控制造成影响;应对这部分工程材料对市场进行预测，平时跟踪市场行情，控制这部分工程投资。
5.3.3原材料价格
5.3.3.1本工程使用大量绿化种植材料，应对市场进行预测，确定好买入时机，降低投资。
5.3.3.2本工程大宗材料很多，存在两个问题，一是买入价格影响投资。应详细了解市场状况，在签订供货合同时应明确由承包单位负责保修期的更换。
5.3.4材料订货:材料订货的投资风险比较大，主要表现同质不同价，同价质不同，对投资控制产生如下影响。
5.3.4.1当前市场的材料同品牌价不同，质量更不同，在订货时容易掉进价格陷拼，解决办法是按建设单位的需要，监理工程师协助建设单位选择信誉好、质量高的厂家，在入选的厂家中，选择价格合理的厂家。
5.3.4.2种植材料采购风险较大，为消除这种投资风险，监理工程师对工艺需要，功能要求详尽了解，在订货时帮助建设单位把关。
5.3.5设计原因
5.3.5.1设计图纸没有完全达到设计任务书的要求，设计深度不够，设计问题多，影响投资，特别是大的失误对投资影响大，解决办法是监理工程师认真阅图，对图中存在问题提出修改意见，组织好图纸会审，消除各专业间不协调，以及漏、丢、重，造成投资增加。
5.3.5.2由于设计任务书与实际需要有距离，造成大量修改、增加投资，解决办法：在施工前再一次研究图纸，确定之后再施工。
4.3.5.3各种签证：监理进行各种签证时，由于考虑不周，造成投资失控，解决办法是监理熟记，认真研究合同、堵塞一切漏洞，确保在费用支出的停、窝工签证、用工签认、使用机械签认、材料代用签证、材料调价签认中严格执行合同，保证建设单位利益。
5.4投资控制的监理工作原则、方法 5.4.1投资控制的监理工作原则
5.4.1.1认真执行建设单位和承包单位签汀的施工合同;
5.4.1.2认真执行辽宁省概预算定额，或合同约定的概、预算定额;
5.4.1.3充分协商、考虑双方的意见，保证建设单位的利益不受损害。
5.4.2施工阶段投资控制的监理工作方法 5.4.2.1建立工程量台帐;
5.4.2.2要求承包单位在施工进度计划批准后10天内，依据建设工程施工合同内价款，分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划;
5.4.2.3审查工程的资金使用计划，要与建设单位、承包单位协商确定，使资金使用合理;
5.4.2.4在技术洽商涉及到商务洽商时，除全面分忻审查技术方
案，还要与建设单位、承包单位协商计价原则、方法;
5.4.2.5主动控制合同在政策允许调整的材料、设备等的价格; 5.4.2.6结合工程特点、合同条款、施工图纸对本工程进行风险分忻;
5.4.2.7每月检查工程计量和工程款支付情况，对实际发生值与计划值的切块对比分析，向建设单位提出控制建议;
5.4.2.8严格执行计量和工程款支付程序和时限;
5.4.2.9通过《工作联系单》与建设单位，承包单位沟通信息，提出工程投资的建议。
5.5投资控制的监理措施
5.5.1施工阶段投资控制的组织措施
5.5.1.1在项目管理班子中落实投资控制的人员，任务分工和职责分工。
5.5.1.5编制本阶段投资控制详细工作流程。 5.5.2施工阶段投资控制的经济措施
5.5.2.1进行已完成的实物工程量的计量或复核和未完工程量的预测。
5.5.2.2工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理抵扣等审查、签署。
5.5.2.3对施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。
5.5.2.4定期向总监理工程师、建设单位提供投资控制报表，必要的支出分析对比。
5.5.2.5编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。
5.5.2.6及时办理和审核工程结算。
5.5.2.7制定行之有效的、节约控制的激励机制和约束机制。 5.5.3施工阶段投资控制的技术措施
5.5.3.1对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。
5.5.3.2进一步寻找通过设计、施工工艺材料、设备、管理等多万面挖潜节约投资的可能，组织《三查四定》，并对查出的间趣进行整改，组织审核降低投资的技术措施。
5.5.3.3加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。
5.5.4施工阶段投资控制的合同措施
5.5.4.1参与处理索赔事宜时以合同为依据。
5.5.4.2参与合同的修改、补充工作，并分析研究给予投资控制的影响。
5.5.4.3监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。
5.5.5施工阶段投资控制的事前、事中、事后控制措施 5.5.5.1投资事前控制措施
投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析，并事先
主动地采取措施，以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离，保证投资目标的实现，主要内容包括:
1、掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的投资计划和分部分项工程的费用计划，作为其后实施和检查、分析、比较的依掂;
2、熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款;
3、组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低投资;
4、协助建设单位确定投资控制目标;为了控制项目投资，协助建设单位合理的确定项目投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点;
5、审查施工组织设计;
6、监理工程师对承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查;
7、监理工程师应对工程投资风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生;以使建设单位如期提交工程施工现场前期条件;及时提供工程设计图纸等技术资料;按期、按质、按量的供应由建设单位负责的材料、设备到现场，从而保证承包单位能如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。
8、协助建设单位履行合同义务，以使建设单位如期提交工程施工现场;及时提供工程设计图纸等技术资料;按期、按质、按量的供应由建设单位负责的材料、设备到现场，从而保证承包单位能如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。
5.5.5.2投资事中控制措施
1、工程监理项目部申落实从施工合同投资控制角度进行施工跟踪的管理人员，并做好如下工作;
(1)进行分项分部工程量 (己完成的实物工程量计量)复核; (2)详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同投资控制有关信息;
(3)测算各特殊项目的定额单价;
(4)做好计划工程量与实际己完工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向建设单位报告工程投资动态情况;
(5)每月审核承包单位提交的工程月报，并由项目总监签署审核工程量，作为建设单位支付进度款的依据;
(6)严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签订，必须会同建设单位核签后才能生效。
2、按制定本工程的价格制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度;
3、监理工作中主动搞好设计、材料、设备及其他外部协调、配合;
4、定期、不定期地进行工程费用超支分忻，根据已完分部分项
工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向建设单位报告;
5、及时发出各种指令，并答复承包单位提出的问题及配合要求; 6、力求使工程变更在设计阶段解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项，应实现进行技术经济合理性预分析，如发现与原投资控制计划有较大差异时，应书面向建设单位报告，并与建设单位及设计人员协商处理;
7、凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方有效;
8、做好计量工作
工程计量工作由专业监理工程师负责，可采用承包单位计量、专业监理工程师确认，专业监理工程师独立计量或专业监理工程师与承包单位共同计量三种形式。无论何种形式均需承包单位、专业监理工程师双方签字，若有争议由总监理工程师最后决定;
9、工程计量程序
(1)在分项工程或某一道工序签发报验单后，方可对其实施计量。 (2)由承包单位提供计量原始报表。
(3)专业监理工程师与承包单位共同进行现场测定计算，为保证计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若承包单位对修正不同意，可在合同规定时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经双方协调后再签字确认。
(4)承包单位填写《工程进度款报审表》，项目总监签证，若总监有疑问，可到实地复查。
(5)根据《报验单》，项目总监与承包单位共同确认计量表、记日工、价格变更、索赔等。并由总监审核中期支付证书并报建设单位。\"
10、工程计量方法 (1)实地量测法
此种方法采用符合规定的测量仪器，对已完工程安排承包合同及有关规定进行实地量测并计算，当监理工程师要对工程的任何部位进行测计量时应事先通知承包单位，承包单位必须立即派人协助监理工程师进行计量。量测工作按承包合同及有关规定进行，量测计算后双方应签字。如果承包单位受到监理工程师发出的计量通知后，不参加或末派人参加实地量测结果，即为正确的计算，将作为建设单位支付的依据。
(2)记录、图纸计量法
此种方法根据工程图纸和己完工程的记录进行计量，监理工程师应准各记录和图纸，并通知承包单位，承包单位在通知发出后，约定的时间内应派人参加记录和图纸的确认。若承包单位不参加或末派人参加记录和图纸的确认并在约定时间内对记录和图纸不提出异议，则监理工程师的记录和图纸计算的工程量将被认为准确无误，若承包单位到约定时间内对记录和图纸提出异议，监理工程师应检查记录和图纸，并将检查结果通知承包单位。
11、做好工程费用文付工作 (1)工程费用支付程序
由承包单位提交各类支付报表和有关的结帐单，即提出支付甲请;项目总监审查并确认支付报表和结帐单，总监可对支付报表和结帐单中的错误和不实之处进行修改，然后间建设单位签发支付证书;
(2)工程付款监理工作流程。 各种款项的支付 工程进度款的支付
工程进度款根据工程完成量按月支付，监理工程师在接到承包单位月报表及项目付款甲请表后，将立即审查并核实，在合同规定或双方确定的工作流程时间内向建设单位证明到期应付给承包单位的具体金额;
(3)材料与付款的支付与抵回项目总监在确认承包单位所购永久工程材料的质量及储存方法符合规定时，按合同将所购材料款项的某一百分比计入下次工程进度款证书中。项目总监应随时了解材料的使用惜况，当材料己用于永久工程，材料预付款将在以后的工程进度款支付证书中，按合同规定逐月扣回。
12、根据工程《合同管理作业指导书》检查、监督承包单位执行合同，请况，使其全面履约;
13、定期向建设单位报告工程费用支出情况。 5.5.5.3投资事后控制措施
1、公正处理建设单位和承包单位提出的索赔事项:
审核索赔的埋由和依据，及计算索赔内容的方法和依据;
2、收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料;
3、按本文件索赔审核制度开展工作;
4、有项目总监核签索赔意见，并书面通知当事双方。 5、审核施工单位提交的追加工程量，工程量结算书。
6、在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的概算、预算情况出现，应及时分忻原因，写出专题报告建设单位。
5.6投资控制监理实施方案 5.6.1投资控制风险分忻
5.6.1.1当签订监理委托合同之后，马上组织各专业工程部人员研究本工程投资风险。
5.6.1.2组织领导:在总监理工程师的领导下，各专业的投资监理工程师负责组织。
5.6.1.3各专业监理工程师把发现问题报本专业造价监理工程师，由造价监理工程师汇总，报总监理工程师。
5.6.1.4总监理工程师组织研讨会，形成一致意见。 5.6.2编制工程投资控制原则、方法和措施
5.6.2.1依据监理合同、施工合同、施工图纸编制本工程的投资控制原则、方法和程序。
5.6.2.2对监理大纲提出的原则、方法和程序进行学习、讨论，对于不适合本工程的条款进行修改。
5.6.2.3由造价监理工程师负责人主笔，拟定本工程的投资原则、方法和程序。
5.6.2.4总监组织监理部人员进行讨论，形成一致意见后，作为本工程投资控制文件之一。
5.6.3拟定本工程的投资控制内容、投资控制措施 5.6.3.1投资控制内容
1、依据合同文件和施工图纸、建设单位的要求，对大纲中投资控制内容补充、修改。
2、造价监理工程师负责人主笔，拟定本工程的投资内容。 3、总监理工程师组织讨论，对投资内容进行修改和补充，形成本工程投资控制内容文件。
4、投资控制措施必须针对本工程特点，以及合同条款内容。 5、木工程投资控制措施既要符合本工程特点和合同条文要求又要保证实现监理承诺。
6、认真研究《监理大纲》中的措施，符合本工程条件的一律采用，不符合本工程合同条款和建设单位要求的删去，对于需要增加的措施进行补充。
7、总监理工程师组织讨论，意见一致形成文件，做为木工程投资控制措施。
5.6.4在工程实施中的投资控制 5.6.4.1工程量的计量工作
1、时间周期:本工程按每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。
2、承包单位于每月26日前，根据工程实施进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。
3、监理工程师对承包单位的申报进行核实，经协商认可由总监理工程师签认。
4、对某些特定的分部、分项工程的计量方法则经三方(建设单位、监理部、承包单位)协商约定办法。其他正常计量按本章第二款所定方法计量。
5、对本工程中的拆除地下基础挖运等工程量计量按监理工程师与承包单位实测为准。
5.6.4.2工程款支付
1、工程量预付款按合同约定的办法，承包单位填报《工程款支付申请表》，总监理工程师按合同约定签发工程预付款的《工程款支付证书》，并按合同约定按时抵扣工程预付款。
2、支付工程款:按本章第二款约定的计量方法，承包单位进行计量，并填报 《( )月工程进度款申报表》报监理部，以及 《工程变更费用报审表》、《费用索赔审批表》等当期工程款填报 《工程款支付申请表》报项目监理部，监理部的各专业造价工程师及各专业监理工程师分别对工程量、价款，按合同和辽宁省规定进行审核，确定支付额度，报总监理工程师审核后签发报建设单位。
5.6.4.3竣工结算
1、当工程竣工验收合格后，承包单位按约定时间向监理部报送竣工结算资料。
2、各专业监理工程师和造价监理工程师认真审核之后，与建设单位、承包单位共同协商，经协调后提出审核意见。
3、总监理工程师恨据各万协商结论签发竣工结算 《工程款支付
证书》。
5.6.4.4充分运用投资控制方法和措施
1、各投资工程充分运用已确定的投资控制方法和措施，防范投资突破原计划，按月控制季、按季控制年、用年控制总体投资，以分项保分部，以分部保子单位，以于单位保总工程不超投资。
2、每月总监组织项目监理部投资控制研讨会议，总结投资控制中存在问题，在下月和下一步控制难点、措施。
3、每月以月报形式向建设单位书面汇报。 5.7工程变更的管理办法
5.7.1本工程设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，如果有必要由设计单位编制设计变更文件时，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
5.7.2项目监理机构了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。
5.7.3项目总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师或承包单位完成下列工作之后，对工程变更的费用和工期等作出评估。
5.7.3.1确定工程变更项目与己有工程项目之间的类似程度和困难程度。
5.7.3.2确定工程变更项目的工程量。 5.7.3.3确定工程变更的单价或总价。
5.7.4项目总监理工程师就工程变更的费用评估计算及工期等情况与承包单位和建设单位进行。
5.7.5总监理工程师签发的工程变更指令包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。
5.7.6项目监理机构根据工程变更指令监督承包单位实施。 5.7.7项目监理机构按下列要求进行工程变更的协商:
5.7.7.1项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权后，总监理工程师按施工承包合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。
5.7.7.2在监理机构末能就工程变更的费用、工期、质量等万面取得建设单位授权时，总监理工程师主持并促使建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。
5.7.8在建设单位和承包单位末能就工程变更的费用、工期、质量等万面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。工程变更在总监理工程师签发工程变更指令之前，承包单位不得实施。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。
5.8费用索赔的处理方法
5.8.1本工程监理部必须以独立的身份公正处理索赔。因而必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据，公平处理双方的利益纠纷。
5.8.2索赔按严密的程序办理，步骤如下:
5.8.2.1提出索赔的一方应在事件发生后的28天内书面提出索赔要求正本报监理部，同时向被索赔一方抄送一份副本，索赔报告包括以下内容:索赔的理由和依掘;索赔的费用和工期;索赔的依据和证明材料等。
5.8.2.2监理部在接到索赔报告后，由总监组织有关人员研究索赔材料，同时，运用监理单位信息库资料进行核实。当事件不清时可要求索赔万再次提出索赔证据。
5.8.2.3能接受为止。
5.8.2.4由项目总监签发索赔处理通知单，通知当事人双方，以上程序应在接到索赔报告28天内完成。
5.8.2.5当事人双方或其中一方对监理部处理索赔仍不满意，可提请仲裁或法律诉讼。涉讼过程中监理部应协助法律部门(或仲裁部门)弄清情况。
5.8.3为正确处理索赔，监理部必须注重信息管理，积累资料，包括:
5.8.3.1历史记录。
5.8.3.2工程量和财务记录。 5.8.3.3竣工记录。
第六章 安全及文明施工管理
6.1安全管理
我公司将从两万面进行管理:一是对参建各方人员安全的监督管理;二是施工过程中对工程本身安全的监控，避免工程坍塌、裂缝等威胁生命安全并造成财产损失。
6.1.1对人的安全管理 6.1.1.1安全意识的检查
无论对总承包单位，还是分包单位，都要检查其是否认真员彻执行中华人民共和国国务院第393号令 《建设工程安全生产管理条例》;辽宁省政府、省建委、辽宁省安全生产监督管理局、建设部下发的有关安全生产、文明施工、遏制安全事故发生的各项通知、规定等，以及中华人民共和国和标准GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》中有关安全的条款。
6.1.1.2监督检查参建单位是否建立了完善的安全管理制度，领导是否重视，各级责任人是否从组织上落实，分工及职责是否明确，现场是否在醒目位臵有安全生产、文明施工牌、防火须知牌、安全纪律牌、无重大事故计时牌等一系列加强人员安全意识的提醒标志。当立规建制完善后，监理要经常性的巡视，定期检查执行情况。
6.1.1.3总监理工程师要组织专业监理工程师认真审核每一份施工组织设计、施工方案中有关安全的内容，结合本项目实际，避免通常施工组织设计 (方案)相互摘抄等流于形式的作法，确保安全可靠。
6.1.1.4本工程对人员安全构成威胁的因素大致有: 1、施工方案及技术措施的安全可靠性。 2、高空作业人员坠落的危险。
3、外墙围护结构安装人员坠落的危险。
4、外墙面安装中材料坠落对下部人员砸伤的危险。
5、起吊机械运行状态对驾驶员、下面施工人员安全构成的威胁。 6、该工程采用大量的新技术、新材料、新工法，施工人员心理准各不足或操作不熟练而隐含的不安全因素。
7、总平面布臵不合理、临近坑边堆重物，造成护坡失稳。 8、塔吊防风、防撞、防雷击、防倾覆问题。 9、安装中水平风力的作用问题。
10、暴风雨、雷电等恶劣天气可能对作业人员造成的伤害;夏季酷暑、冬季寒冷气候下的高空露天作业安全问题。•
11、施工现场用火、用电、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的危险。
12、安装电工、电焊工、起重工、架子工、测量人员等含有专业危险的人员安全。
13、加工制作人员及监理的安全。
14、夜间施工、疲劳作业或违反操作程序的赶工。
15、流行性疾病、急性传染病、食物中毒、疫情对参建人员的威胁。
16、现场防火措施不利造成的安全隐患。 17、临时建筑、工人住所的安全监控。 18、场区治安。
6.1.1.5现场监理机构对安全的管理措施。 1、组织机构
总监是安全管理的负责人。我监理机构内配有熟悉安全生产管理并取得辽宁省安全生产资格证书的专业人员负责现场安全管理，\"做到分工明确、责任到人、定期检查。在整个监理机构内部要始终员彻\"安全第一，预防为主\"的方针，熟悉法律、法规、条例、辽宁省各级行政管理部门的通知，加强监理人员对安全管理的认识，防患于未然。各专业监理工程师在总监、负责安全的监理工程师安排下做好自己分管部分的安全监督。
2、由于本工程技术难度大、参建单位多、交叉作业面广，必须建立总体配套安全生产管理体系，各单位再衍生出各自的安全体系，通过网络进行管理和沟通。
3、监理规划、监理细则要体现监理对安全的管理。要建立监理内部安全管理责任制度，必要的奖罚制度，增强监理人员的责任心。
4、根据总进度计划，总监要组织制定防止人员伤亡的控制预案，切实可行的措施，以及一且发生人员伤亡事故的紧急处理方案，把安全风险降到最小。
5、监理人员耍认真审核施工组织设计(方案)中有关安全的章节，在报给总监审批的同时，书面写出自己的意见。对有疑议的地方，反复讨论，直到达成共识。
6、总监理工程师审批施工组织设计(方案)时，在监理工程师意见的基础上再次把关，签字要特别慎重。对经验不足、风险又大的安全措施要适时召开专家论证会，召集各方人士由租到细，先识别安全隐患，逐项列出导致安全事故的各种因素，然后再由细到粗，经过分忻评价，找出相应预控措施，再逐个排除，直到抓住主要安全因素，制定一套甚至若干套预防方案、损失方案和应急方案，有把握避免安全事故的发生，才能通过该项施工组织设计 (方案
7、监理的任何指令都要力争做到准确无误。这就要求我们的总监和专业监理工程师除了具备丰富的施工管理经验外，还要不断地了解国内外新技术、新设备、新材料、新工艺，我公司将发挥自身的综合技术优势，全力支持现场监理机构的工作，不断提高业务水平和综合8、监理机构对安全管理的另一个重点是对已定施工组织设计 (方案)的变更。这类情况往往是由于突发事件或原方案缺陷造成，时间矛盾较突出，监理一定要坚持各级审批的程序，吸取由于施工方案变更而导致重大工程事故的教训，努力做到头脑清醒，坐怀不乱，冷静地做出判断，力戒挂一漏万，顾此失彼，杜绝由于监理的错误指令导致安全事故发生。
9、建立重要施工方案的安全论证会制度，请专家与有关单位专题讨论，一些施工难度大、安全风险高、损失影响面广的施工方案。
10、协助业主把安全风险降到最低，针对不同的对象采取不同的措施，督促承包单位向保险公司投保，当工程一旦出现重大损失后可从保险公司及时得到赔偿，使工程能按进度计划不中断地稳定进行。
11、合理审批进度计划，慎重讨论赶工方案，避免夏季中暑，冬季冻伤，疲劳作业或用电超负荷引起火灾等安全事故。
12、重视总包、分包的安全责任划分，特别是对农民力工的安全教育是否到位，从合同抓起，明确双方的安全责任。
13、监理机构将定期召开安全工作例会，组织专项安全检查。监理工程师、监理员要加大巡视力度，重点检查特殊工种的执证上岗情况、工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录、现场灭火装臵等及时进行隐患整改。对临时顶替或无证操作人员，立即指令停止其作业。
14、主管安全的监理工程师要监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度交底记录要有针对性内容记载和交底人签字，避免虎头蛇尾、麻痹大意，监控其做到不进行安全交底不施工，不进行安全教育不进场。
15、监督承包单位是否建立并认真执行了机器设备、脚手架、临电设施完成后的验收制度。
16、在千头万绪的工作中，当其他工作与安全工作发生矛盾时，监理工程师始终要把安全放在首
17、对安全意识薄弱，制度不健全或有章不循的承包单位，监理要及时通过\"监理通知\"的形式令其整改。存在严重安全事故隐患的，监理将报告业主并令其暂停施工。
18、对特殊工种作业的人员，监理要监督其经有关部门进行安全教育和技术培训，考核合格后持证上岗。
19、监理机构自身要设立安全卫生急救预案，同时也要检查承包单位有符合现场实际情况的急救预案，一旦发生安全险情或安全事故，受伤人员应在第一时间得到符合医疗要求的救治。
20、除了设有紧急安全事故发生的急救预案之外，整个现场的人员安全管理还要有日常的卫生防疫措施。监理要督促检查就餐条件、饮用水、工栅的卫生措施，在施工期防止消化道传染病、呼吸道疾病、食物中毒、以及疫情的蔓延。
21、火灾逃生预案也是监理监控的另一重点，无论是百米高空还是地面，无论是上班还是下班，火灾都有发生的可能。要督促各承包单位建立一旦发生火灾，小火自行扑救，大火迅速撒离险区的预案，并且做好平时的防火、防触电、防煤气、防爆炸、防洪、防震等一系列预防工作。
22、由于本工程有许多家承包单位共同建设，因此对资源的共享、区域的划分、施工的排序交叉作业等各方面存在着合作关系，处理不好会使矛盾激化，甚至单位之间、企业内部发生打架斗殴事件。监理要做好协调，杜绝此类事件发生。
6.1.2监理机构对工程本身安全的监督管理 6.1.2.1影响工程本身安全的因素:
1、不合格材料按合格出厂，厂家在合格证或质量证明书上作假。 2、材料进场复验存在失误，试验室或检测机构不能保证检测结论的正确性。
3、材料进场后的保管出现问题。
4、作业人员操作失误或对图纸理解偏差。
5、不能按国家强制性条文要求施工，违反程序，造成坍踏断裂等。
6、图纸存在错误。
7、变更不正确，由于时间因素，做出的修改存在缺陷，错上加错。
8、施工管理不到位。
9、自然环境的影响，如施工期内可能发生的暴风雨、雷电、高温、严寒、大雾、地震等。
10、不合理的工期。 6.1.2.2监理措施
1、对承包单位提供的材料、设备分包商的资质、信誉、财务状况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、质量保证体系、法律纠纷记录等进行认真审核，凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理申报，对于重要的材料还应提交样品，供试验签订，切实为业主选择一流的材料设备供货单位。
2、对进场材料的报验，监理将认真审核其质量合格证的真实性质量证明书及厂内的试验检验报告，材料有效期等。
3、在开工前对承包单位选择的实验室，对其进行实地考察，确认其检查设各的工作状态、能力、操作人员的资格、技术水平、内部质量管理体系及保证体系等符合国家有关要求。
4、对进场材料、监理将认真进行见证取样、按规范规定比例做好复验，对关键部位、质量控制点建议业主加大复验比例，确保优质材料用于工程。
5、材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。 6、监理通过巡视、旁站、平行检验等手段监控施工单位按已审批的施工组织设计、设计图纸、有关的规范、规程、程序进行施工，发现有违规行为立即制止，下监理通知或\"暂停令\"要求其整改，以避免发生安全事故。
7、对质量控制的重点、难点，加强监控和旁站、做好旁站记录。对一般工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批的质量验收工作，不放过任何导致安全事故的环节。
8、认真审核施工组织设计(方案)，脚手架、防护网等施工方案，均要反复推敲，做到万无一失。
6.2环境管理
6.2.1环境管理目标
项目监理机构环境管理的目标是:现场管理做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。
6.2.1环境管理组织措施
6.2.2.1总监是环境管理的负责人，在监理机构人员配备上将安排专门管理环境的监理工程师，定出责任范围，写出环境监理规划和细则，同时要有相应的制度及奖罚条款。
6.2.2.2执行lS0140001;1996,GB/T24001-1996环境管理体系，成立环保管理小组。
6.2.2.3加强场区内人员的固定标志管理，如设胸卡或门卫处磁卡管理，无关人员、车辆严禁入内，加强治安管理防偷窃、破坏，创造一个良好的文明施工环境。
6.2.2.4督促承包单位进行职工的社会公德、职业道德、友好协作、文明礼貌、个人卫生习惯教育，只有人文明，才能保证环境优美。
6.2.2.5监控作业人员施工中不得大声喧哗、喊叫、着装整洁，要有良好的精神风貌。
6.2.3环境管理技术措施
6.2.3.1要求总包单位统一设计现场环境总平面图，在施工现场要逐项体现，能有绿化条件的都要进行绿化、美化环境。现场分区必须明确，堆物整洁，物料器具定位标准化，场区道路布臵合理通畅，总监和专业监理工程师将对不同阶段、不同标段、不同的承包单位所做的施工组织设计(方案)中的总平面图进行详细的审核。
6.2.3.2采用技术措施降低噪音，监理要加强对施工单位可能产生噪声源的机械设备的管理监控、如架管装卸、钢筋切割机等产生的噪声扰民，避免在夜间、凌晨、午休时间进行有噪声施工，工地四周要求施工单位搭设高效防噪声幕布。
6.2.3.3在现场入口及醒目位臵要求总包单位公示。工程规模、性质用途、发包人、设计人承包人及监理单位，施工的起止年月，施工总平面图、安全无重大事故计时牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产、文明施工牌、施工总包单位、分包单位、项目经理及主要管理人员名单牌，这些告示牌的规格、色彩、材质要经统一设计，避免杂乱无章，经监理审核批准后执行，如要变动，也需经过监理同意。
6.2.3.4根据 《环境管理系列标准》GB/T24000-IS014000建立该工程环境监控体系，不断反馈监控信息、指令有关单位采取整改措施。
6.2.3.5对施工过程中机械的噪声与振动，要监控施工单位采取相应的措施予以控制，减少对周围单位的干扰。
6.2.3.6地下管线的埋设耍标出位臵，加以保护，对施工过程中出现的沟、井、坎、需要及时覆盖。
6.2.3.7环境管理合同措施
1、遵守国家环保规定，采取合同措施，建议业主在施工承包合同专用条款中对建筑垃圾、渣土的定点堆放、处理。
2、对材料供货商的合同中，建议业主对运输过程中的尘土飞扬、洒落、灌流等常见现象进行专项约定。施工现场也应根据需要设臵机动车辆冲洗设施，并对污水进行处理。
6.2.4环境管理经济措施
6.2.4.1运用经济措施保证现场环境，在各项规章制度健全的情况下对有令不行，有禁不止，损坏环境、不文明施工的单位和个人进行经济处罚。
6.2.4.2协助业主与街道办事处，施工单位组成噪声污染综合治理小组，听取周围单位及居民、行人等对工程的反映，做好协调工作，取得群众谅解，减少或避免扰民经济支出。
第七章 合同管理
7.1本工程项目合同管理的原则
7.1.1合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中建设单位与设计、材料设备、施工承包单位签订的合同的管理工作，从工程项目合同条件的拟订、协商、签署执行情况的检查和分忻等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现\"三大控制\"的任务要求，维护项目合同订立双方的正当权益。
7.1.2工程项目合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法规、技术标准和合同条款处理合同问题。
7.2合同管理的主要内容
7.2.1协助建设单位确定本工程项目的合同结构;
7.2.2协助建设单位评审与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同)，并参加与各类合同谈判;
7.2.3进行上述项目各类合同的跟踪管理，包括合同各万执行合同情况的检查;
7.2.4协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;
7.2.5协助建设单位办理工程变更、工程延期等事宜。 7.2.6向建设单位递交有关合同管理的报表和报告。 7.3合同管理的方法
工程项目监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有个适宜动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段，其每个阶段具体工作内容有:
7.3.1工程项目合同订立前的管理合同签汀意味着合同生效和全面履行，所以必须采取谨慎认真的态度，作好签订前的准备工作，具体内容包括:市场预测、资信调查和决策;
7.3.2工程项目合同订立时的管理合同订立阶段，意味看当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、协商一致，从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为，双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公平、有效;
7.3.3工程项目合同履行中的管理合同依法订立后，当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款，享有权利和承担义务;
7.3.4工程项目合同发生纠纷时的管理在合同履行中，对当事人之间发生的争议和纠纷，监理工程师首先从有关方整体、全局利益出发，作好的合同管理工作，以利纠纷的解决。
为实现上述目标的管理;在监理软件编制中，设立以下专用表式;对合同进行登记、动态管理、目标分忻、评审、实施计划及监督检查。
7.4施工阶段合同管理
7.4.1审查施工组织设计和施工方案
7.4.2监督总包单位按合同规定的规范、标准和管理程序组织施
工，以控制工程质量、投资和进度。
7.4.3审查重要建筑材料和主要设备定货并核实其性能是否满足规范及设计要求。
7.4.4核定和会签工程变更和工地洽商变更方面的文件。
7.4.5认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。
7.4.6审查项目工程价款和工程竣工结算。
7.4.7组织项目工程阶段验收，参与工程竣工验收。 7.5合同管理资料的收集
合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证万面的文件和单据，主要有:
7.5.1建设单位负责供应的材料进场及材料规格、数量和质情况和备忘录。
7.5.2材料代用议定书。 7.5.3材料试验单。
7.5.4经设计和建设单位代表签证的设计变更通知单。 7.5.5隐蔽工程检查验收记录。
7.5.6质量事故签订书及其采取的处理措施。 7.5.7合理化建议内容及其节约分成协议书。 7.5.8赶工协议及提前竣工收益分享协议。
7.5.9与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。
7.5.10与建设单位代表定期会谈记录，建设单位或建设单位代表的书面指令，与建设单位方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。
7.6合同变更的处理
7.6.1合同变更的要求可以由建设单位、监理部、承包单位提出，但必须经过建设单位的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由，应在征得建设单位同意后由项目总监向承包单位发出变更指令，如果这种变更是由于承包单位的过失或违约所致，则所引起的附加费用由承包单位承担。
7.6.2工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求建设单位的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。
7.6.3凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资增减在合同约定数额以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求建设单位意见后发出变更指示;对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报建设单位共同处理，并报监理部各案。
7.6.4合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理投资工程师进行，并报建设单位认可，由项目总监书面通知承包单位并留二本副本;为了中期进度付款万便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经建设单位同意批准。
7.7合同延期的处理
7.7.1提出合同工期延长的条件:由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可提出工程延期申请。
7.7.1.1非承包单位的责任造成的工程不能按合同原定工期开工。
7.7.1.2工程量的实质性变化和设计变更。
7.7.1.3非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)，停气造成的停工时间超过合同约定。
7.7.1.4国家或地方有关部门正式发布的不可抗力事件。 7.7.1.5异常不利的气候条件。
7.7.1.6建设单位同意工期顺延的其他情况。
7.7.2监理受理工程延期的原则:监理受理工程延期必须在下列三个条件同时满足才能受理。
7.7.2.1工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期报告。
7.7.2.2承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料。
7.7.2.3工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。
7.7.3对延续性工程延期事件的处理:如果工程延期事件是延续的，承包单位要以一定的时间分隔提交暂时细节材料;待工程延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集，整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。
7.7.4项目监理部评估工程延期的原则: 7.7.4.1工程延期事件属实。
7.7.4.2工程延期申请依据合同条款准确。
7.7.4.3工程延期事件发生在被批准的网络计划的关键线路上。 7.7.5最终延期天数的确定:最终评估的延期天数的确定需和建设单位协商一致后，由总监签发《工程延期审批表》;对于较复杂的延期申请可通过暂定延期时间，经过详细分析、评审后签发《工程延期审批表儿在处理工程延期过程中严格遵守合同约定。
7.8费用索赔的管理
7.8.1费用索赔的管理内容
7.8.1.1根据工程特点和合同条款，对导致索赔原因预测和制证防范措施。
7.8.1.2加强合同管理，认真研究合同条款、防止和最大限度的减少干扰事件的发生。
7.8.1.3跟踪索赔事件的过程，随时收集与索赔有关的资料。 7.8.1.4对己发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响和损失。
7.8.1.5参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回不合理的索赔要求，索赔要求中的合理部分。
7.8.2受理索赔原则
7.8.2.1费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定期限内向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。
7.8.2.2承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细
资料和证明材料。
7.8.2.3费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定期限内向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。
7.8.2.4索赔内容必须是合同约定的、具备索赔条件的。 7.8.2.5上述四条必须同时满足才能受理索赔申请。 7.8.3索赔事件的处理
7.8.2.1当制定《监理大纲》时，应认真分析工程特点和合同条款，提出防范索赔事件的措施。
7.8.2.2当事件发生后，监理应根据报告和材料，证据认真核实，使建设单位不受或少受损失。
7.8.2.3总监理工程师做好协调工作，对建设单位和承包单位进行协助调，反复协商。
7.9违约处理
7.9.1违约处理的原则
7.9.1.1防止或减少违约事件发生，在监理过程中发现有可能出现事件时，及时提醒有关万面，防止或减少违约事件发生。
7.9.1.2以合同约定公平处理:对已发生的违约事件，以事实为依据，合同要定为准绳，公平去处理。
7.9.1.3认真听取各万意见，充分协商的基础上确定解决方案。 7.9.2违约处理
7.9.2.1受损失万向项目监理部提出违约事件的申诉。 7.9.2.2监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案。 7.9.2.3在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监签发。
7.9.3项目违约金及赔偿损失的计算应按以下原则进行:
7.9.2.1提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除，修复等费用文出。
7.9.2.2要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间。
7.9.2.3赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。
7.9.4如现场监理工程师发现项目承包单位有违约事实时，应及时向项目总监提交详细报告和处理意见，经项目总监核实后报建设单位批准处理。
7.9.5除非双方协议将合同终止，或因一方违约使项目合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。
7.9.6因一方违约使工程项目合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应按项目合同约定提前通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对建设单位及承包单位进行适当的协商工作，协助建设单位确定有关费用的支付工作及善后处理事宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护建设单位的利益，使建设单位少受或不受损失。
7.10审查工程项目分包合同
7.10.1在总承包合同订立后，承包单位应根据其分包计划，向
项目总监提出分包申请。
7.10.2项目总监应从分包单位的技术力量、管理水平、施工机械化程度和以前的业绩、分包管理。
7.11仲裁
7.11.1工程实施期间，建设单位与承包单位之间产生争端或对监理指令有疑议，承包单位可就上述事件书面上报监理机构，监理工程师应在收到书面报告后在约定的时间内，完成对争议事件的全面调查与取证，并由项目总监作出对争端的处理意见。
7.11.2监理工程师发出书面通知在约定的时间内，如果建设单位或承包单位不要求仲裁，则监理工程师的处理意见为最终裁定。
7.11.3如上述情况中建设单位与与承包单位受到书面通知在约定的时间内或之前，如一方不服，可要求仲裁。
7.11.4仲裁意向发出后，如双方对解决争端没有进行一次友好调解过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外，无论是否进行了友好调解过程，在仲裁意向发出后，56天之后即可开11.5关于仲裁机构的选择，在合同中应有明确规定。
7.12工程项目的保险工作
监理工程师应根据合同的有关规定，在合同履行前督促承包单位进行保险，并对保险的种类数据，有效期，保险单及收据进行核查，并将核查记录报请建设单位。
第八章 信息管理
8.1信息管理工作方法与措施
8.1.1监理的方法是控制，控制的基础是信息，而信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策考能及时、准确地获得相应的信息，作出科学的决策。健全的信息管理表现在四个方面，即建立信息的编码体系;明确信息流程;制定信息采集制度;利用高效的信息处理手段。下面将以质量信息管理的内容为例叙述本监理单位信息管理工作计划。
8.1.2质量信息是反映质量状态和服务于质量控制的信息，包括质量控制活动中产生的或为质量控制服务的，可以被传递、储存、处理及应用的数据、报表、资料、文件、图纸、图形，以及其它可以识别的信号。
8.1.3质量信息服务于质量方针、目标、决策、服务于质量计划，服务于质量控制，服务于工程用户，也是改进工程质量和各环节工作质量的最直接的原始数据和依据。
8.1.4质量信息管理是对质量信息收集、加工处理、传递、输出、存储等活动的总称，它是信息流的全部活动过程。具体要做好如下几方面的工作;
1、收集质量信息，是质量信息管理的第一项活动。收集的对象包括动态信息和反馈信息。收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用，并保持信息的完整性。
2、加工处理质量信息。将收集的信息，用手工或借助电子计算机进行加工处理，形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分忻、比较、判断。
3、传递质量信息:加工处理后的信息;即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。
4、存储:为了以后调用检索加工后的正常信息，所有可使用的信息，都要存储起来，建成信息档案。
5、检索:把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。 6、输出:质量信息要以一定的形式提供给需要信息的部门和人员，以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。
8.1.5本工程项目信息和资料管理(监理资料的管理与归档) 1、工程项目合同文件 （1）工程建设监理合同; （2）施工招投标文件;
（3）建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。 2、工程项目设计文件 （1）施工图纸;
（2）工程地质勘察报告; （3）测量基础资料。
3、工程项目监理规划、监理实施细则及旁站监理方案 （1）工程项目监理规划; （2）监理实施细则;
1）项目监理部编制的总控制计划等其他资料;
2）旁站监理方案。 4、工程变更、洽商 （1）审图汇总资料;
（2）设计交底、图纸会审记录、纪要; （3）设计变更文件;
（4）设计变更、洽商纪录。 5、监理月报 6、会议纪要
7、施工组织设计 (施工方案)
（1）施工组织设计 (总体设计或分阶段设计); （2）分部施工方案; （3）季节施工方案;
（4）其他专项施工方案等。 8、工程分包资质
（1）分包单位资质资料; （2）分供货单位资质资料; 9、进度控制
（1）工程开工报审表 (含必要的附件); （2）年、季、月进度计划; （3）停、复工资料。 10、质量控制
（1）各类工程材料、构配件、设备报验; （2）施工测量放线报验; （3）施工试验报验;
（4）检验批、分项 (工序)、分部工程质量报验与认可; （5）不合格工程项目通知;
（6）质量问题、质量事故报告及处理等资料。 11、投资控制
（1）概预算或工程量清单; （2）工程量报审与签认; （3）预付款报审与支付证书;
（4）设计变更、洽商费用报审与签认; （5）月付款汇总表;
（6）工程竣工结算表等。 12、监理通知
（1）有关进度控制的监理通知; （2）有关质量控制的监理通知; （3）有关投资控制的监理通知。 13、合同其他事项管理
（1）工程延期报告、审批等资料; （2）费用索赔报告、审批等资料;
（3）合同争议、违约报告、处理资料; （4）合同变更资料等。 14、工程验收资料
（1）工程基础、主体结构等中间验收资料; （2）设备安装专项验收资料;
（3）竣工验收资料; （4）竣工移交证书等。 15、其他往来函件
16、监理管理台帐及监理日记、日志
17、监理工作总结（专题、阶段、竣工总结和报告等）。 8.1.6本工程监理资料的日常管理 1、监理资料管理的基木要求:及时整理、真实齐全、分类有序。) 2、总监理工程师应指定专人进行监理资料管理，但总监理工程师为总负责人。
3、应利用计算机建立工程图、表等系统文件辅助监理工作控制和管理，也可在计算机内建立监理管理台帐，如:
（1）工程材料、构配件、设备报验台帐;
（2）施工试验 (混凝土、钢筋、水、电、暖通等)报审台帐; （3）检验批、分项、分部验收台帐; （4）工程量、月付款报审台帐; （5）其他。
8.1.7监理工程师应恨据基本要求认真审核资料，不得接受经涂政的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存放。
8.1.8在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒(夹)，分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检索。
8.1.9监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。 8.2工程监理资料的归档管理 8.2.1监理资料归档的内容 1、监理规划、监理实施细则; 2、监理月报; 3、监理会议纪要; 4、监理工作日志;
5、监理工作总结(专题、阶段和竣工总结); 6、工程技术文件报审表; 7、施工测量放线报验表; 8、施工进度计划报审表; 9、工程物资进场报验表; 10、工程动工报审表; 11、分包单位资质报审表;
12、分项/分部工程施工报验单; 13、人、料、机动态表; 14、工程复工报审表; 15、月工程进度报审表; 16、工程变更费用报审表; 17、费用索赔申请表; 18、工程款支付申请表; 19、工程延期申请表; 20、监理通知回复单; 21、监理通知;
22、监理抽检记录; 23、不合格项处臵记录;
24、工程暂停令; 25、工程延期审批表; 26、费用索赔审批表; 27、工程款支付证书; 28、旁站监理记录;
29、质量问题、质量事故报告及处理资料; 30、见证取样备案文件;
31、单位工程竣工预验收报验单; 32、竣工移交证书; 33、工程质量评估报告; 34、工作联系单; 35、工程变更单。
8.2.2监理档案组卷的方法
1、以单位工程，按归档的内容进行组卷;
2、监理资料编号执行辽宁省地方标准编号原则;
3、卷内文件应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录; 4、封面、移交目录、审核备考表的格式按营口市地方标准统一规定执行;
5、档案的规格、图纸的折叠与装订应执行营口市建设档案馆的统一规定。
8.2.3监理档案的验收、移交和管理
1、由总监理工程师组织监理资料的归档整理工作内，并负责审核和签字，并报公司总工程师审定;
2、交建设单位和城建档案馆的工程资料，于竣工后两个月内交建设单位;
3、交本公司的工程资料由总监理工程师负责，于工程竣工验收后一个月内将监理档案送监理单位总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交手续
4、一般工程建设档案保存期遵循GB/T50328-2001规定，超过存期的监理档案，应经总工程师批准后销毁，但应有记录。
8.2.4交营口市城建档案馆的资料，应按地方标准执行。 8.2.5文档管理的方法
监理文档管理工作是工程项目监理工作的一个重要组成部分，它是监理目标实现服务，文档管理优劣直接影响监理工作成效，搞好监理文档管理工作对提高监理人员管理水平、及时掌握项目动态、提高监理工作效率、改善监理形象及积累监理成果等万面都具有重要意义。
1、按辽宁省地方标准的要求建立完善的文档编码系统，由计算机自动完成编码。
2、设立监理项目文件柜，供监理人员迅速查阅、检索各类文档。 3、建立严格的收、发文制度，并利用计算机辅助管理;同时现场备有收、发文本，收、发文本有签字手续，收文由经办人和责任人签字，发文由发往单位有关人员签字。收发文经登记详细资料，写明文件处理要求。
4、对各种外来文件实施收文处理登记制度，收文后明确处理要求(需传阅、回函、审批或签证)、处理时限和责任人，并由计算机跟
踪管理，处理完毕后登记处理结束日朋及处理结果。确保各类施工信息及时完善地得以处理。
5、建立文件存档、借阅、注销管理制度，确保监理资料完整性、真实性。
6、监理函件 (包括监理工程师审批表，监理工程师通知单，监理工程师联系单等)，由计算机辅助生成和管理。
7、监理文件 (包括监理规划、监理实施细则、监理月报等)采用规范格式填写，并由计算机辅助生成;便于建设单位万、监理等及时准确掌握监理动态。
8、严格做好资料归档工作，向建设单位报送的工程资料如下: (1)监理规划、监理实施细则; (2)监理月报; (3)监理会议纪要;
(4)监理工作总结(专题、阶段和竣工总结); (5)工程技术文件报审表; (6)施工测量放线报验表; (7)施工进度计划报审表; (8)工程物资进场报验表; (9)工程动工报审表;
(10)分包单位资质报审表; (II)工程复工报审表; (12)月工程进度款报审表; (13)工程变更费用报审表; (14)费用索赔甲请表; (15)工程延期甲请表; (16)监理抽检记录; (17)不合格项处臵记录; (18)工程暂停令; (19)工程延期审批表; (20)费用索赔审批表; (21)工程款支付证书; (22)旁站监理记录;
(23)质量事故报告及处理资料; (24)见证取样各案文件;
(25)单位工程竣工预验收报验单; (26)竣工移交证书;
第九章 现场协调制度、方法及措施
9.1组织协调的工作措施 9.1.1组织协调的技术措施
9.1.1.1建立相关单位联系表。监理工作中在组织协调项目参建各万的工作时，必须建立\"相关单位联系表，以明确项目参建各万的工作职责，协调关系联系方法，在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。
9.1.1.2建立完善的工地制度，保证协调管理工作正常开展和进行。
9.1.1.3对每一问题的协调过程都应有详细记录，对设计进度和投资问题的协调，应及时与建设单位沟通，征询建设单位的意见。
9.1.2组织协调的组织措施
项目总监为工程协调管理责任者，在一些具体问题上也可由项目总监委托专业监理工程师进行，协调工作的结果必须在项目监理部内传阅并根据合同要求报建设单位。项目监理部在工程协调管理中，如需要对本工程项目可设专职工程师协调管理，以确保项目实施中参建者有机结合，协调行动，管理进行有效的组织和协调。
9.1.3组织协调的经济措施
定期召开监理协调会，解决分包单位之间、总包单位与分包单位之间、承包单位与建设单位间以及与外围的矛盾。协调解决不同专业、不同工种、不同工序间的技术问题和交叉施工的相互影响。要求各有关单位加强协作配合意识，注意成品保护。对不同承包单位间的工序交接严格检查验收，几万共同签字认可后，方可交接。避免将来因工程质量问题经济责任划分不清。做好承包单位、建设单位、设计单位之间的组织协调工作。
9.1.4组织协调的合同措施
9.1.4.1与建设单位关系：被委托与委托关系 建设单位与监理单位之间是委托与被委托关系，监理单位受雇于建设单位，代表建设单位的利益，依据监理合同中的内容及权限，处理有关工程建设过程的事宜，但监理部是建设单位代表，对设计工程进度与质量相抵触，投资费用等重大事项的处理，必须得到建设单位认可。总之，监理工程师始终以维护建设单位的合法权益为工作宗旨，开展各项监理工作。
9.1.4.2与总承包单位关系；监理与被监理关系 监理单位与施工总承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查，并为监理单位开展工作提供万便，包括提供监理工作所需的原始记录，施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包商需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目，总承包单位应先验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利创造条件。按计划做好验收工作。
9.1.4.3与分包单位关系：监理与被监理关系 监理单位同分包商之间也是监理与被监理的关系。分包单位在施工进度、技术方案和施工措施上确认事项，应通过总承包单位向监理单位提出，监理单位发出的工程整改通知书或停工通知书，由监理单位发给总承包单位，再由总承包单位转发给有关分包单位。
9.1.4.4与政府职能部门关系；被管理与管理关系 政府各职能部门依据有关的法律、法规对工程项目进行强制性的管理并对监理单位实行监督管理。监理单位应及时了解和掌握政府职能部门颁发的法律、法规，并及时提供给建设单位和承包单位，以保证项目建设在法律轨道上进行。做好工程信息的统计上报工作，并协助有关职能部门做好项目的验收工作。在设计各项需报批的施工作业时，应督促施工承包单位在措施上满足政府要求，并及时通过政府部门的批准。
9.2项目组织协调的方法、制度 9.2.1项目监理组织内部协调
9.2.1.1总监理工程师要按《监理规划》的要求对监理部人员进行业务分工和工作指导;
9.2.1.2总监要实事求是评价每个监理人员，倾听他们的意见，在矛盾协调上做得恰到好处;
9.2.1.3监理部应通过多种形式进行信息沟通，使每个人了解监理部的工作，有利于工作顺利进行。
9.2.2做好与工程项目建设单位的协调
9.2.2.1工程项目总监理工程师要认真熟悉合同，理解建设单位对工程的要求重点、意图、总目标、并为实现其意图、目标组织项目监理工作;
9.2.2.2利用一切接触机会，做好监理职责、监理程序的宣传，让建设单位理解我们的工作，保证实现建设单位的目标和监理任务的完成;
9.2.2.3协助建设单位处理有关问题，以及与工程项目有关的纠纷事宜。
9.2.3做好项目承包单位的协调
9.2.3.1监理是依据工程监理合同对工程项目实施监理，要做到坚持原则，实事求是，不徊私情，为完成精品工程，监理单位和承包单位的目标是一致的;
9.2.3.2要注意工作方法，语言艺术，凡事要以埋服人，办事公正，决不允许有吃、拿、卡、要3.3帮助总承包单位协调各分包单位的关系。
9.2.4做好设计单位的协调
9.2.4.1为了更好的把设计意图贯彻在监理实施之中必须尊重设计工作，尊重设计单位的意见;
9.2.4.2认真熟悉图纸，发现图纸存在问题及时提出，参加设计交底、图纸会审会议，认真听取设计单位的介绍和意见。
9.2.5经常与当地质量监督站沟通，了解他们对工程监督信息和要求，以利于把监理项目搞好。
9.3组织协调重点
除上述按照《监理规程》执行的项目组织协调工作之外，针对本工程特点，我公司的监理服务尚格外重视如下组织协调的工作重点:
9.3.1协助业主落实施工图纸到位，控制好工程变更 9.3.1.1主要措施是协助业主制定好分阶段、分专业的出图计划，并督促执行。同时及时组织进行会审。
9.3.1.2协助业主，建立起设计单位驻场制度，以便及时解决施
工过程中发现的图纸问题，保证施工连续。
9.3.1.3建立起一套适合工程需要的灵活快捷的工程变更、审查管理程序，既包括设计变更，也包括工程洽商。严格审查，并有效控制工程变更，尤其防止借洽商之机随意增加工程费用和擅自改变原定设计意图的情况。
9.3.2协助业主尽快落实开工条件，特别是临电增容
9.3.2.1由于本工程地处市区，供电要求高，新建项目多，原有供电能力紧张，所以在业主负责的开工条件部分较难的将是临时用电增容间趣。
9.3.2.2倘若遇到临电增容获准时间过长而影响施工，则监理尚可协助业主方通过租赁临时柴油发电，或考提前启用设计中的备用柴油发电部分补充用屯等措施，以保证施工顺利进行。
9.3.3协助业主选好、选准施工队伍
由于木工程技术难度大，施工条件限制多，所以必须选择施工经验多，技术水平高的大型施工单位承担重任。在选好、选准施工单位方面监理将利用所了解掌握的辽宁省乃至全国范围的大型施工企业的信息资料，为业主提供咨询服务，作好投标入围名单遂选的重要工作。此外还要协助业主作好招标投标工作，尤其是作好评标工作，以保证好中选优，保证确实选好、选准施工队伍。
9.3.4协助业主确定好大型工程施工管理的模式
由于本工程技术难、规模大，施工周期长、质量要求高，所以选好、选对工程管理模式对于工程的顺利实施至关重要。针对木工程特点，监理将协助业主优先选用总分包的施工管理模式。监理的工作主要是协助业主，从订合同之初就明确规定由总包负责的施工全过程的各项职责，例如:
9.3.4.1统一管理施工场地的平面布局和现场、临水、临电; 9.3.4.2统一协调调度现场其它专业的施工安排; 9.3.4.3负责工程资料的统一，连续和最后归档工作; 9.3.4.4负责施工质量和工程项目质量目标的实施。 9.3.4.5统一负责现场的生产安全等。
9.3.5统筹协调做好施工场地平面规划和垂直运输方案
9.3.5.1由于本工程所处的特殊地理位臵，造成施工场地十分狭窄，为此监理将协助业主，并尤其督促总包在进场初期就根据场地和工程的实际情况科学合理地提前按时间和空间顺序规划好施工场地平面的使用计划。以有力保证整个工程的顺序进行，同时有效保证生产安全及消防的要求。
9.3.5.2另外由于木工程的特点，所以对垂直运输方案，即对塔吊臂长、覆盖范围、单钩起吊重量等的全盘合理设计规划直接关系到工程的成败。为此监理将协助业主并督促总包，在开工初期就提前统筹考虑未来垂直运输的总体安排，为后续顺序施工做好准各。
9.3.6加大组织协调力度，做好进度控制工作
9.3.6.1日常组织协调工作最难的地方就是对工程进行的协调，出现最多的情况是计划拖期和多专业施工的相互干扰。对此监理应充分发挥组织协调的力度，在对进度协调中首先是要求总包在满足进度目标的条件下订好、订严进度计划，监理的主要工作是监督进度计划的落实，特别是工程实际进度较计划进度落后时，要及时识别并要求
施工单位及时安排赶工，以保计划的切实落实。当进度滞后较多时，监理则加大跟踪力度，必要时参加总包的每日生产调度会，通过采取增加人员、设备和加大平行作业等方式进行赶工，以追回延误的工期。与此同肘监理尚应协调好设计变更、洽商的及时签认以及落实预付款，进度款的支付等事宜，以确保进度计划约有效实施。
8.3.6.2对于多专业施工相互干扰的问题，监理协调主要是抓好总包的组织协调工作，要求总包经由合同规定分包的进场、完工时间和在现场遵守总包管理的各项职责和对违章的罚责。监理要抓好总分包对各自合同职责的有效落实。
9.3.7加强组织协调，减少工程索赔，维护业主利益
9.3.7.1很多索赔是可以避免和减少的，为此监理将充分发挥组织协调的作用，主要措施是通过加强合同管理，严格索赔审批程序。通过严格审查，核减或否决施工单位的索赔甲请来减少工程索赔。
8.3.7.2同时通过加强组织协调，保证施工图纸供应和工程款项的支付以减少施工单位对工期和费用的索赔。同时抓紧总包对现场的组织协调力度，保证各分包专业的及时插入，以减少对工期和费用的索赔。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容