法律分析：政府的征地行为需符合法律规定，不得超越法定权限，否则会构成权力滥用行为。
法律依据：
1.《中华人民共和国宪法》第十二条：国家保护公民的合法的私有财产权和其他权利。
2.《中华人民共和国土地管理法》第二十三条：政府及其工作人员在土地管理活动中，不得利用职权收受和索取财物，不得滥用职权。
3.《中华人民共和国土地征收与补偿条例》第六条：土地征收必须符合法律规定的条件、程序和范围，保障征收对象的合法权益。
4.《中华人民共和国行政许可法》第二十三条：行政机关决定采取措施时，应当依据法律、法规和规章授权，不得超越或者滥用职权。
总结：政府在开发征地过程中必须遵守法律规定，确保征地对象的合法权益不受侵害，不得滥用职权或超越法定权限。
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