农村的狗扰民，最好的处理方式就是先跟对方沟通，基于基层警务人员的缺少和工作责任的未明确，你拨打110或者12345，可能暂时无法解决你的问题，如果狗主人通情达理，自然可以解决狗扰民的事情，如果对方不肯处理，只能直接拨打110来让民警处理。
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