法律分析：不能，工资多发不退的，属于民事上的不当得利行为，不属于公安机关的受案范围，可以直接向人民法院起诉要求返还。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百二十二条 因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。
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