国有土地工业土地使用证未到期国家可以收回，《中华人民共和国土地管理法》规定，有为公共利益需要使用土地的，为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的等情况下，可以收回国有土地使用权。
一、工业用地土地使用权到期怎么处理
工业用地土地使用权到期后的处理方式如下：
1、土地使用者需要继续使用土地的，应当迟于届满前一年申请续期，根据社会公共利益需要收回该土地的，应当予以批准。
2、准予续期的，应重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。
3、土地使用权使用年限届满，土地使用者未申请续期或未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
4、非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、法规的规定办理。
二、转让集体土地使用权是否合法
转让集体土地使用权，在受让方符合法律规定，不用于非农业建设的情形下，那么是合法的。
根据《土地管理法》第二条的规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
三、农民承包土地可转让吗
土地承包权是可以转让的。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
《土地管理法》第二条：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
(一)为公共利益需要使用土地的；
(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
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