法律分析：
1、凡户口在长沙地区(含长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市)的年满65周岁及以上且未办理老年爱心卡的老人，可凭身份证(外地户口凭身份证、暂住证)免费办理老年爱心卡。
2、办理条件：长沙户口：身份证；外地户口：身份证、暂住证；
3、办理费用：首次免费办理。
法律依据：
《长沙市城市公共客运条例》
第一条 为规范城市公共客运的管理，维护乘车人、经营者及其从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业的健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市市区城市公共客运规划、建设、经营、管理等活动，适用本条例。法律法规另有规定的，从其规定。
第三条市人民政府城市公共客运行政主管部门负责本市城市公共客运管理工作；市城市公共客运管理机构对本市城市公共客运实施具体监督和管理。 市规划、公安、交通、建设、工商、税务、物价、城市管理、环境保护、质量技术监督等行政管理部门，应当依法履行相关监督管理职责。
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