法律分析：从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神，推动能源生产和消费革命，打造中国能源升级版，必须加强全局谋划，明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，推动能源创新发展、安全发展、科学发展。
法律依据：《光伏发电2021补贴政策》 第一条 继续实行新能源标杆上网电价退坡机制。第二条 适当降低分布式光伏补贴标准。第三条 明确海上风电标杆上网电价。第四条 调整新建生物质发电等项目补贴方式。
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