一般来说，增值税纳税人使用的发票都是由国家税务局进行管理的，而且一般是分为两种：即普通发票和增值税专用发票，另一方面小规模纳税人只能使用普通发票。一、普通发票可以抵扣吗？随着政策的不断更新，税收优惠力度的持续加大，目前也有“普通发票”可以抵扣进项税额。增值税专用发票是最基本的抵扣凭证，但是部分特殊的普通发票可以抵扣进项税额，即农产品销售发票、农产品收购发票、通行费发票（过桥、过闸）及通行费电子发票、购进国内旅客运输服务发票。二、农产品收购／销售发票如何抵扣进项税额1、纳税人购进农产品，取得一般纳税人开具的增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书的，以增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额为进项税额；2、从按照简易计税方法依照3％征收率计算缴纳增值税的小规模纳税人取得增值税专用发票的，以增值税专用发票上注明的金额和11％的扣除率计算进项税额；3、取得（开具）农产品销售发票或收购发票的，以农产品销售发票或收购发票上注明的农产品买价和11％的扣除率计算进项税额。4、营业税改征增值税试点期间，纳税人购进用于生产销售或委托受托加工17％税率货物的农产品维持原扣除力度不变。
《发票管理办法》第三条
本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。
第十九条
销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
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