法律分析：（一）人民检察院应当作出不起诉决定。一般是无罪或者已经不能追究刑事责任。
（二）酌定不起诉，又称相对不起诉、微罪不起诉，不需要追究刑事责任或者没有追究刑事责任的必要。
（三）存疑不起诉，证据不足不起。证据尚有疑点还需要补充侦查，如果公安机关补全证据还需要公诉的。
如果检察院把案子退回公安后，也就是具有法定不起诉的情形，一般就是不需要追究刑事责任了。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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