法律分析：
专利权许可备案的作用是保障双方的利益，对侵犯专利权的赔偿提供参考。全国专利实施许可合同的备案工作由国家知识产权局负责。经国家知识产权局授权，各省、自治区、直辖市管理专利工作的部门负责本行政区域内专利合同的备案工作。
法律依据：
《中华人民共和国专利法》
第十二条 任何单位或者个人实施他人专利的，应当与专利权人订立实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施该专利。
第十三条 发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用。
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