建设单位在工程实施过程的技术管理
【摘要】建设单位加强建筑工程实施过程的技术管理, 可以全面、准确、及时地控制建筑工程, 无论在进度、投资还是质量方面都会得到有效控制,本文针对建设单位技术人员在建筑工程实施过程中的技术管理进行了阐述。
【关键词】建设单位;工程实施;技术管理
随着建筑市场管理规范化, 建筑工程实行项目法人负责制, 从项目立项、设计到施工, 参建各方都实行项目负责制, 从而提高了参建人员的责任心, 工程质量大大提高。在工程实施过程中,建设单位技术人员较少但却承担着审批设计方案、施工组织设计、施工方案、工程洽商、新材料、新技术的推广应用等重要的技术管理工作。因此,必须充分重视建设单位技术人员的作用,因为他们是针对工程配置的专业人员,他们的工作效能是工程质量、进度、造价的重要影响因素。 1 掌握各类合同
工程在通过可行性研究后, 建设单位就会与勘察、设计、施工、监理、材料商签订大量的合同。建设单位组织的招标及合同签订过程一般是由专门的招标部门或委托招标代理机构完成。招标过程中建设单位一般会安排相关岗位人员参加招投标过程,但因为人员调整或人员选择的问题,真正负责某项工程的技术人员经常不能参与到招标过程中。而合同签订后,对于合同的交底工作也往往省略或
因为当事人忙于其他事务不能忽略交底的情况。恰恰就是因为这种情况,经常能导致很多不可预料的问题发生。
所以合同的重要性不容忽视,招标前就应该引入相关技术人员,明确标的物的详细标准,签订合同后应将复印件发到所有相关人员手中,并针对标的物对相关人员做必要的交底,确保合同内容的履行。必要时需设专职的合同工程师,起着“漏洞工程师”的作用。但他并不是寻求与其他方面的对抗,因为任何对抗只会导致项目实施的困难,而应以积极合作的精神,协助各方面完成各个合同。 2 调查了解地下管线情况
工程开工前,建设方应搜集工程场地原有地下管线分布情况、地下构筑物等相关资料,向相关部门借阅市政管线等竣工图资料,组织队伍对施工场地进行测量及地质勘察、水位测定。资料搜集工作一定要仔细,否则可能会造成不良影响或延误工期。如某工程在实施过程中,忽视了传输部门的一处电缆井,井内有传输部门的线缆以及通信光缆,仅协调迁移这两路管线的工作就耗费了三个多月的时间。所以,磨刀不误砍柴工,开工前一定要仔细搜集相关的技术资料备用。需要与相关部门协调的工作应留有充足的提前量,必须与当地城管、环保、园林、市政、交警等部门及时沟通,避免施工过程中遭遇临时停工,造成窝工或返工。 3 组织图纸交底及会审 3.1 组织图纸交底及会审的意义
建设单位应及时组织设计单位对施工图纸进行系统的设计技术
交底。其意义在于:(1)使参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、设计构思、采用的设计规范、基础、结构、内外装修及机电设备设计,主要建筑材料、构配件和设备的要求,所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项,保证工程质量;(2)减少图纸中的差错、遗漏、矛盾,将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前,使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求,避免返工浪费。 3.2 审查施工文件 3.2.1 施工组织设计
建设单位应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权利,在下达开工令前应委托监理单位对施工组织设计进行审查。审查的内容包括施工方案、施工进度计划、施工平面布置、劳动力、设备需用计划等。
有的建设单位并不重视施工组织设计,认为施工过程中变数太多,施工组织设计的作用可有可无。其实不然,施工单位应在接到施工项目后研究项目特点, 认真编制出切实可行的施工组织计划,经监理审核后报上级主管部门。从施工组织设计中, 建设单位就能迅速的了解施工单位选择的施工方法、施工机械、施工流向、施工顺序、技术措施、进度计划、平面布置、材料、劳动力、设备需用计划等情况,利于工程展开后的管理以及做好协调外部单位的准备。施工组织设计也是审计部门结算审计时所需的重要依据。只有施工组织设计完整,在审计过程中才有据可依。若不经过认真的研究,只
是为了应付检查,编制出来的文件会有大量的漏洞和不当之处。 3.2.2 施工方案
施工方案是施工组织设计的核心,也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的成本、工期和质量。监理人员应对施工方案进行认真审查,找出问题,加以修改完善,如果监理人员工作比较负责,建设单位技术人员仅作了解即可。但很多时候,监理工程师并不像我们期待的那么负责,大部分监理人员都是签字了事,这个时候建设单位技术人员从开始就要紧抓监理公司,督促其认真审查,提高责任心,充分发挥其专业优势,针对现场具体情况制定详尽合理的施工方案。 3.3 监理例会的重要性
监理例会就是监理单位跟施工单位一起针对质量、进度召开每周例会,为及时掌握工程进展情况和解决工程中出现的问题,建设单位应积极参加例会。在开会前各施工单位和监理就应该把这一周的工程进度,有关质量、进度和一些需要解决的问题准备好,在会上提出来。首先各单位提前把本周的施工和计划进度上报监理单位,然后监理针对进度情况和自己制订的计划进度相对比,看施工进度是超前还是滞后。针对施工进度,监理再安排下周的工作,如果是滞后,可以采取措施补回工期。很多人认为监理例会没什么用,经常迟到或者缺席,不把例会当成一回事,忽视它的重要性。
尤其是大型工程的参建单位比较多,经常出现交叉施工的情况。如精装修施工与空调管道施工的交叉、幕墙工程与主体工程施工的
交叉等,为了避免同时施工发生冲突,带来不必要的麻烦或耽误工期,这就需要通过监理这个中枢纽带,来互相交流信息,合理安排施工计划。
3.4 严格控制设计变更及技术洽商
建设单位应加强对工程设计变更、洽商的管理。 3.4.1 设计变更、洽商
设计变更、洽商是建设单位、设计单位、监理单位和施工单位(以下简称四方)协商解决施工过程中随时发生问题的文件记载,其目的是弥补设计的不足及解决现场遇到的技术问题。凡施工过程中遇到做法的变动、材料代用、施工条件发生变动或为纠正施工图中的错误等情况,均应通过设计变更、洽商予以解决。
设计变更、洽商记录是工程施工、验收、结算及以后的改建、扩建和维修的重要依据,是施工设计图纸的补充,与施工图纸具有同等法律效力。
3.4.2 设计变更、洽商的提出
设计变更、洽商的提出:有设计单位、建设单位和施工单位提出变更要求三种情况。
设计单位提出变更:是指由设计单位提出的、对原设计图纸所作的局部修改。它一般直接由设计单位发出设计变更,为了保证不与已完成的工程量冲突,不影响施工中的工作,一般需要四方签字生效。
建设单位提出变更要求:是指建设单位基于某种想法,要对工程
项目进行局部变更。应当注意的是,如果甲方提出的变更影响到结构和安全、必须经设计单位认可才可变更。
施工单位提出变更要求:是指施工单位针对原设计图纸中某些矛盾之处的更正,或在满足设计的前提下,因现场施工条件改变或受施工能力限制而对原设计提出的技术洽商。对于施工单位提出的变更要求,建设单位技术人员要做到严格的控制,因为施工单位提出的很多变更要求跟造价直接有关。 3.4.3 技术洽商的办理
技术洽商一般由施工单位技术负责人经办,经项目技术负责人批准后上报监理、设计和建设单位。办理技术洽商时,经办人应综合各专业、各部门情况,谨慎从事。当某专业的项目变更对其他专业有影响时,必须事先与相关专业技术负责人协商,各专业本着提高质量、降低成本、方便施工的原则,共同确定变更方案。这一点难度较大,一方面现在的设计市场竞争激烈,设计师完成一次设计后就接着投入到其他的工程中去,几个专业能同时坐下来针对一个问题进行商讨难度较大,一般出现这种问题, 建设单位必须有专人随时督促,确保不影响工程的正常进行。 4 结束语
总之,工程建设是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的动态控制和技术管理。建设单位在工程实施过程中,要加强工作的科学性和计划性,并及时协调解决工程中出现的各种问题。 参考文献
[1]张劲涛,浅谈建设单位在工程施工中的控制管理[j]科技风,2010.09
[2]刘伊生,建设项目管理[m]北京: 北方交通大学出版社, 2001年
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