一、编制依据 1、现场调查； 2、昆铁办[2008]387号文《昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则》；
二、工程概况 (一) 病害现状
该病害位于玉舍~白鸡坡区间K22+242涵洞上游护坡严重下沉变形开裂，裂缝最大宽度达550mm，长度为12m。若雨水继续对该段进行冲刷，此段将会继续下沉，对行车安全构成威胁，2010年8月由局防洪办、水红公司、曲靖工务段、水红工务项目部共同对该段病害再次进行了勘查，为确保行车安全，经现场决定采用P43钢轨对该段进行扣轨，扣轨长度为25m。
(二)整治原则及措施
整治原则：消除线路几何尺寸的变化，保证铁路运输安全。
整治措施：采用P43钢轨对该段进行扣轨，扣轨长度为25m。扣轨起止里程为K22+225~+250 三、主要工程数量及机具 1、主要工程数量
序号 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 工具或材料名称 50kg/m钢轨 滑道轨（含鱼尾板及配件） 中式撬棍 Ⅱ类木枕 单轨车 起拨道器 捣镐 套筒扳手 九齿耙 U型卡 道钉 枕木垛 单m m 根 根 辆 台 把 把 把 套 颗 个 数量 100 53 15 82 2 6 10 10 20 184 370 20 序2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 工具或材料名称 滑轮 齿条式压机 气割工具 对讲机 拉轨器 30m钢卷尺 450活动扳手 万能道尺 防护工具 单扳手 P50鱼尾板（含扣配43kg/m钢轨 单位 个 台 套 台 台 把 把 把 套 把 块 m 数量 16 16 2 6 2 1 10 2 4 10 4 300
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2、主要机械设备 序号 1 2 3 4 5 6 7 设备名称 锯轨机 钢轨打磨机 钢轨调直机 汽车 钻孔机 发电机 螺栓机 规格型号 MS9 单位 台 台 台 辆 台 台 台 数量 4 4 4 2 2 3 4 备注 2台备用 2台备用 四、施工方案 1、施工前期准备：人、料、机具到位，搭设预铺轨束梁平台及预铺轨束梁（要求按照技术交底和设计图进行预铺），为了使轨束梁不单边，预铺时轨束梁要升出基本轨3.7m；
2、铺设滑道轨及滑轮； 3、拔出道碴及拆除既有钢轨和枕木，拔出道床底碴按技术测量标高为准；
4、插入预铺好的轨束梁；
5、根据现场调查铺设条件限制插入轨束梁后，需纵移； 6、回填道碴及道床整治线路，线路几何尺寸达到验收条件； 7、开通线路，按照规定进行限速慢行。 8、配合协调工作 （1）为尽早达到施工条件和确保行车安全，申请本施工点尽量安排在白天。
（2）施工前需与车务段、电务、供电、工务部门签订施工配合协议。施工时各配合单位必须到场配合。
五、施工工期、进度及封锁安排 1．施工工期及进度安排
根据K22+242扣轨的总体安排和工程的施工进展，本工程计划工期为9天，即2010年9月10日～9月18日，其具体安排如下：
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序号 1 2 工程项目名称 施工前准备 技术测量及定位 轨料铺轨的工具材料 搭设平台和人工预铺轨束梁 插入预铺好的轨束梁 收尾工作 起止时间 2010.9.10 2010.9.10 主要工作内容 人员、材料、机具设备进场 线路中线复核测量及附桩设置 轨枕、钢轨、扣配件及机械设备进入施工现场 人工预铺设轨束梁 拆除既有线路25m，插入轨 封锁及其它情况 3 2010.9.11 4 2010.9.12-9.17 封锁玉舍-白鸡破区间5 6 2010.9.18 2010.9.18 束梁，整治线路，开通线路。 180分钟 整理道床 七、施工步骤 （一）总体施工步骤
1、施工调查，提前确定现场需配合协调解决的问题； 2、提报施工及路料列车运行计划；
3、技术准备：按设计图纸计算轨节表，统计出本工程所需材料及相关技术资料准备，编制实施性施工组织设计并报昆明铁路局审查；
4、按调查资料在制定地点预铺轨束梁； 5、利用封锁点插入轨束梁；
6、上碴整道调整几何尺寸达标检查、验收，开通线路。 具体安排如下： 1、施工准备工作
①制定严密的《施工组织设计》和请点施工计划，报昆明铁路局审批，在批准的封锁时间内完成施工任务。
②在施工前作好安全配合协议签订、施工方案审批及相关准备工作； ③在前后位置线路两侧，备足道碴，并根据现场实际情况，将道碴装筐、装袋备用。
④工程技术人员提前放出线路中线及轨面高程控制点，对插入轨束梁位置进行精确定位，做好纵向横向滑移的准备。
⑤安全组负责劳务工的岗位培训和全面行车、人身安全工作；掌握施工防护情况，布置落实现场施工防护位置。
⑥做好机具设备维修并保证使用性能良好。
⑦各部、室及小组精心及早做好各自的准备工作，确保施工顺利进行。
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⑧由建指组织召开施工协调会和施工准备会，协调各施工单位间的关系，检查落实各项施工准备情况。
⑨提前通知有关单位到施工现场进行监督、检查。 2、施工封锁前准备工作
①、根据批准的施工计划组织技术交底，在封锁前2小时组织人、材、机械进入施工现场，驻站人员与工地负责人、施工防护员调试好施工通讯设施。
②、驻站防护员应严格按照施工命令，认真做好运统46表填写登记。 ③、根据调度命令按规定设好防护。
④、封锁线路前一小时施工地段线路限速25km/h，组织人员上道扒碴，扒碴作业要严格按规定进行，不得扒动枕底，轨枕盒内及枕头碴不得少于1/3。在锁定轨温不明或曲线正矢连续多处接近或超过允许偏差值时，轨枕盒内道碴也不得扒动。上述作业受《修规》第４.6.6条作业轨温限制时，以限制条件为准，控制扒开道床长度。混凝土轨枕可每隔2根松动1根。每个钢轨接头至少拧紧4个接头螺栓(每端2个)。
⑤、抬高预拼轨束梁，搭设横移滑道，作好防溜措施。 ⑥、各种机具试运行，保证封锁时间内正常使用。 3、封锁施工
1）接到施工封锁命令后，防护组立即按规定设好防护。 ①请供电接好回流线。
②拆除既有轨道，平碴组扒道床碴至测量标高。 ③插铺轨束梁：按测量定位桩横向推移轨束梁就位，再进行纵移就位。 ④上碴整道：将线路两侧的备用道碴均匀的散布到轨道内进行起道、细方轨枕、串碴、填盒，使用内燃插入式振捣器对道床进行捣固，使其道床的纵、横向阻力和道床刚度达到规范要求，调整轨束梁几何尺寸达标。
⑤检查、验收，开通线路：施工完毕后，由专业化管理单位、施工单位及设备管理单位对线路质量进行检查、验收合格后，开通线路。第一列慢行25km/h、第二列45km/h，其后恢复规定速度(具体开通速度以施工命令为准)。
⑥封锁时间进度安排 施工项目 施工时间 所需时间（分钟） 1 30 60 180分钟 90 120 150 180 施工封锁，驻站联络员办理手续，通知施工 4
施工项目 施工时间 扒碴，扒掉枕盒及枕木两侧道碴 拆除既有轨道并人工拖运至规定位置 所需时间（分钟） 20 20 50 29 40 20 180 30 60 180分钟 90 120 150 180 扒平底碴，控制底碴高度 横推轨束梁并同时调整到位 上碴整道、捣固 检查验收，开通线路 合 计 4、设备巡养人员具体安排： 设备巡养交接组：线路开通运营后，对设备应继续进行维修保养。施工单位与设备管理单位对增运营设备进行共管，派人昼夜巡查，发现问题，及时处理，保证行车绝对安全，直到线路设备稳定无变化方可撤除巡养人员。
八、安全保证措施 （一）、安全保证制度 1、工程开工之前，对劳务工进行安全教育和操作规程的岗前培训教育，未经培训并考试合格者不得上岗。
2、所有机具如内燃机车、钻孔机、小型养路机械、锯轨机等在开工前必须进行全面检查和检修，以保证在使用过程中状态良好且有备用机具。
3、建立健全各项规章制度，并进行定期的安全检查，发现隐患及时整改。
4、工作人员必须严格遵守《铁路工务安全规则》和《铁路电气化安全规则》中的规定。
5、确保旅客列车绝对安全。施工期间须指派专人负责施工的质量及安全检查，并作好记录。
6、严格按照铁办（2008）190号“关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知”及昆铁办（2008）387号“关于印发《昆明铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）》的通知”执行，严格执行“八不准、一把关”制度。
（二）、安全保证措施 (一)安全管理保证措施 1、营业线施工必须把确保行车安全放在首位，必须牢固树立安全意识，
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严格执行施工的各项规章制度，坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，按照运输和施工相互兼顾的原则，切实加强施工组织、管理、监督和施工条件下的行车组织，千方百计减少施工对行车和运输生产的影响，确保行车安全，施工中应做到：计划周密、准备充分；分工明确、责任清楚；措施具体、管理到位；相互配合、提高效率；有保证、有监督、确保营业线施工安全。
2、开工前如果需要到车站办理登记手续的，必须办理完毕方准施工。 3、对区间施工要严格执行列车会签制度，施工现场必须由施工负责人和现场安全检查监督人员共同检查线路，确认达到放行列车条件并签字后，方准开通线路。
4、严禁坐卧钢轨、枕木头、道床边坡休息，工具材料不得放于道心或枕木头上。
5、所有施工人员在施工前严禁饮酒。
6、列车通过该施工段时，施工人员应停止施工并及时检查有无材料、工具等落入线路而危及行车安全，待列车通过后再进行作业。
7、施工机具材料每天收工后必须收好统一集中摆放，夜间派人看管，防止被盗丢失。
8、施工人员必须遵章守纪，作业标准，行为规范，安全意识和防护能力明显增强。
9、电气化区段施工时，必须指派专职人员负责与电力调度和接触网工区联系，必须与设备管理、行车组织单位分别签定《施工安全配合协议书》，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督（配合）费等。未签定施工安全配合协议，严禁施工。
10、所有施工料具必需按施工负责人的指定堆放，不得破坏地方环境和侵入铁路限界。
11、线路两旁堆放的施工材料及机具不得侵入建筑限界以内，且经常检查堆放是否稳固。
12、严格按规定作好防护工作：
(1)防护备品的准备：响墩6个、火炬2支、喇叭1个、红黄旗各三面、作业牌2块。
(2)防护办法
该施工点是在单线区间施工，封锁施工时施工地点两端各800米设置响墩等防护用品（见下图，长度单位m）。
响墩
移动停车
施工地点
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移动停车
响墩
（3）防护员的基本条件及职责
①防护员必须由铁路正式职工，年满18周岁，思想品德好，组织纪律性强，身体健康，视力和听力良好，说话吐词清楚，能正确记录的人员担任。
②防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。
③防护人员由项目部指派专人并经过培训考试合格者担任，如听觉、视觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。
④工地防护员上岗前按照规定带齐防护信号和通迅设备品，确保使用性能良好，作业中思想集中，认真 瞭望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。
（三）、安全教育及管理
1、工地开工前，由项目部主管领导组织技术、安监到现场进行技术交底及民工培训。
2、工地施工负责人总结当天的工作，安排布置次日施工项目及注意事项，另参加施工的人员，每晚须在22点之前休息，不得到处乱跑，否则处以罚款，严重的给予停工处理。
3、严格执行施工纪律，服从施工负责人的指挥，施工指挥须集中统一，各位施工人员要严守岗位，禁止越权指挥及不服从施工负责人的指挥，如有发生，施工负责人有权停止其工作。
4、做好“自控”、“互控”、“他控”工作，发现不安全隐患要及时汇报处理。
5、坚决执行工程施工的“八不准”，“一把关”制度. 九、施工工期保证措施
1、安排好各工序作业，组织均衡生产和稳产高产，对施工进度实行动态管理
不断优化施工方案和网络计划，重点作好进度和资源的优化，设置重
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点部位和关键工序的控制点，压缩非关键线路时差和资源，紧紧抓住关键路线各道工序和重难点攻关，确保关键工程的施工进度。
2、推行工期目标责任制
推行工期目标责任制，并将工期目标作为考核项目领导班子的重要指标，将工期目标分解到班组和个人，并将其与职工的经济利益挂钩。
3、强化计划管理，加强协调指挥
日旬作业计划要落实到班组。要以日、旬计划的实现保证月计划的实现，从而保证总工期的如期实现。施组和计划要结合现场实际和季节性因素，既要满负荷工作，又要留有余地，确保计划的严肃性、可靠性。加强施工指挥调度与全面协调工作，及时解决问题，提高工作效率。
4、抓好安全、质量，加快施工进度
妥善处理安全、质量和进度的关系，认真抓好安全质量工作，确保不出任何安全质量事故，加快施工进度。
5、服从大局，服从建设单位统一指挥
积极做好外部关系协调，主动与相关单位进行协商，合理解决场地利用、共用运输道路等问题，求得相互配合与支持。协调好与周边单位和居民的关系，争取时间，尽快投入全面施工。
十、施工协调措施
1）加强与建设单位及设备管理单位的联系，服从大局，服从统一协调和指挥。
2）加强与相关单位的协作，共同利用好施工场地、临时道路等公用设施。
3）尊重当地民族习惯，主动搞好与当地政府及乡邻的关系，正确处理各种矛盾，尽一切可能减少阻工事件的发生。
十一、环保措施
l、严格遵守国家、地方环保部门有关法规、文件规定；
2、加强机械设备的检查维修，防止油料泄露对周围环境产生污染； 3、及时清理铁路线路轨道上的施工垃圾，避免污染道床，作到工完料清；
4、降低施工噪音，尽可能的减少对周围居民的影响； 5、疏通各种排水沟设施，防止积水。
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