消防管理体系

消防管理体系

编制人： 审核人： 批准人： 项目部

____年 月 日

第一章 总 则 ........................................................................................................... 3

第二章 消防管理目标 ................................................................................................................. 3 第三章 消防管理机构 ................................................................................................................. 3 第四章 项目部消防安全责任制 ................................................................................................. 4

第五章 消防管理制度 ................................................................................................................. 8 消防安全教育制度 .............................................................................................................................. 8 二、施工现场消防检查制

度 ...................................................................................................................... 9

三、施工现场消防安全管理制

度 ............................................................................................................ 10

四、用电、用火消防管理制

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度 .................................................................................................................11

五、现场办公室工具房用电存放物品消防管理制度 .............................................................................11

六、生活区住宿治安防火管理制

度 ........................................................................................................ 12

七、施工现场防水保温施工消防安全管理制

度 .................................................................................... 13

八、施工现场电气焊工作业消防安全管理制

度 .................................................................................... 13

九、临时消防设施管理制

度 .................................................................................................................... 14

十、施工现场木工作业消防管理制

度 .................................................................................................... 15

一、易燃易爆化学危险物品存放使用消防安全管理制度 ................................................................ 15

二、油漆作业消防管理制

度 ................................................................................................................ 16

三、工程装修期间防火管理制

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度 ........................................................................................................ 17

第六章 动火作业管理规定 ....................................................................................................... 18 第七章 特种作业防火管理规定 ............................................................................................... 19 一、氧气、乙炔防火管理规

定 ................................................................................................................ 19

二、电气焊施工防火管

理 ........................................................................................................................ 19

三、电工防火管

理 .................................................................................................................................... 21

第八章 消防器材、设施、设备的管理 ................................................................................... 22 第九章 安全疏散设施管理 ....................................................................................................... 22 第十章 用电防火安全管理 ....................................................................................................... 22 第十一章 义务消防队管理 ....................................................................................................... 23 第十二章 建筑防火管理 ........................................................................................................... 23 第十三章 消防安全教育培训 ................................................................................................... 24 第十四章 固定动火点和吸烟点管理 ....................................................................................... 24 第十五章 消防安全检查 ........................................................................................................... 25

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每日防火巡查 .................................................................................................................................... 25 二、每周安全检

查 .................................................................................................................................... 25

三、每月安全检

查 .................................................................................................................................... 25

四、专项消防安全检

查 ............................................................................................................................ 26

第十六章 火灾隐患整改 ......................................................................................................... 26 第十七章 消防工作奖惩 ........................................................................................................... 26 一、

处 罚 .................................................................................................................................................. 26

二、

奖 励 .................................................................................................................................................. 28

第十八章 消防事故调查及处理 ............................................................................................... 28 第一章 总 则

一、为了加强施工现场、生活区消防安全管理工作，预防火灾、爆炸、化学物品泄漏污染、煤气中毒

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等事故的发生，确保施工生产的顺利进行，特建立本体系。

二、本体系依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》公安部第64号令等相关法律、法规、行业标准规定，并结合本工程施工生产实际情况而制定。

三、消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第二章 消防管理目标 杜绝各类火灾事故。 第三章 消防管理机构

项目部成立消防领导小组，落实消防安全责任制和“一岗双责制”。项目经理为组长，是消防安全管理的第一责任人，对本项目的消防安全负有全面责任。生产经理、安全工程师为副组长，安全工程师为消防安全管理人，成员由施工员、安全员、材料员、电工班长组成。质安部为消防安全管理职能部门，负责项目消防安全监察和日常工作。班组负责人、保安及各作业班组长组成义务消防队。 一、消防领导小组

组 长： 副组长： 组 员： 义务消防队员： 消防组织架构如下： 二、消防领导小组职责

1、宣传、贯彻、执行消防工作方针、条例、规定和上级有关消防工作指示精神，研究、部署、推

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动、检查、总结消防安全工作，做好重点防火季节的专项治理工作。

2、组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制。建立健全防火制度和安全操作规程。

3、组织制定对电源、火源、水源及重点部位的消防安全管理和值班巡逻制度，落实逐级防火责任制。

4、把消防工作列入工作、生产、施工、运输、经营管理的内容。

5、组织对职工进行消防安全教育，普及防消知识，提高职工的防火安全意识。 6、组织安全防火检查，消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施。

7、在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实消防方针、政策、法规和各项规章制度，结合本项目特点提有针对性的消防，保卫管理要求，严格履行各种奖罚制度。

8、领导义务消防组织。组织制定灭火方案，带领职工扑灭火灾，保护火灾现场。 9、追查处理火警事故，协助调查火灾原因。 第四章 项目部消防安全责任制 一、工程部

1、在坚持安全第一的原则下，编制生产计划，加强调度、组织均衡生产。 2、对加强消防安全的工程项目必须纳入生产计划、视同生产任务，优先安排。 3、改善生产环境、创造良好的作业条件，保证所管辖范围内的工程不出现火灾事故。 4、认真贯彻保证消防安全采取的技术措施。

5、在检查月生产计划的同时，检查消防安全措施的执行情况。

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二、技术部

1、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，治理尘毒，消除不良环境负责指定技术措施。 2、对新工艺、新技术、新设备要指定相应的安全技术操作规程和安全措施。 3、参加编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。

4、在编制、审批施工组织计划、施工简要分项工程施工组织设计时，要坚持安全第一的原则。 5、参加消防检查，对隐患提出改进措施，对事故原因从物的方面提出改进办法。 三、材料室

1、一切机具和附件，在购入时必须检查合格证明，发放时必须保证符合安全要求，必要时进行抽样试验，回收后必须检修。

2、对采购的消防用品，必须符合规格标准，由总公司级鉴定，并提供使用情况。 3、对消防设施所用的材料应纳入供应计划，及时供应。 4、对所属职工经常进行消防意识和纪律的教育。 5、对有毒有害、易燃易爆物品管理要制定严格的制度。 四、安质部

1、建立消防工作网络，组建项目义务消防队。 2、负责消防器材的布置和维护管理。 3、检查、监督各级防火责任制的落实。

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4、建立消防重点部位档案。 5、实施相关的消防安全教育与培训 6、组织消防检查，监督火险隐患的整改。 7、负责消防应急预案的编制和培训演练。

8、按照“四不放过”的原则，参与对火灾事故进行调查、处理。 五、项目经理

1、对项目工程生产经营过程中的消防安全负全面领导责任。

2、贯彻落实消防安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项消防安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

3、组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着消防安全工作只能加强原则，根据工程特点确定消防安全工作的管理体系和人员，并明确各业务承包人的消防安全责任和考核指标，支持、指导消防安全管理人员的工作。

4、完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗消防安全教育，要对外包队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中消防安全技术措施，组织并监督项目工程施工中消防安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的消防安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的消防安全生产与管理方面的问题，要定时、定人定措施予以解决。

7、发生火灾事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定

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的防范措施，吸取事故的教训。 六、技术负责人

1、贯彻执行国家和上级的消防安全生产方针、政策，协助法定代表人做好消防安全方面的领导工作，在本企业施工安全生产中负责技术领导责任。

2、领导制定年度或季节性施工计划时，要确定指导性的消防安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备消防安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。

4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织坚定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制和审定相应的操作规程，重大项目要组织消防安全技术交底工作。

6、参加特大、重大火灾事故的调查，从技术上分析事故的原因，制定防范措施。 七、执行经理

1、组织制定消防安全制度，消防安全操作规程，包括用火制度、用电制度、易燃易爆物品管理制度、消防安全管理制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等。

2、实行安全防火责任制，明确各部门、岗位的安全防火责任人。

3、加强现场消防管理工作，把防火工作纳入工作、生产、施工、运输、经营管理的内容。 4、组织安全防火检查，及时消除火灾隐患。

5、按规定配置消防设施和器材，设置消防安全检查，并定期组织检验、维修，确保消防器材完好

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有效。

6、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。 7、确定安全防火重点部位，实行严格管理。

8、抓好义务消防队伍建设，组织制定灭火和应急预案，定期组织消防演练，组织部署职工扑救火灾，查处火灾事故。

9、分管现场易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。 0、协管生活区易燃、易爆、剧毒和放射性品的监督管理、消防管理。 八、安全工程师

（1） 严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）和上级有关防火规定，对本项目的安全防火负全面的管理责任。

（2） 消防安全第一责任人不在施工现场时，代表其行使职责。 （3） 协助第一责任人做好防火领导工作 （4） 主持召开安全防火工作会议。

（5） 制定、修订本项目安全防火的有关管理制度。

（6） 组织消防安全教育、培训。针对本单位的特点，对职工进行消防教育培训，增强员工的消防安全意识，使职工了解本单位的火灾特点，会使用灭火器材扑救初期火灾，会报火警、会自救逃生。

（7） 组织定期和不定期的安全防火检查。 九、安全员

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1、积极贯彻和宣传上级的各项消防规章制度，并监督检查执行情况。 2、制定消防工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。 3、协助领导组织消防活动，制定或修订消防制度。

4、对广大职工进行消防教育，对特殊工种的培训、考核、签发合格证。

5、参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。 6、深入基层分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。 7、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。 8、参加火灾事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。 9、鉴定专控消防用品，并监督其符合要求。 十、各班组长

1、对班组的消防工作负全面责任。

2、认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和各项防火制度。 3、组织做好日常消防安全检查。

4、认真组织员工进行消防知识学习，发现消防隐患立即上报。 一、施工人员

认真组织员工进行消防知识学习，发现消防隐患立即上报。 2、遵守项目部消防管理制度。

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二、义务消防队员

1、认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和各项防火制度。

2、熟悉各类消防器材的用途、使用方法，掌握扑救初起火灾的基本常识。 3、积极参加项目灭火训练和火险隐患的整改。

4、组织队员学习消防知识，队员应参加安全防火检查，要求能熟练使用灭火器材，整改火险隐患，能够扑救初起火灾。

5、经常开展宣传教育，向职工普及消防知识，维护和保养好消防器材设施，发生火灾时迅速报警，积极扑救。

6、发现火险隐患及时报告，有权制止违反消防安全规定的行为。 第五章 消防管理制度 一、消防安全教育制度

1、对全体在施人员广泛开展安全生产、防火宣传教育，使各级领导和广大施工人员 4、对广大职工进行消防教育，对特殊工种的培训、考核、签发合格证。

5、参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。 6、深入基层分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。 7、及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理。 8、参加火灾事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。

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9、鉴定专控消防用品，并监督其符合要求。 十、各班组长

1、对班组的消防工作负全面责任。

2、认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和各项防火制度。 3、组织做好日常消防安全检查。

4、认真组织员工进行消防知识学习，发现消防隐患立即上报。 一、施工人员

1、认真组织员工进行消防知识学习，发现消防隐患立即上报。 2、遵守项目部消防管理制度。 二、义务消防队员

1、认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和各项防火制度。

2、熟悉各类消防器材的用途、使用方法，掌握扑救初起火灾的基本常识。 3、积极参加项目灭火训练和火险隐患的整改。

4、组织队员学习消防知识，队员应参加安全防火检查，要求能熟练使用灭火器材，整改火险隐患，能够扑救初起火灾。

5、经常开展宣传教育，向职工普及消防知识，维护和保养好消防器材设施，发生火灾时迅速报警，积极扑救。

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6、发现火险隐患及时报告，有权制止违反消防安全规定的行为。 第五章 消防管理制度 一、消防安全教育制度

1、对全体在施人员广泛开展安全生产、防火宣传教育，使各级领导和广大施工人员 三、施工现场消防安全管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《消防61号令》及消防法规、法令和公司的消防管理规定，经常深入施工现场检查防火安全落实情况。

2、认真做好对施工队施工人员的入场、日常消防安全教育工作，协助施工队制定防火安全措施，增强消防安全责任心，充分起到群防群策作用。

3、消防管理人、安全员定期组织施工队负责人、安全员、班组长进行对施工现场各种用火、用电、易燃、易爆、化学危险物品的检查、管理、存放使用情况，发现问题及时督促落实整改处理。

4、加强对重点部位如：化学物品库房、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品、可燃物堆放处、消防泵房、消防设施、器材等处的看护和检查，做到标识明显醒目，器材布置合理。

5、施工现场内未经消防、安全部门的同意，严禁动用明火，需要动用明火的，必须经消防、安全部门审批，持操作证开具动火证，在规定的时间内、指定的区域，设专人看火，采取防火措施、配水和灭火器方可动火；在遇有5级以上大风时，雨雪时不能保证安全的前提下，严禁明火作业。

6、临时设施，如库房、宿舍、办公室的搭设，必须使用阻燃的材料，线路照明一律使用低压灯具，化工库房内必须使用防暴低压灯具照明；主体结构内严禁设库、住人，严禁积存易燃、易爆、可燃材料。

7、电气焊工作业，电焊机应单独设立开关，焊机外壳设接零或接地保护，一次线不超过5米，二

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次线不超过30米，双线到位，严禁二次线借路；焊把线无裸露，绝缘良好，采取防晒、防砸措施；乙炔瓶必须设回火阀，两瓶相距5米，两瓶与焊点相隔10米；严禁乙炔瓶、氧气瓶进入主体结构内作业。严禁与其它能产生火险事故的作业点交叉作业，防止事故发生。

8、临时用电、电气设备、工具必须有正式电工安装，严禁私自乱拉乱扯、乱接线路；未经消防部门同意，现场内严禁使用液化气做饭，电炉，电热毯，电取暖器具。

9、重点加强控制易燃、易爆、防水材料的管理控制，限制材料的进场数量，严格库存、使用的管理，采取防火措施，确保库存安全。

0、合理布置现场、生活区内的消防设施、器材，定期检查维护保养，确保设施、器材不丢失、损坏、埋压、圈占，为使器材、设施在紧急情况下能够正常使用。保持现场内消防通道畅通无阻。

1、加强对义务消防队的管理，定期培训、组织消防演习，提高业务技能，做好应急准备和方案 四、用电、用火消防管理制度

1、施工单位、分包商设立食堂必须经总包单位的批准方可设立，并严格按照用火、用电安全操作规程使用，未经同意，严禁在施工现场内设立食堂。

2、食堂内用电应由专业电工进行布线，安装，使用中严禁私拉乱接电源线，严禁超负荷使用，使用完毕后及时关闭电源，杜绝空载及长明灯现象。

3、食堂内使用的液化气瓶、灶具，必须有检测部门的安全报告，严禁灶间积存多个液化气瓶，应保持随用随进，防止意外发生。

4、液化气瓶与灶间必须采取隔离措施，严禁气瓶与灶间同部位摆放使用，气管两端必须使用专用的气管卡，严禁使用铁丝代替，经常检查气瓶、气管是否漏气，损坏，保证安全。

5、每次气瓶使用完毕后，必须关闭气瓶阀门，检查是否有漏气想象，确认无后患后，方可离开。

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设立的气瓶防置间内严禁住人，设库房或积存其它易然、易爆、可燃物品。

6、食堂要有专人负责，负责人每日必须使用的气瓶、灶具、线路认真检查，发现问题及时整改、处理，不留隐患，自觉地养成高度的责任心，确保食堂用火、用电的安全。

7、对违反以上规定或经项目检查指出的隐患不改，不落实的，项目将依据用火、用电管理规定进行处罚，造成大的火灾、爆炸、伤亡事故的，依法追究负责人、当事人的刑事责任。 五、现场办公室工具房用电存放物品消防管理制度

1、现场内施工分包单位的办公室工具房的设立，必须经总包统一规划、批准后方可设立，各单位应按照安全用电、存放物品的消防安全管理规定使用。

2、办公室、工具房内用电必须规范，经有关部门同意后由专业电工统一进行布线、安装，使用中严禁私拉乱拽电源线；冬季施工中严禁使用电炉子、电褥子、碘钨灯等容易造成线路短路，发生火险事故的设备，电取暖器必须有使用说明，工具房内严禁使用高压电照明。

3、办公室应设置专门存放烟头的消防水桶，严禁乱扔乱丢。经总包同意后，办公室内方可使用电器设备如空调、电油釘、计算机等；人走后及时关闭电源，防止发生火险事

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故，杜绝长明灯，严禁空载、空烧、空转现象发生。

4、施工队、分包商工具房内只准存放施工用的工具、机械等，严禁私自存放易燃易爆化学危险品（如：气瓶、油漆、稀料、汽油、易燃的防水涂料等）。严禁大量积存带有外包装如纸箱、塑膜、彩料布，麻袋、草帘被、聚苯板等可燃物品。要求各类工具、材料摆放整齐，严禁混放，严禁在工具房内抽烟、动用明火。

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5、未经总包同意，严禁在工具房内住人、做饭、使用液化气做饭，严禁三合一库房（住人、存放工具、私存易燃、易爆化学危险品），同时还应遵守其他消防管理规定。

6、如有违反上述规定，总包将给予500-1000元的处罚。 六、生活区住宿治安防火管理制度

1、施工劳务、分包单位的施工人员入场住宿，必须经项目部主管领导批准方可住宿。未经同意的严禁在现场主体内住宿。

2、楼内住宿人员，严禁乱拉乱扯电线；严禁使用高压电照明，严禁使用电热器具（如：电褥子、电炉子、电热水器、自制的各种电器等）。必须经临电人员统一布线、安装。

3、楼内各宿舍必须设置放烟头的消防水桶，严禁躺在床铺上抽烟，吸过的烟头及时丢在消防水桶内，严禁乱扔乱丢烟头。引燃其他物品和影响环境。

4、宿舍内严禁使用聚苯板材、草帘被作铺垫，严禁使用彩条布、塑膜做围挡，宿舍内严禁积存易燃易爆、可燃材料（汽油、稀料、油漆、棉纱等容易着火的物品）。

5、严禁在宿舍、施工现场内打架、斗殴、酗酒闹事、赌博、翻看黄色书籍、影像，严禁流氓行为发生，严禁外来人员留宿及女性家属。

6、保持宿舍内整洁卫生，铺面地面整洁干净，个人物品摆放整齐。严禁在宿舍内使用明火，蚊香。防止发生火灾，火警事故。

7、现场生活区内的消防器材，严禁私自动用，严禁私自动用消火栓、灭火器材，（遇到火灾情况除外）。严禁盗窃现场内各种材料、设备。

8、严禁在施工现场内大小便，严禁在楼内地面倒水，严禁在阳台边晒衣物，洗过的衣物应在楼内晾干。

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9、凡违反上述规定者，一经查出，项目将依据施工现场综合管理处罚规定予以处理，触犯法律刑罚的，交由公安机关立案查处。

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3、电气焊工作业前，必须到总包安全部门开具动火证，并指派专人看火，采取防火措施（备水、灭火器），作业前清理作业面周围5米内的易燃、可燃物品，高处作业时必须采取有效的防护措施，防止焊渣坠落引燃下方物品，临边、洞口焊割作业采取高焊低看的原则。

4、高处、临边、洞口焊割作业时，必须采取隔当措施，气割临边、洞口的钢筋、管道地锚件时，尽量采取从外向内气割，在无法采取此种方法时，看火人及焊工必须采取挡板遮挡，防止焊渣焊件坠落引燃下方及电梯井、预留洞口下方的安全网及可燃物品，发生火险事故。

5、焊工动火作业时如更换地点，必须向消防安全管理人员说明情况，动火证上注明位置，便于检查。动焊作业人员应在规定时间、指定区域动火作业，动火人、看火人要有较强的防火责任心，作业结束时应仔细检查作业现场及下方是否有冒烟着火现象。关闭电源或气源，及时把氧气乙炔瓶、焊枪气管，焊把线、电焊机等物品回收到专用库房，并继续观察动火现场周围下方确认无火险隐患，方可离开。

6、严禁氧气、乙炔瓶进入主体内作业，存放，作业时气瓶要竖放，并采取防砸、防晒措施，两瓶相距不小于5米安全距离，两瓶与动火点不小于10米的安全距离，经常检查气管是否有泄漏想象。气割作业严禁与电气焊作业交叉进行。

7、电气焊作业时，严禁与油漆、稀料、防水、聚苯板、木工等容易发生火险的工种交叉作业；焊机一次线不得超过5米，二次线不得超过30米，双线到位，严禁二次线借路。焊把线严禁在水中侵泡，拖拉。严禁使用老化、裸露的线路，防止发生触电、打火现象。

8、在遇有五级以上大风时，高空、露天作业禁止进行，同时电焊工还应遵守其他防火规定。

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九、临时消防设施管理制度

1、临时消防管道系统和消防水泵按照临时用水组织设计要求施工安装到位，保证系统完善，设施齐全。

2、消防泵房设专人值班，24小时要有人驻守。值班期间不得有脱岗现象，抽查中发现脱岗者，罚款50元/人次。

3、对消防水泵加强日常维护。消防水泵平时运转较少，要求每天启动水泵运行30分钟，保证水泵的运转可靠性。

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4、加强供电系统的安全检查，专泵设专线，临电人员做好供电的可靠性。

5、坚持日常管线巡逻检查，要求所有管线不得有跑水、漏水现象，发现问题及时汇报处理解决，组织人员抢修，确保消防水管网的正常运行。

6、消防器材，日常检查维护到位，防止丢失、破损，如有无压应及时更换。保证消防器材的正常使用。

7、建立消防器材检查台帐，发现问题及时汇报，并积极组织妥善处理。 十、施工现场木工作业消防管理制度

1、木材加工房的搭设，必须经过项目部有关部门的统一规划，木材加工房的搭设必须符合防火要求。严禁使用易燃，可燃材料搭设，必须采取一定的隔音防噪音措施，木工用的机械必须符合机械操作规范，机械的动力线必须有专业的电工进行安装。

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2、木工房内严禁动用明火，严禁电气焊作业，及油漆粉刷作业，严禁积存可燃，易燃材料，如聚苯板、塑膜、彩条布、草帘被、油漆、稀料、防水材料，汽油、酒精、氧气瓶、乙炔瓶液化气瓶等，防止发生火灾及爆炸事故。

3、加工木材使用的圆盘锯，压刨等机械，防护装置必须齐全，线路开关应按要求做好防护，动力电源线必须走暗线，防止发生磨损、短路、漏电、裸露等，造成伤人事故。

4、加工木材的机械必须定人定岗、专人负责操作，严禁其他人员私自动用，防止发生机械伤人事故，木工作业人员必须参加总包组织的消防、治安、安全培训教育，严格按照操作规程作业，提高认识，增强防火安全责任心。

5、加工木材时产生的下脚料、锯沫、刨花应及时清理到垃圾站，必须做到随作业随清理，严禁隔夜大量积存，防止发生火险事故。主体工程内严禁作为木工加工场地，严禁将装修用的木材在主体内大量存放。

6、经常性的对施工作业面的木材成品、废旧木材、材料外包装如海面条、彩条布、包装纸箱、塑膜、碎木屑、草帘被等及时清理，杜绝火源、爱护现场和重点防火区布置的消防设施和器材，做到不私自挪用、破坏、不丢失。

7、木工作业人员严禁在木材加工房内、施工现场、主体内抽烟。如有违反以上规定的，一经查出总包将依照有关规定以予重罚。

一、易燃易爆化学危险物品存放使用消防安全管理制度

1、易燃、易爆、化学物品的进场、保管、领用、回收必须要有严格的手续，要有正 项目一期工程 消防管理体系 17

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4、作业时严禁与明火、电气焊、砂轮切割机、喷灯等交叉作业，临边作业时，查看上方有无明火作业，防止发生火灾事故。

5、油漆作业后，剩余的油漆、稀料等易燃品及时回收，清理作业面，空桶应妥善存放，防止残料遇火发生爆炸。

6、油漆库房内严禁住人或作办公室使用，严禁抽烟，或使用电热器具，必须用低压照明。 三、工程装修期间防火管理制度

1、认真贯彻执行，《中华人民共和国消防法》、法规、法令，及公司《易燃、易爆、化学危险品管理程序》规定，依照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实、责任到人。

2、总包与进场各分包施工单位及时签订责任书，同时做好对入场施工人员的防火教育，定期和不定期的做好日常防火安全培训，充分起到群防群策作用。

3、定期召开各施工队班组长以上管理人员参加的防火安全工作例会，指出现场存在的问题，督促落实整改，对重点部位加强预防。

4、每日消防安全管理人员的施工现场进行巡视、检查，查处违章作业，查隐患，并督促问题单位立即整改到位。每周定期进行一次综合检查，纠正违章，处理违章人员和单位。

5、加强对重点部位的巡视检查，如化工库房、氧气、乙炔瓶存放处，消防泵房，可燃物品堆放处等，对易燃、易爆、化学危险品的存放，保管和使用加以控制，要求标示明显，责任到人，制度上墙。

6、对特殊工种作业：如电气焊作业、防水作业，油漆粉刷作业、木工作业等危险因素较大的工种作业加强控制，重点加强安全防火教育和培训，提高防火意识，使之做到规范作业不违章。

7、严格限制易燃、易爆、化学危险物品的进场数量，做到随用随进，不积存、不混放，从根本上减少隐患率。主体工程内严禁设库主人，严禁积存易燃、易爆、化学危险物品等材料。

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8、氧气乙炔瓶严禁进入工程主体内作业：油漆、木工、防水作业严禁与电焊等明火作业的交叉进行，电焊、气割严禁痛部位进行。

9、油漆粉刷、防水作业时，必须保持房间内空气畅通，严禁使用碘钨灯照明。防止粉尘爆炸，必须采用低压防暴等照明施工。

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0、保持施工作业面内场地干净整洁，油漆、稀料、防水材料、木工下脚料、材料设备外包装纸箱、塑模、彩条布等作业完毕后，及时清理到库房，或垃圾分拣出，不留火险隐患。

1、提高保安巡逻人员、临水、临电、施工队、项目值班人员的防火安全责任心，注意发现问题，及时上报处理。加强对义务消防队、保安队的业务教育培训，定期组织消防演习，提高防火意识确保施工安全进行。

2、认真做好对施工现场、生活区内消防设施的合理配合，维护保养工作，确保紧急情况下的有效使用率。

第六章 动火作业管理规定

1、电气焊或动用明火作业前，必须办理动火作业审批手续，否则不准动火，动火时必须有防火措施，备有足够的灭火器具，清理作业面易燃物，必须有专人看火。

2、各单位在现场动用明火或电气焊动火前，首先由本单位专职安全员对动火条件进行检查。重点检查看火人员是否到位；是否有动火申请要求、充足有效的灭火器材；电气焊设施是否完好无损；动火区域竖向立面范围、水平范围的易燃、易爆物品是否清理干净。

3、各班组对本施工区域的动火条件，自检合格后签字，报项目部专职安全人员复验，项目部专职

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安全人员复验合格后，方可办理动火证。

4、每日办理动火证前，首先要明确动火部位（具体到楼层及轴线位置），动火时间、看火人姓名。看火设备为每台电气焊机配备好四个有效灭火器材，方可施焊作业。

5、每日办理动火时间为8点—16点，过时不予办理。夜间禁止进行电气焊作业。

6、各单位专职安全员写出书面申请到项目部安全室统一办理动火证。在办理动火证时，办理动火证人员，必须持本人的操作证（正本和复印件）到总包项目部办理，各单位电气焊工人员，在施工时随身带好动火证，以备现场检查。

7、项目部办理动火证后，施工单位安全员根据动火证所描述的区域对施焊作业面，作业环境，按电气焊操作规程进行自查，经自查合格后，以书面形式报项目部复查。项目部复查工作不定点、不定时。

8、为避免火灾发生，严禁电（气）焊渣直接由高处掉下。施工时必须用金属斗子接着、且斗子内必须放沙子，其厚度不小于3 厘米 。

9、在电气焊施工中必须作到（四项到位 1、有效的操作证 2、有效的动火证 3、

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接头，更不得插错或多接，防止过热起火和焊机烧毁。

3、电焊机的二次接地线，不得接在乙炔、氧气、氢气、油管等易燃易爆的管道上和各种仪器、仪

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表盘柜上，防止着火爆炸或烧毁电气设备。

4、在厂房外施焊时，不得将地线接在铁路与道路交叉路口的铁轨上，防止过往车辆、人员和牲畜触电死亡。

5、在重要项目、重点部位进行焊接，编写施工作业指导书时，工程技术人员要把安全防火措施写在指导书中。

6、焊接人员在焊接工作前必须观察地形、地物，清理周围易燃物品，并设专人监护，备好消防器材、以防着火。

7、电焊把线不要放在吊物用的钢丝上，以免磨破打火，引发事故。

8、交叉作业时，要察看是否有人或易燃物品存在，如有要采取安全措施，避免飞溅火花烧伤人或引燃易燃物品。

9、进行气割时，注意飞溅火花的落处，割下的边角废料要用东西接住，以防坠落砸伤、烧伤人和引起火灾。

0、氧气瓶、乙炔气瓶在使用时，必须竖立放，两瓶间距不得小于8米。

1、氧气瓶、乙炔气瓶不得进入厂房内和运往高空处使用，特殊情况可写出申请，经有关部门和主管生产的经理、总工程师审批后方可工作，并首先把周围环境清理好。

2、在高空焊接作业时，必须有接火斗、并系挂牢安全代，下面必须设专人监护。

3、焊工在焊割盛装过易燃易爆有毒有害物质的容器时，必须先进行清理，洗净后方可工作，未经清理清洗不得焊割。

4、电焊机的电压、电流必须符合安全规定，防止电压、电流过大引起火灾。 5、设置乙炔的管道插头必须安装回火装置，管道上要安装放水阀并经常检查放水。

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6、电焊机的二次线、铜线不得裸露，防止意外打火触电短路。 7、焊工必须坚持十不准的原则：

1）电、气焊工没有操作证，不得进行焊割工作； 2）凡

一、二级动火范围的焊割未办理审批动火手续的，不得自行进行焊割； 3）不了解焊割现场周围情况，不能盲目焊割； 4）焊工不了解焊割件内部是否安全时，不能焊割；

5）盛装过可燃气体、易燃液体、有毒物质的容器，未经彻底清洗和检测不能焊割； 6）用可燃材料作保温、冷却、防水、隔音、隔热等部位或火星飞溅到的地方，在未

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采取切实可靠的安全措施之前不能焊割； 7）有压力和密封的容器、管道不得焊割；

8）焊割部位附近堆有易燃易爆物品，未做彻底清理或采取有效措施前，不能焊割； 9）与外单位相连的部位，在未弄清外单位是否影响或有否危险性，又未采取切实有效的安全措施之前，不能焊割；

10）焊割场所附近其它工种互相有抵触时，不能焊割。 三、电工防火管理

1、电气设备安装、检修、维护、操作等必须认真执行《电业安全工作规程》，非电气工作人员严禁进行任何电气设备的操作。

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2、施工现场内的变电站、配电室要合理配置消防器材，供电人员均应了解电气设备的性能和回路去向。

3、电气设备上及其附近，不准存放易燃易爆物品或其它杂物。

4、各种电气设备均应装有绝缘良好的导线、开关、刀闸、保险、插座等，其容量必须符合负载要求。

5、电源导线需要穿过墙壁、楼板、门窗均应用绝缘套管隔离，电线接头处必须用绝缘材料包好。 6、所有移动灯具和电动工具，应用橡胶缆线，其地线必须接触牢固，移动式电动工具使用要指定专人操作，用后必须切断电源。

7、施工现场各工棚，均装设漏电保护器及开关刀闸，刀闸熔丝不得私自加大，不准使用电热设备及超负荷用电，供电人员要定期进行检查，发现问题及时处理，确保用电安全。

8、各种物质、器材库房，应按有关规定配备设置电源，应符合新安规的有关防火要求。 9、生活区职工宿舍用电不允许超负荷，熔丝不得随意加大，禁止使用铜线、钱丝等代替电器设备的熔丝。

0、各宿舍内照明不得超过60W，各种用电设施严禁随意改动。 1、临电人员要建立定期巡回检查制度，发现问题，及时处理。 第八章 消防器材、设施、设备的管理

一、安质部按照国家法规和各部位的灭火需要，配置相应的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。

二、消防器材要悬挂在固定醒目处，做到防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防冻。

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三、项目部任何一名员工对配备的各种消防器材，必须备加爱护，对擅自挪动或做与消防无关使用的，及时制止，对劝阻不听者交由安全保卫部按有关规定处理。

四、消防器材周围不准堆放商品和杂物，不准堵塞及占用消防通道，不准在设施和器材上挂放它物，并保持整洁。

五、消防器材实行集中存放统一管理，并由保卫部负责定期进行检查维修，保持其灵敏有效。

六 各重点部位及库房内所配置的消防器材，由各部室负责落实到岗位，不得丢失、损坏、挪动，如发现丢失、损坏要查明原因并及时上报安质部，及时补充。

第九章 安全疏散设施管理 一、禁止占用疏散通道。

二、禁止在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

三、禁止在生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；

四、必须保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

五、按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

六、保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

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七、严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

第十章 用电防火安全管理

一、电线和电器设备必须由持有上岗证的电工安装、检查、保养维护。定期对线路、

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变压器、避雷装置进行检查测试，杜绝因电线老化、破损、绝缘不良，短路等原因产生火险隐患，确保安全。

二、铺设的配电线路，须穿金属管或用阻燃硬塑料管保护，安装电源开关箱，做到防雨防潮，安全用电。

三、库房内不准设置移动式照明灯具，严禁使用碘钨灯等高温照明灯具，照明灯头应装在通道上方，其垂直下方与储存物品水平间距不得小于0.5米。

四、各种电器设备工作期间，作业人员必须坚守岗位，离岗断电。严禁在库房内使用任何非作业用电器具。

五、库区电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放商品，严禁在库区乱拉临时电线，不准超负荷用电，禁止使用不合格的装置和漏电保护装置，对各种机械设备易产生火花的部位要设防火装置。操作人员使用电器设备过程中发生故障时，应立即切断电源，停止使用，及时向专业人员报告（电工、维修工）。

六、因工作需要必须架设临时电器线路的，由使用部门提前向工程管理部提出申请，经审查批准后方

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可按装。按装的临时电气线路，必须符合电器按装规范的有关规定，保证安全用电，用后及时拆除。

七、临时电器线路使用期间，由使用部门监管，电工负责维护，操作人员停止使用时必须及时切断电源。

八、非电工人员严禁拆装挪移临时电器线路和设施，否则造成事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全部责任。

九、增加用电必须向工程管理部办理申请。

第十一章 义务消防队管理

一、项目部成立义务消防队，日常办公室设在质安部。

二、各专兼职安全员、保安、各班组长、消防积极分子为义务消防队的队员。

三、安全保卫部负责日常管理，定期训练。

第十二章 建筑防火管理

一、在生产、生活临建（新建、改建、扩建、装修）工程开工前应向业主公司办理临

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3）消防车通道、消防水源情况； 4）灭火器材配置及有效情况； 5）用火、用电有无违章情况；

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6）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； 7）消防安全重点部位的管理情况； 8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况； 9）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 10）防火巡查情况； 11）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； 12）其他需要检查的内容。 四、专项消防安全检查

项目部将根据消防工作的季节性、节日和上级部门的通知，进行专项消防检查。 第十六章 火灾隐患整改

一、违反消防规定的情况以及改正情况记录并存档备查。

二、对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

三、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。

第十七章 消防工作奖惩 一、处 罚

1、违反消防管理规定或安全操作规程，引起火警尚未造成损失的，处责任人50—200

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元罚款；单位行为的并处责任单位50—200元罚款。

2、对火险隐患未采取安全措施或措施不当引起火警的，处50—200元罚款；单位行为的并处责任单位50—200元罚款。

3、指使或强令他人违反消防规定，冒险作业，尚未造成后果的，处责任人50—200元罚款；并处单位50—200元罚款。

4、谎报火警，延误、阻拦报警或发生火灾后隐瞒不报的，处责任人50—500元罚款；单位行为的并处责任单位500—1000元罚款、通报批评。

5、在禁火区域内未经保卫、安全部门批准擅自动用明火的，处责任人50——200元罚款；由此引起火警、火险的处责任人100—500元罚款；单位行为的并处责任单位500—1000元罚款。

6、违反安全消防规定，在施工现场、办公区、宿舍内私拉乱接电源的，处责任人50—200元罚款；单位行为的并处责任单位50—200元罚款。

7、未经批准或不按规定正确使用电炉子、电热毯、大功率电热器具的，处责任人50—200元罚款；由此引起火警、火险的，处责任人100—500元罚款；单位行为的并处责任单位100—500元罚款。

8、违反物资仓库、危险品库防火管理规定的，处责任人50—200元罚款；单位行为的并处责任单位100—500元罚款。

9、擅自移动、损坏禁火标志、消防设施、消防器材的处责任人50—200元罚款；单位行为的并处责任单位100—500元罚款。

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0、因堵塞消防通道，或在通道上挖沟、堆物影响畅通的，处责任单位100—500元罚款（因生产需要经主管领导审批，保卫部门备案）。

1、违反消防管理规定，未按安全检查和保卫部门下达火险隐患通知进行整改或未按期整改完成的，处责任人50—200元罚款；单位行为的并处责任单位100—1000元罚款。

2、拒绝、阻碍或刁难保卫消防人员进行防火检查、调查火灾原因、追查事故责任的，处责任人50—200元罚款；单位行为的并处责任单位500—1000元罚款。

3、在灭火抢险的紧急情况下，拒不执行现场指挥员指挥的，处责任人200—500元罚；单位行为的并处责任单位500—1000元罚款。

4、违反消防管理规定，保卫消防人员将视情况责令停工整改。

5、违反消防管理规定，引起火情造成损失的并处赔偿经济损失（直接损失和间接损失）。 二、奖 励

1、认真贯彻落实本细则规定，消防安全教育普及，管理制度健全，岗位责任制落实，义务消防组织定期活动，检查有记录，考核有标准，管理有改进，做出突出成绩的，奖励1000元；

2、积极发现和消除重大火险隐患，避免重大火灾事故发生，做出突出成绩的，奖励500-1000元； 3、具备一定的防火灭火技能，经常检查或发现火险隐患并主动消除不安全因素，发生火警火灾积极参加扑救，做出显著成绩的义务消防人员，危险化学物品管理人员，特殊工种人员或值勤守卫人员，奖励500-1000元；

4、积极参加扑救火灾，保护机械、设备，抢救国家财物和职工生命财产安全，为避免重大经济损失做出突出成绩的，奖励2000元。

第十八章 消防事故调查及处理

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一、调查人员

1、未遂火灾事故或者损失极度轻微的消防事故，由项目部组织调查。 2、除上述规定外的消防事故，上报公司，由公司负责调查处理。 二、调查内容

1、起火部位、地点、时间、扑救经过、直接经济损失、烧毁房屋面积和主要设备及人员伤亡等情况。

2、起火经过、调查访问、现场勘察的综合情况；主要指起火及火势发展蔓延的概况，确定起火点。 3火灾原因的分析及认定。 三、火灾处理

1、引发重大以上火灾的责任者，由公安消防机关追究其相关责任。 2、由公司按照“四不放过”的原则，追究各级责任人员的相关责任。 3、由项目部按照“四不放过”的原则，追究各级责任人员的相关责任。 四、火灾报告

1、发生火灾，应立即口头上报公司；10日内报火灾事故调查书面报告。 项目一期工程 消防管理体系 29

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2、发生火灾，应在一小时内口头报公司安全保卫部；二十小时内上报火灾事故报告。

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